浅谈国有企业纪检监督工作存在的问题及优化策略

期刊: 环球科学 DOI: PDF下载

白冰

国网太康县供电公司 河南周口 466000

摘要

在当前全面从严治党的新形势、新常态下,十九届中央纪委五次全会强调,要做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。日常监督之目的在于防治“未病”“小病”,只有做深做实做细日常监督工作,提升日常监督的实效,才能及时发现问题,及时纠正偏差,将潜在的廉政风险消灭在萌芽状态。


关键词

国有企业;纪检监督;问题;优化策略

正文


引言

国有企业作为国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义发展的经济支柱。纪检工作不仅能为国有企业的发展创造良好的环境,也能降低其运营风险,谋求长远发展。随着我国经济社会发展进入新的历史阶段,国有企业面临着新的机遇和挑战。为提高企业核心竞争力,实现企业高水平、高质量发展,国有企业必须加快改革转型的进程,持续推进纪检体制改革,创新发展工作体系,提升纪检工作水平,促进国有企业纪检机构更好地履行监督执纪职责,为企业深入推进从严治党和反腐倡廉提供坚强保障。

1浅谈国有企业纪检监督工作存在的问题

1.1监督责任落实“层层衰减”

国企作为独立的经济组织,其市场经营、管理创效工作在不同程度上占据党员干部较多精力,各级管理人员将经营创效做为“硬指标”,同时在不同程度上缩减投入党风廉政建设的时间和精力,导致落实党风廉政建设责任制出现“上热、中温、下冷”的不均衡、不充分现象。实施党建责任制考核,加强巡视巡察、整改督查,破解全面从严治党监督责任落实“层层衰减”的问题。

1.2制度落实力度需进一步强化

当前国企中的一些制度在执行层面缺乏连续性,影响制度的贯彻落实;部分制度未触及到微末之处,存在一定局限性;部分管理制度还存在管理范围不全面等情况。除此之外,对于日常检查过程中发现的问题,存在未及时追责和惩治或在一定程度上存在追责不彻底、力度不够等情况。

1.3纪检队伍建设管理不规范

国有企业内部纪检队伍的建设与管理是否规范是纪检工作能否顺利有效开展的基础。在队伍建设层面,企业内部纪检队伍人员配备不足,使得工作难以全面覆盖,不能充分发挥纪检的作用。与此同时,纪检队伍中工作人员的业务水平参差不齐,缺乏对纪检工作政策和规定的充分了解,并且对其重视程度不够,导致不能有效地履行职责,使得对干部职工的监督管理失之于宽、失之于软。在队伍管理层面,大部分企业纪检干部都是从其他部门或岗位调整到纪检岗位的,缺乏专业的培训和纪检工作的经验,不能及时更新知识和提高业务水平,导致履职能力不足。此外,在队伍管理过程中,纪检部门和群众之间的沟通机制不完善,导致群众缺乏参与监督的积极性,大大影响了企业纪检工作的实际效果。

2浅谈国有企业纪检监督工作存在的问题优化策略

2.1强化思想引领

要在持续学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,持续提高政治站位;要准确理解加强全面从严治党在促进国企发展中的重要作用,全方位深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,促进全面从严治党和依法依规推进全面从严治企相统一、相促进;要提升监督执纪效能和遵守纪律的思想自觉,在不断加强遵规守纪意识上持续发力。

2.2构建纪检队伍

加强思想教育,重视案件审理工作,提高企业的管理能力,要在内部构建纪检队伍,制定并明确其的职业道德和行为准则,通过内部培训和沟通渠道将此类理念传递给所有员工,建立共同的价值观和文化,强化员工的纪律意识和道德素养。建立激励机制,奖励那些表现出良好道德品质和纪律的员工,包括奖金、晋升机会、荣誉称号等,促使员工积极参与纪检工作。确立严格的内部案件审理程序,保证案件调查过程公正、透明、规范,由专业的纪检队伍进行案件审理,以保证结果的客观性和公正性。构建纪检队伍,招聘具备专业背景和道德品质的纪检人员,为其提供专业培训,使其掌握纪检的知识和技能,打造高效、能力强的纪检队伍。鼓励纪检人员之间的团队合作,促进信息共享和案件协作,全面地审查企业内部的潜在问题,制定明确的评估标准和指标,定期对纪检队伍进行绩效评估,做好纪检工作的效果、工作态度、工作质量等方面的考核。及时向纪检人员反馈评估结果,并提供具体的改进建议,包括工作中存在的问题、不足之处以及改进的方向和方法等,鼓励纪检人员提出自己的意见和建议,促进工作的改进和创新。对于工作表现优秀的纪检人员,企业应给予适当的激励和奖励,如晋升、加薪、表彰等,激励纪检人员的积极性和工作动力,进一步提高工作的质量和效率。

2.3要持续建设廉洁从业的新文化

纪检工作是规范国有企业经营行为的重要途径,是保障企业良性发展和永续经营的重要支撑,关乎着党执政兴国的重要力量能否发挥最大效能。建立健全“三不腐”管控机制,发挥好国有企业的红色基地优势,不断强化员工精神理想,弘扬优秀传统,切实提高国企纪检工作水平,推动国企持续发展。“三不腐”中,不想腐是根本,其中一个重要方面在于涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。一是加强风清气正、公平公正的文化宣传,提高纪检员工的觉悟。二是加强政治、法律教育和案例分析,让廉洁从政成为一种习惯、一种风气。三是加强对纪检工作人员的监督,促使其不断强化法律意识、廉洁意识,公开、公正开展纪检工作。四是加强典型案例宣传,让纪检人员汲取榜样的力量,从腐败案例中总结教训,提升思想认识。

2.4与时俱进,建立动态纪检监督体系

国有企业纪检监督工作应紧跟企业发展战略,紧盯企业发展的新形势、新变化,及时防控企业发展新兴领域廉政风险,秉承“早发现,早纠治”的原则,对苗头性问题及时采取有效措施,防止“小病成大病、大病入膏肓”。积极关注新兴产业纪检监督前沿管理思路,加强与新兴产业纪检监督管理的经验交流学习,不断优化监督手段,持续更新监督问题清单,总结形成监督经验管理库,建立动态纪检监督管理体系。通过巡视巡察、明察暗访等监督形式,以密切监督、严肃问责、跟踪整改的原则,提升企业发展重点经营项目的监督质效。

2.5制定“常态化”监督清单,明确监督什么

日常监督要坚持“常态化”和“长效化”,通过细致梳理企业中履职待遇、业务支出、车辆管理、工程管理、制度落实、干部人事任免、物资采购、“四风”问题、巡视整改内容等实质性的重要问题,把“常”和“长”作为重点,将监督与企业重点工作、日常工作相结合,依据企业相关规章制度,制定“常态化”日常监督清单。贯彻驰而不息久久为功的理念,明确监督什么,使日常监督有了明晰的导向和具体着力点,增强监督的操作性和精准性,提升企业日常监督实效。

2.6创新工作思路

在新时代的纪检工作中,相关工作人员要转变思路,充分认识到纪检工作的重要性和必要性,从思想上高度重视纪检工作,做到思想上认识到位、行动上落实到位。首先,在思想观念上要树立为企业经济效益增长“保驾护航”的观点,要始终贯彻为企业发展服务的理念,以服务的心态参与到企业生产经营的全过程中,发挥好纪检工作的服务作用,及时调整工作方式和手段。其次,要不断加强党风廉政建设,培养廉洁自律意识,将党风廉政建设贯穿到企业的各个环节和领域,加强对领导干部和企业职工的教育、管理和监督,使领导干部自觉做到廉洁自律、勤政廉政,使企业职工不敢腐、不能腐。在开展工作时,要结合企业实际情况创新工作方式方法,提高工作效率和质量,采用科学、灵活、有效的方式方法开展纪检工作。最后,要注重预防,将纪检工作的重心放在预防和惩治腐败上,完善考核机制,对纪检工作进行科学评估和考核,激励纪检干部积极工作、奋发向上。

2.7打造纪检铁军

在新形势下,国企纪检干部要坚持高标准、严要求,锤炼过硬品格,不断提高自身免疫力。通过培训和实践不断提升纪检干部业务能力,一体推进政治铸魂、正风强身,着力打造忠诚、善战、担当、清廉的纪检铁军,推动纪检工作高质量发展。

2.8拓宽纪检工作思路

拓宽纪检工作思路,引进现代化技术网络平台,提高企业的管理能力和效率,在实践中要引入数字化系统,将纪检工作纳入电子化管理体系,用于记录、存储和管理大量相关数据,包括投诉、举报、案件审理进展等信息,提高数据的可追溯性和透明性,减少手工操作的错误风险。使用数据分析工具和人工智能技术,筛选和分析大规模的数据,帮助人员发现潜在的违规行为和风险,快速、准确地识别问题,并提供数据驱动的决策支持。建立在线投诉平台,让员工和外部利益相关者可以方便地提交投诉和举报,利用匿名举报,保护举报人的隐私,提供实时反馈和跟踪投诉处理进度的功能。利用电子审批流程,对内部流程和决策进行在线审批和记录,协助人员追踪审批过程,防止滥用权力和腐败行为。建立实时监控系统,监测关键业务领域的风险和异常情况,当系统检测到异常时,自动触发警报,使人员能够迅速采取行动,帮助企业制定更具前瞻性的管理策略。

2.9要把握新时期国有企业纪检工作的新特点

国企在开展纪检工作时要立足于党和国家的工作重点和中心任务以及企业经营目标,将三大核心工作落到实处。一是深化职能转换,发挥“手臂”的调整作用,加大对生产过程、政策执行过程的监督,做好事前预警工作;二是深入到企业经营的各个方面,如物资采买、营销等环节,检查政策的落实情况、管理的规范程度;三是要抓住当前国企经营工作中出现的要点、改革工作中的难点,运用新方法解决新问题。

结语

综上所述,纪检监督工作在新时代国有企业高质量发展进程中发挥着重要作用。建立完善的纪检监督体系能够有效促进国有企业健康发展,激发企业高速发展内驱力。只有针对国有企业纪检监督中存在的问题进行深入分析,找到对应的优化策略,不断加强纪检监督,才能为国有企业的健康发展提供坚强的纪律保障,使纪检监督工作充分发挥监督保障执行、促进企业发展的作用。有效推进国有企业高质量发展的过程,就是夯实国家综合实力基础的过程,是保障国有企业高质量发展的重要举措。

参考文献

[1]任睿.浅谈国有企业“多位一体”监督体系的构建——基于内部审计与纪检监督联动融合[J].经济师,2022(11):104-105+107.

[2]张程松.国有企业纪检部门履行监督职责的思考——以合肥公交集团纪委监督工作开展为例[J].人民公交,2022(09):64-67.

[3]杜鹃.国有企业纪检数字化管理实践应用——以某电力国有企业风险预警监督系统为例[J].前沿,2022(03):132-136.

[4]邓汝腾.新时代国有企业纪检工作思考——以深圳市福田区属国有企业为例[J].中国产经,2022(01):120-122.

[5]章文婷.以廉治企激发活力中石化宁波石油分公司清廉国企建设路径探索[J].宁波通讯,2021(21):52-53.

[6]中国宝武宝钢股份纪委.“五联动”推动构建“大监督”体系——新时代国企构建“大监督”体系的探索与实践[J].冶金企业文化,2021(03):13-15.


...


阅读全文