前言

在当前的水利工程建设中，安全性是最重要的问题。在施工过程中，若缺乏完善的安全监控工作，就会引发有关的安全风险，并由此带来不利的后果，进而引发安全事故的爆发和重大的人员伤亡。为此，文章着重论述了在水利工程建设中，应该怎样做才能更好地保障人民群众的生命和财产安全，推动社会的稳定发展。

1  水利水电工程监理的重要性

首先，对水利工程建设进行监督，可以有效地改善建设项目的质量。在进行水利水电工程的施工监理工作前，有关的监理人员必须首先全面地了解水利水电工程的施工现场，对已完工的建筑部分进行认真的检查，如果发现有施工质量问题，要立即进行整改。在进行施工过程中，必须以一种客观的观点来看待，以便最大限度地发现施工过程中出现的质量问题。其次，对建设单位进行质量管理，可以增强建设单位的质量管理意识；在进行水利水电工程建设时，要组织施工人员进行研讨，强化对施工人员进行质量管理的教育，最大限度地提高全体员工的质量管理意识；在施工过程中，应及时排除一切质量隐患。同时，在实施施工过程中，监理人员也要根据项目的实际情况，组织施工管理人员召开讨论会。只有保证全体施工管理人员和施工人员具备了良好的质量控制意识，才能使工程的质量控制工作得到切实的改善。

2  水利水电工程施工安全监理工作现状

2.1 监理市场混乱

我国水利建设起步晚，发展迅速，但还不够成熟；与此相对应，我国的监理业还不够成熟。受经济利益的驱动，监理行业的竞争也越来越激烈，部分监理企业在没有相关资质的前提下，通过挂靠的方式进行经营，以获取更大的利润。一些监理公司在进行工程分包时，并没有严格执行对工程承包单位的资质审查，致使很多工程项目在施工过程中没有按照有关规定执行。同时，也有不少监理单位为了获得工程项目的发包资格，故意以较低的价格投标；必须持续地压缩工程造价，这就导致了监理工作没有充足的人力和物力，市场比较混乱，严重影响了监理方的声誉和监理工作的效果。

2.2 施工监理和监督有所不足

就工程的质量而言，监理单位派驻的专业监理不能满足建设的需要，只有勘测、水利等专业的人员，没有一名地质方面的工程师。由于对工程建设项目进行的监督太过“形式化”，造成了项目进度的阻滞和成果的流失。建设过程中出现的问题，他们没有及时地检查出来，即便是发现了，也没有在第一时间进行整改。建设工程监理检查不力也是一大问题。尽管在苏入口区的中型灌区工程建设中，能够及时地发现存在的质量问题，并有针对性地提出相应的对策，并根据问题的具体情况对有关人员进行惩处，但是，很多情况下，还是以罚款为手段；没有注重问题的根源，也没有找出有关的关键性要素，对整改措施的落实力度不够，对整改成果的评价也太走走过场。在工程建设过程中，由于缺乏有效的防范措施，导致类似问题频频发生，工程质量资料的存档和存档工作混乱。

2.3 监理人才稀缺

在新的工程管理环境和时代背景下，安全监理工作的工作模式已经发生了很大的变化，一些具有丰富工作经验的监理工程师，对于全新的方法手段、安全监造工作模式认识不足，工作理念保守，知识结构陈旧，很难适应工作的需求。

3  水利水电工程施工安全监理工作的开展要点

3.1 建立健全工程监管机制

首先，要使水利水电工程监理制度真正落实，特别是在安全监理上，各参建单位要对其全寿命期进行科学、高效的划分；要按照各个施工阶段的工程特点和具体的施工内容，将相关的重点监控工作进行合理的划分，将各个管理人员的监督和管理责任都确定下来，确保工程管理责任能够真正地落实到每一个水利水电工程建设的各个环节。其次，在水利工程施工过程中，如果出现了安全和其他问题，要立即启动项目安全监管体系，进行逐级的责任追究；要使水利水电项目的管理更具科学性和有效性，就必须加强对水利工程项目的安全监督。最后，在日常的水利水电工程建设工作中，要对相关的管理人员进行有效的管理和教育，让他们明白自己的工作职责。并且在实施管理工作时，可以自觉、自觉地按照水利水电工程监管机制的标准要求和法律法规对自己的工作进行约束，从根本上保证水利水电工程的高效和安全。

3.2 制定合格培训制度，强化管理人员综合素质

项目经理和施工人员的选聘和分配对项目管理工作的顺利进行有着重要的影响。目前，我国的水利水电工程管理人才市场还存在着严重的不平衡性，建立一套合理、高效、完善的培训体系，有利于吸引更多的优秀人才。同时，在加强水利水电管理程序、管理体制和管理规范的前提下，鼓励和鼓励新入职的工程管理人员主动进行现场问题的处理，对水利水电工程建设进行深入的了解，对工程管理中可能出现的一些不利问题进行有效的认识、分析和发现。理论是实践的基石，实践又是理论的体现，只有从实际问题出发，才能使管理经验的操作与落地变得更有意义。为此，应制定完善的管理者培训计划，对其进行事前的预见和防范，从而有效地解决问题。此外，还将科学、合理的施工安全标准和规范，对水利水电工程监理进行了详尽的阐述，保证了处理问题的工作人员的生命安全，并提升了整个项目的管理效率与质量。因此，在进行管理训练的时候，要把训练评估体系做好，并且要通过对人员的训练结果来判断学生的上岗资质；对不合格的人员，一律不准上岗，以加强管理人才的规范和工作效率，提升水利水电项目管理人员的地位；抬高了业界高管的雇佣门槛。对水电工程管理人员进行严格的培训，保证所培养的管理人才可以长期有效地为工程管理工作服务。

3.3 优化工程施工的材料管理

水利水电项目施工物资管理一体化的软件仓储管理办法，对仓储管理中的采购、分类、积累、发放等环节进行了严密的规定。建立一套科学的仓储管理制度，为整个仓储管理工作提供科学的依据。根据水利工程建设的进度，加强原材料的选用，对原材料的规格，型号，数量进行严格控制；规范等，并运用到仓储管理流程中。在集成的工程项目计划中变更了材料的技术规范。

3.4 安全检查与隐患整改

第一，就是安检。监理工程师要定期到工地视察，对安全管理方案的实施情况进行判定，对由于安全违章行为、恶劣天气等原因造成的安全隐患进行统计，并制作安全检查表。比如，对工地上设置的安全警示标识的类型和数量是否齐全，施工人员的安全防护设备佩戴情况，高空作业平台上的设备材料是否凌乱放置；在空中的位置是否按照要求安装了密目丝网和防护栏杆，临时居住区域内有没有私自的电线。第二，就是解决安全问题。为使整治工作不流于形式，从根本上解决存在的安全隐患问题。安全检验结束后，监理工程师将安全检查表转交给施工公司，要求其在规定的时限内将表格上标明的各种问题全部解决，并指定专人对问题的整改进行跟踪和监督；如不按规定及时整改，或在规定的时限内未能将问题完全消除，将追究责任人的责任和责任。同时，若发现问题整改没有达到预期目标，将问题反馈至监理工程师，依据所掌握的资料对问题产生的原因进行分析，并发布新的整改方案。

结语

总之，在水利工程建设过程中，安全监理是一个非常重要的环节。只有这样，水利水电施工企业才能有较长的发展空间。为此，必须重视建设过程中的安全监管，不仅要采用先进的科学技术，而且要有创新的思想；完善相应的管理方式，使项目的总体经济效益和经济效益得到全面提升。

参考文献

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