0 引言

确保水利工程的建设质量，既能促进周围城市的经济发展，又能使周围的农民受益，还能预防自然灾害。但如果工程的品质出现问题，不仅会威胁到周围人的正常生活，还会影响到当地的经济发展。所以，本文对水利工程施工和管理两方面进行了分析，并针对工程建设中出现的某些问题，提出了几个相应的解决办法，以求尽量有效地提升工程施工质量，加速施工进度，保证工程能保质、按时完成。

1 水利工程的基本概述

水利工程的建设，其主要目标是通过对自然水资源的合理配置，保证农业、工业等生产目标的顺利完成，因此其目的最终还是为人民提供服务。然而，由于受到人类活动的高强度消耗，目前可利用的水资源比较稀少，尤其是在西北干燥地区，缺水的问题更加明显。在我国的水利事业中，大力发展水利工程是非常必要的。将水利工程的建设与地区经济建设目标与社会发展需要相结合，这样实施起来一方面可以达到防汛抗旱的目的，另一方面还可以通过对水资源的合理利用，比如发电、环境美化等等来为经济建设提供良好的基础保障，进而提高人们的现代生产生活的效率和品质。在目前阶段，有各种各样的水利工程，比如：农田水利工程、水利发电工程等等，它们都是社会经济建设的重要内容，更是实现社会发展目标的基础条件。

2 水利工程建设质量存在的问题

2.1 缺乏统一的质量监督管理体系

由于受地域因素的制约，在水利工程建设中没有一个统一的质量监管制度，另外在水利工程的施工中，还存在着一些职责不清的问题，虽然注重早期的水利工程，但是对以后的维护工作并没有给予足够的关注，这就造成了水利工程在施工中极易发生质量问题。

2.2 水利工程的设计不能达到规定的要求

在水利工程开展时，应对该地区的地质情况、气象情况进行调查，以确保其符合水利水电开发的需要。在实际操作过程中，有的技术人员由于缺乏现场调研，不能将理论与实际有机地联系起来，造成了初期工程不符合标准，从而对以后的建设工作开展都造成了不利的影响。在进行勘察的时候，如果设计师对周边的环境和人文条件没有充分的认识，会对设计的结果产生很大的影响，从而使得工作人员在后续的实际施工操作中会出现较多的问题，导致工程的拖延，对施工进度和质量都产生很大的影响，甚至在后续的投入使用过程中也会产生一些质量问题，不能将水利工程的作用体现出来。

2.3 安全教育培训不到位

在水利工程的建设中，如果施工企业没有把=安全工作做好，不注重对安全教育的培训，那么就会在施工中产生很多的安全问题。除此之外，施工人员对提高安全意识不够重视，常常会发生违反规定进行操作的问题，或是在施工过程中存在着一种侥幸的心态，不遵守安全操作制度。因此，应从提高对施工及监理人员的素质入手，提高工作人员的安全认识和素质，降低其工作风险，确保工程顺利竣工。

3 水利工程建设质量控制措施

3.1 建立健全管理制度

水利工程建设应严格执行项目监理制，结合文件规定监理单位必须设立监理部门。此外，按照建设流程施工单位还要推行合同管理制、招投标制和项目法人制等。各参建单位必须对施工过程严格监管，落实各方工作责任及设置科学的管理制度以保证项目的正常进行。监理单位必须遵循“防检结合、预防为主”的工作责任，强化“安全第一、质量第一”的管理意识，贯彻执行“事后审核、事中控制、事前预防”的工作策略，严格控制混凝土养护关、浇筑关、配料关、材料质量关、清基关、放样关等施工全过程“六大关”，施工单位要科学、精心地组织施工，强化“质量第一、百年大计”的责任意识，施工过程中贯彻落实“三检”流程，在符合“三检”要求的基础上报监理复核，复核满足要求后方可开展下道工序的施工。工程质量项目经理、总监理工程师及项目法人代表负主要责任，而一般人员负职责范围内的相关责任，若出现质量问题则必须追究相关责任，以贯彻落实质量负责制，确保水利工程施工质量。购买施工材料时，监督人员必须认真筛选和审查原材料，对材料质量进行严格的检验，从而保证工程建设过程中使用的原材料质量达标。依据国家有关规定合理确定材料选购标准，以减少采购材料时生产厂家与采购人员出现利益交换的行为。

3.2 加强监理模式优化

可变性和动态化为工程监理的典型特征，对此应考虑施工变化过程，合理调整水利工程的监理，同时结合施工情况对监理模式做出相应的改变，具体如下：

①精确记录并备份在施工中所产生的各种情况，用录像或者是文本的方式记录整个施工过程，为以后的回溯和检验工作提供大量的数据，尽可能地排除施工中的各种危险因素，并对施工中可能产生的各种问题进行有效的防范，从而将对项目品质造成不良影响的可能降到最低。

②监督人员要在施工过程中对材料和人员进行监督，对施工过程进行不定时或定时的监督，要对出现的各种不良现象进行监督，并对施工条件进行抽查，对施工工艺进行科学化、合理化的评估。

③为了激发监督人员的工作热情，可以从两个层面来考量，一是从物质层面，二是从精神层面，用奖励的方式来激励监督。施工操作流程是水利工程监督的重要组成部分，监督人员要对其进行详细、真实的记录，要确定每个建设阶段的监督人员，并对每个阶段的参与人员、检验流程等进行记录，采取不定时或定时的方式进行抽查。重点关注关键位置的施工操作过程，尽可能对这一位置进行多记录或双记录备份，在检测结束后，可以通过文件比对来确保结果的正确性并把握其错误状态。除此之外，承包人还要建立体系健全的监督团队，对多个工序进行同时检验来确保整个工程的各个步骤都能达到质量的标准。监理工程师要强化在水利工程建设过程中对其进行的有关检验工作，还要对工程中出现的一些细微问题展开认真的排查，并将这些问题通知给建设方，给出相应的改进意见，如果出现问题但没有得到适当的处理，那么水利工程将无法交付运行，因此我们必须避免出现质量问题造成经济损失。

结语：总而言之，保证水利工程施工管理的针对性和完整性，不但可以提高工程的施工效率，还可以提高总体品质，从而引领着水利工程的有序发展。因此，施工企业要将水利工程的施工要求与施工特征相联系，建立起一套科学而又健全的管理体系，加强对具体细节的控制，从根本上提高水利工程的总体施工品质，为社会主义经济建设的顺利进行奠定基础。

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