引言：我国是世界上较大发展中国家，发展速度相对加快，在实现经济快速、高质量发展中，势必会涉及自然资源全面利用与开发问题，自然资源难以得到科学合理利用，虽然可以在一定程度上增强经济效益以及居民生活水平。但是从长期发展角度分析，此类发展模式存在的弊端比较大，会严重破坏、影响生态环境体系，甚至会限制与约束社会生产力增强。所以，出于推动经济全面发展、保障人民健康的目的，必须要合理科学组织开展环境保护和自然资源利用。

一、我国自然资源利用和生态环境保护现状

（一）自然资源利用现状

从狭义层面分析，自然资源主要就是指可供人类全面应用的自然材料；从广义层面分析研究，自然资源则是全面延伸到对自然环境物质生存与进化中产生的重要资源，是生态环境体系重要组成部分。在1972年时期，联合国环境部署规划对广义资源的解释主要为，所谓自然资源主要就是指在自然条件下产生经济效益以强化人类未来发展福祉的自然资源环境整合^[1]。

自然资源在一定条件与基础上，可以产生良好社会与经济性效益，全方位发挥资源具备的价值。近年来，随着我国自然资源环境保护与管理任务持续落实，自然保护趋势更加良好，山水林田湖草得到综合化、系统化规划与治理，环境整体化发展趋势以及特征较为良好。同时，在社会共同建设、资本注入的环境下，与生态治理有关的财政资金投入明显减少，但是整理治理效果较为优异，正在逐步朝向多元化治理角度演变。因此，从具体层面分析，中国自然资源保护、利用成绩十分显著，例如：在矿产资源全面保护与利用层面，“六稳六保”得到深入落实，在2021年时期，全年发现矿产约有95处，资源储量有着一定增长，矿山治理、修复工作得到稳定、全面推进。再例如：在林草资源层面，深入推进与落实沙源整治、退牧还草等各类工程，草原治理、修复工作不断加快，助推绿化任务落实^[2]。另外，在自然资源保护控制管理层面，持续启动国家级公园试点。按照现价进行计算分析，林业产品当产值达到7.3万亿左右，一、二、三产业实际产值有着一定程度提升，国家资金实际投资占据全年投资一半往上。

（二）生态环境保护现状

生态环境则是指全面影响人类发展、生存的土地与水资源、气候资源、生物资源质量与数量总称，是关系与影响到经济、社会持续全面发展的复合化生态系统。生态环境问题则是人类为满足自身发展、生存要求，在改造、使用自然资源中，对自然环境污染、破坏所形成的威胁人类生存与发展的各类负反馈效应。

生态文明建设是全面赢得治理污染、治理破坏攻坚战的基础，可以让整体环境质量和水平得到增强。根据调查显示，在2019年我国优质水质地表水实际断面与2015年相比增长约8.9%，PM2.5浓度则降低约23%。从新中国正式成国以来，污染防治工作质量创新发展力度不断增加，三大防治质量和行动的落实使得生态环境得到有效改善，在能源结构层面，火电整体改造比例超过八成，火力发电所产生能耗不断降低。此外，在生态环境保护与管理层面，我国所建立的自然保护区域达到2750个，保护区域面积占据陆地总面积的15%。各个地区为保证退耕还林策略全方位落实，土地绿化与生态保护工作持续推进，新增植被整体覆盖率占据全球1/4，在一定程度上让生态系统具备稳定性增强^[3]。在生态环境法律保护层面，环境法正式出台后查处水平持续增强，2018年共同整治18.6万环境保护案件，以生态环境保护问题为导向增强保护效果与质量。

二、自然环境利用和生态环境保护问题

（一）对自然资源以及生态环境价值认识较为缺乏

在我国经济全面、快速发展中，人们受到传统理念影响，认为商品具备的价值是由生产该商品时消耗的必要劳动时间进行决定的，没有完全投入劳动或者无法实时交易的事物本身并不存在价值。在这种传统观念影响与限制下，人们对生态环境、自然资源自身价值缺乏合理、科学认识，进而在组织开展活动中实施中，存在对资源掠夺性、过度开发与占有等各种问题，无限制、大范围的破坏生态环境，导致经济活动开始中生态环境不断恶化与破坏。我国现阶段使用在国民经济增长衡量中的指标主要为国民生产总值，主要涉及、涵盖农业、工业生产服务、产品等各个层面价值，计算固定资产的实际折旧情况，但是却在一定程度上忽略对生态环境、自然资源破坏所带来的损失。这也就出现一种情况，即国家经济指标虽然快速增强，但是相应自然资源实际利用率却较低，大量自然资源受到一定程度影响与破坏，生态环境恶化情况更加严重，制约、威胁着人类经济快速发展^[4]。

（二）自然资源利用与环境保护工作权责规划不够明确

我国在改革开放开始前就已经对生态环境、自然资源利用与保护出台众多法律政策，在全面保护环境、维护生态层面产生一定影响与作用。不过现阶段对于环境保护层面法律政策以及管理指标仍旧一定空间、冲突和重叠位置，例如：森林法当中虽明确规定森林资源实际采伐量和管理控制措施，但是并没有明确表明大面积森林资源生态评价与防治策略，再例如：渔业相关管理部门通常会同时组织开展水产资源保护管理以及渔业生态环境，导致主管部门结构行政权、经济权存在一定重叠情况，自然资源实际配置与开发无法科学合理开展。此外，部分区域在组织落实自然资源利用、开发过程中，并未完全结合当地环境生态、资源实际分布情况，从而造成资源分布不够均匀的问题逐步加深，环境与生态受到十分严重破坏，在一定程度上限制、约束着社会、生态环境经济持续化发展，与国民经济发展与进步目标相互背离。我国人均占用的自然资源并不多，在资源利用层面不够科学合理，这也使得人口和环境系统、自然资源之间存在的矛盾冲突不断加大，对于生态系统平衡性管理有着不利影响。

三、自然资源利用和生态环境保护的策略

（一）强化宣传教育力度，构建全民参与环境保护氛围

我国是世界上人口相对较多的大国之一，社会居民综合素质存在较为明显的差异，大部分国民生态环境保护与维护意识较为缺乏，可能会导致自然资源出现过早消亡问题，对环境带来毁灭性、严重性破坏，最终威胁与影响人类生存安全性。对于资源实际使用形式以及是否可以全方位组织落实环境保护工作，很大程度上决定着公民是否拥有优异环保意识^[5]。因此，区域政府机构必须要强化对生态环境保护、环境资源利用宣传教育深入程度和教育力度，强化区域公民环保意识，一方面区域政府机构结合环保情况，引导各大媒体持续增强环保意识，充分发挥媒体具备的功能优势，向社会各界宣传生态环境、生态资源具备的价值，激活公民环保与资源利用意识^[6]。另一方面，则需要引导企业构建完整企业文化，组织企业内所有员工组织开展一系列、现代化资源利用、生态环境保护等各类活动，鼓励社会所有群众参与到环保中，与社会各个领域行业相互配合共同营造出良好环境保护氛围。此外，区域各级政府机构还需要在高等、基础教育体系当中适当加入生态环境、自然资源保护、利用等各类教育内容，通过各类活动、宣传教育会明确传达与自然资源保护相关知识，从学生时期就开始组织落实自然环境保护，让公民环保意识能够持续提升。

（二）健全自然资源管理规则，形成良好管理机制

现阶段，我国自然资源管理控制方法成熟度以及完善程度有着明显增强，但是从实际层面分析仍旧存在一定问题，部分法律受到市场经济体制机制演变的影响，当中内容已经难以全面适应未来发展要求。因此，必须要持续提升与强化自然资源使用、生态环境保护执法与立法水平，积极整合国外立法经验以及资源保护经验，明确不同部门在生态环境、自然资源利用中权责义务，避免环境问题出现时各个部门互相推卸自身责任。在全面改进法律法规的基础上，需要持续对现阶段执法不严问题展开纠察管理，选拔综合素养、专业能力水平比较优异环境管理执法团队，持续强化对环境执法、自然资源利用工作监督管理力度，进而增强环保、资源利用标准化、规范化水平^[7]。

（三）协调经济发展与自然资源利用和生态环境保护关系

生态环境、自然资源两者是相互影响与依赖的，若是自然资源无法得到合理科学利用与开发，势必会造成生态环境被破坏与影响，威胁国家社会与经济效益。因此，要想全面解决现阶段环保问题，就必须要协调维护经济发展与环境保护、资源利用健关系，解决三者之间矛盾问题。一方面，需要在发展时期改进过往高污染、高消耗的粗放型模式助推经济发展，结合不同区域资源分布状态以及环境特征，增强资源实际使用效率。在这一过程当中，要合理使用物质循环化发展模式发展经济效益，让经济循环化发展和生态系统发展模式可以保持一致，让社会经济持续化发展目标可以实现。另一方面，在采取循环、持续经济发展模式时期，可以充分借鉴国家优秀发展经验，将生态园当作主要试验区域来探索经济循环发展方向，增强新能源实际开发效率，让污染物排放能够有效减轻，实现环境保护与资源持续使用目标。

（四）全面组织落实生态环境资源保护、修复任务

近年来，社会经济迅速发展时期，我国植被资源破坏问题以及水资源污染问题更加严重，人类赖以生存与使用的资源受到难以磨灭的影响，对于人类社会持续、长远发展带来极大威胁，造成土地石漠化、沙漠化、动植物灭绝以及水土资源流失等现象更加严重，对人类社会持续发展带来不利影响。而生态环境资源修复以及保护工程，有利于增强环境生态整体质量。所以，必须要不断加大对顺通环境资源修复、保护工程人力、财力资金投入力度，一是需要组织构建多元化、多样化生态廊道，通过划分生态环境保护红线、永久农田、城镇开发建设边界等各类模式优化、修复与改进生态系统比较脆弱区域环境屏障，利用各类硬性、客观规定标准，维护与保障修复工程质量与效率^[8]。二是我国国土面积十分广阔，不同区域环境特征差异较为显著。因此，在组织开展环境保护、修复工程中需要融合环境具体情况、特征组织落实环保、资源利用工程，提升工程有效性以及针对性能，例如：对于大气污染较为严重的区域，在环境生态保护、修复工程开始中积极将节能减排优化纳入到工作当中，引导社会各界群众合理、全面使用自然资源，适当减轻污染物排放量以及排放问题，做到城市绿色化、生态化改善工作。同时，需要重点组织开展植被培养、栽植，持续提升土壤稳定性能，缓解土壤石漠化、沙漠化以及水土流失等各种不利问题，也可对重点环保区域组织开展监控监督管理，按照区域组织落实评估、分类、核算等各种任务，全面了解与把控不同区域自然资源实际状态，避免受到不合理资源开发利用问题的影响。

结束语：综上所述，在我国经济快速发展时期，自然资源和生态环境可以为经济快速发展提供能量与物质保障，全面维护居民生活生存环境质量。因此，必须要明确掌握自然资源、生态环境具备的价值以及优势特征，明确环保与资源开发利用中存在的不利问题，在高质量组织开展环保基础上实施资源开发，科学规范化利用各类资源，走持续化、长远化发展道路，一定程度上发挥自然资源具备的社会与经济效益，持续提升我国综合国力以及发展地位。

参考文献：

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[2] 杨丽萍,胡月明,廖琪,等. 快速城镇化地区土地利用变化及其生态环境效应评价——以佛山市顺德区为例[J]. 南方农机,2021,52(18):1-6.

[3] 乐立,邢颖,周宇洋,等. 基于"水土保持功能分区"的土地利用转型及生态环境效应研究——以都匀市为例[J]. 国土资源导刊,2021,18(4):1-6.

[4] 张露,夏正仪. 长江经济带自然资源可持续利用评价研究——基于改进三维生态足迹模型[J]. 湖北农业科学,2021,60(3):179-189.

[5] 李海鹏,陈璐. 生态文明建设视角下土地利用规划与环境保护规划的空间衔接分析[J]. 卷宗,2021(8):393.

[6] 汪清川,奚砚涛,刘欣然,等. 生态服务价值对土地利用变化的时空响应研究 ——以徐州市为例[J]. 自然资源遥感,2021,33(3):219-228.

[7] 杨春丽. 分析土地利用结构变化对自然环境和人文环境的影响——以云南省德宏州为例[J]. 大科技,2020(20):252-253.

[8] 刁其怀. 产权界定与西部自然资源利用——对西部自然资源利用机制的反思[J]. 云南社会科学,2011(1):97-100.