人力资源对事业单位内部运行的影响意义重大，在充分了解环境重要性的基础上，做好管理环境分析工作，通过对环境各影响因素进行有效分析，明确各因素对管理工作的影响性，以便在充分掌握事业单位内部管理环境的条件下，能够对各影响因素进行有效把握、控制，最终确保将影响因素的最大且积极作用发挥出来，作用于事业单位内部人员管理，使之为单位稳步发展增加助力。不仅如此，通过对人资管理环境中人文因素、先进技术及设备因素进行有效整合，能够有效促动单位内部文化发展，在单位文化熏陶下，使各部门人员有机会进一步提升综合素质，并在更加积极的氛围中，提升自己、影响他人，合力促进事业单位可持续发展目标的实现。

一、事业单位人力资源管理环境分析

事业单位人力资源管理问题关系单位内部运行的稳定性，现就其内部人资管理环境进行有效分析，为后续相应建议提出奠定基础。

（一）概念

事业单位作为社会服务性组织机构，其对社会发展的稳定性具有一定保障作用，其主要是通过为民众提供稳定、可靠的服务，发挥自身的社会保障作用。市场经济体制下，各企业发展面临非常大的生存、发展压力，而事业单位由于是政府部门拨款支持运行，因此单位内部人员普遍缺乏危机感，逐渐形成“懒惰”思想，缺乏工作积极性。人力资源管理中的基础、绩效以及资质考评等管理内容的落实程度，直接影响单位内部运行效率。因此，结合市场环境、社会需求以及单位内部运行需要，对人资管理环境进行有效分析，在充分关注个影响因素的基础上，能够充分发挥人资管理实效，将有助于单位实现可持续发展目标^［1］。

（二）环境因素

事业单位人资管理主要的环境因素有以下几个：

1、人文理念

人文理念是所有环境影响因素中最为关键的一个，人的思想可以产生众多可能。积极且富有创新意识的管理理念，能够有效推动相关工作的开展，尤其是人资管理活动，其管理对象是人，实施管理行为的同样是人。不仅如此，管理人员的思想理念直接影响管理制度的制定、管理规范程度以及管理实效，努力打造人文思想管理环境，将对事业单位人资管理活动产生非常积极的影响。

2、技术设备

现代社会管理活动的开展，或多或少都在借助相应科学技术的支持，事业单位人资管理活动的开展同样如此。先进管理技术、设备的引进与应用，直接影响人资管理效率及管理质量，在传统“人人相对”管理模式的基础上，逐渐向着“人与技术”模式发展，在不断推进规范化进程的同时，在逐步推动技术持续向前发展，反作用于各项工作，使之效率不断提升。

3、管理制度

制度是执行管理的必要条件，事业单位人资管理活动的有效、有序开展，必要在制度的可靠支持下完成。而制度建立与执行的合理性，直接影响管理实效的发挥，尤其是对于具有社会服务性质的事业单位人资管理活动而言，其内部部分人员通常积极意识不强，更需要以合理的制度，对其进行敦促、约束，才能确保各项工作的有效开展。

4、经费投入

事业单位虽然不以盈利为目的，但其内部运行本身，就需要经费的有效保障。人力资源活动开展更加需要，人力资源管理中非常关键的一项就是“工资绩效”。因此，经费投入的多少，将直接决定人资管理水平、管理实效的发挥，甚至影响事业单位稳步运行。

（三）环境分析的重要性

对事业单位人资管理环境进行有效分析，将有助于进一步推动人资管理效率、实效的提升，其具体体现在以下几方面。

1、便于合理优化管理对策

在对事业单位内部人资管理环境进行有效分析后，能够在分析结果的基础上，明晰各因素的重要性，进而对各环境影响因素投注更多关注，使其能够最大限度发挥出应有的积极作用，合力确保管理工作的有效落实与创新发展。不仅如此，其更可以在明确影响因素的同时，采取更具针对性、有效性的方法，对管理模式、管理制度以及管理流程等内容进行合理优化，保证事业单位内部运行稳定。

2、利于高效开展人资管理工作

人资管理工作效率的提升，离不开对环境的有效分析。环境是管理活动具体开展的必要条件，对管理条件进行深入分析，方便了解更多管理便利条件，在高度重视对其进行有效利用的前提下，可以催生出更多管理创新想法，在外力及内部条件共同作用下，能够促使人资管理活动更加高效地开展。

3、利于明确事业单位人资管理人才需求及培养目标

环境分析有助于明确各相关影响因素，并在此基础上，能够对环境资源进行有效的控制与运用，方便进一步明确单位内部人资管理所需的人才类型及标准，从而在目标导向作用下，更加合理地开展人资管理培训活动、队伍组建活动，在明确的培养目标指导下，培养方式、培养目标的选定会更加合理^［2］。

二、事业单位人力资源管理环境改善下的人才需求特点

在对事业单位人力资源管理环境相关基础内容进行较为充分的了解后，现就其环境改善条件下，人才需求特点予以有效阐明，为后续管理问题的发现、问题解决方案提出等，奠定坚实基础。

（一）创新型

创新型人才主要针对市场经济环境与事业单位性质相互碰撞而言，事业单位若想在以市场为主导的社会中得以稳定发展，需要创新型人才的支持。能够以其敏锐的市场洞察力，结合单位内部人资管理的特点，对管理活动进行有效创新，保证其可以持续适应新的社会市场环境同时，满足单位运行稳定需求。

（二）复合型

复合型人才需求的体现，主要表现在人资管理活动的特殊性方面。人资管理虽是对单位内部人力资源进行管理，但是其所涉猎的知识与技能内容较为广泛，除需具备人资管理专业技能外，还需更多了解人资市场动态、社会文化以及市场需求等内容，既要保持专业性，也要保证能够综合运用各方面知识，有效开展人资管理工作。尤其是在事业单位业务范围不断扩大、种类逐渐增多的情况下，更加需要复合型人才的支持，才能确保内部运行及外部发展持续稳定^［3］。

（三）合作型

合作型人才主要针对人资管理与其他部门之间的合作性质而言，事业单位虽不属于营利性组织，但是其在提供服务的同时，所涉及的各项业务种类繁多，每项业务的开展，都需要各部门之间的紧密配合，尤其是当前社会信息化特征明显，传统“埋头苦干”的方式已经不适于现下环境，资源的优化配置，需要部门间的“合力”，如此才能实现管理效率、实效的可靠提升。

三、事业单位人力资源管理问题体现

现阶段，事业单位人力资源管理过程中，体现出最为明显的几个问题如下所述：

（一）人治理念误区

虽然在社会发展影响作用下，事业单位的运行机制也在不断调整，最为明显的便是信息化管理活动的开展。但是目前事业单位仍然受传统人治理念的影响较为严重，无论是管理方式还是管理目标方面，都体现出较为明显的人治特点。如“以人管人”“管理员工思想”等，在未能得到充分尊重的条件下，管理实效很难提升^［4］。

（二）制度缺位

人资管理活动的开展，需要相应管理制度的约束、支持。然而部分事业单位在开展人资管理工作时，未能就该工作的性质、特点，制定或者完善管理制度，造成制度缺位现象产生。在缺乏制度约束的情况下，部分管理行为未能得到有效规范，且领导与员工之间缺乏有效沟通，就会无形中增加沟通成本，且问题很难得到有效解决。

（三）专业性不足

在对事业单位进行了解的过程中，发现部分单位内部缺乏专门的人资管理部门，一般将行政与人资合并在一处进行管理，使得部门业务略显繁杂，且缺乏一定的专业性、科学性，工作效率难以保证。

（四）方式陈旧

当前事业单位在进行人资管理活动时，多数仍以传统管理方式进行，以人员管理为基础，更多通过纸质资料、现场管理等方式进行，缺乏现代科技管理理念的注入。如虽有结合现代信息化管理模式，开展相关管理工作，但信息化程度不足，使得管理效率仍有待进一步提高。

四、事业单位人力资源管理改良措施

事业单位人资管理活动的有效开展，在对其所处环境信息进行有效分析后，现具体给出以下几点建议，以促进管理效率以及管理实效的进一步发挥。

（一）积极转变管理理念，坚持“以人为本”

事业单位人力资源管理过程中，应该对传统管理理念中的精华予以有效传承，并能够在此基础上，对其进行有效创新，积极转变先进管理理念，使其能够满足各个时期人资管理需求，确保管理实效发挥。如当前社会是人文思想普遍偏重的一个时期，人们对企业文化中“人文”思想的体现程度非常关注，事业单位在开展人资管理活动时，同样需要坚持“以人为本”，在对待员工管理问题上，能够充分尊重其思想活动、性格特点，以此为基础，采取合理的管理手段，开展管理活动^［5］。

（二）强化制度建立，提高管理规范性

管理制度的有效建立，是约束管理行为、提高管理规范性的有效手段。事业单位在组织开展人资管理活动时，应该注重以合理的制度，行驶约束权力，促使相应管理行为更具规范性。如住房服务、城乡建设服务单位在制定、完善人资管理制度时，应该结合当前的政策发展特点以及当前单位内部所需管理实效性质决定。且在人文环境优势前提下，能够对人资管理岗位制度进行持续优化，使其可以对各使其的管理行为、人资结构产生积极的规范影响。

（三）加强复合型人才培养，组建专业管理队伍

在具体培养人才过程中，事业单位还需结合市场需求情况，组建更具专业性的人资管理团队，并能够以此为标准，促进复合型人才的引进。在人才引进基础上，结合本单位实际情况及需求，对其进行针对性培养，使其能够具备单位内部人资管理业务开展、外部发展所需的合作意识、创新精神。具体培养过程中，可以以适当的选拔机制予以激励、鼓励人员自主进行学习，使其更具积极主动性，对人资管理活动产生积极影响。

（四）结合现代科学技术，创新管理方式

现代管理手段中，信息化管理已经成为一种必然趋势，事业单位人资管理同样需要现代科技的支持。具体可以在充分了解信息技术作用积极性前提下，结合单位性质，对人资管理方式进行有效创新。如引进利用信息化管理平台，并在平台中逐步完善管理模块，使之能够适用不断变化的管理环境。将管理方式逐渐向无纸化方向调整，尤其是在信息智能化水平不断提升的条件下，也会更加有利于管理规范性的提升。

（五）进一步建立岗位管理体系，落实责任制度

人资管理是一项专业性较强的工作，建立专门的岗位管理体系，以岗位管理制度约束相关管理行为的同时，以进一步落实责任制度，提高制度应用效率，促进管理实效发挥，是一条重要的综合管理路径。具体需要依据事业单位内部运行情况、人员管理情况以及各项业务开展需要等，在充分引进信息化管理系统的前提下，借助管理平台，有效构建管理体系，从制度大具体落实情况的调查都可以在平台内各个模块当中完成，对人资招聘、绩效考核、薪资待遇以及人资结构等各方面进行全面监督与管理，以保证最终的管理实效发挥^［6］。

结束语：

综上所述，事业单位可以简单理解为服务型单位组织，其对社会发展的促进意义重大。事业单位不具有维护社会公共秩序职权，但其所产生的社会公共效益正在不断影响着社会秩序的产生与发展，同时作用于社会居民的日常生活，社会人文效益体现明显。因此，加强事业单位内部建设，保证其稳步发展，具体可以从人力资源管理角度入手，加强对内部运行体系中人员的管理，以人文带动发展，是保证企事业单位实现可持续发展目标的关键手段。事业单位负责人还需要进一步提高对人资管理的重视程度，以此保证该项工作的持续创新，确保事业单位实现稳步发展。

参考文献：

[1]薛志娟. 事业单位人力资源管理环境分析及对策探究[J]. 劳动保障世界,2020(8):1.

[2]火星. 大数据环境下的事业单位人力资源管理研究[J]. 现代经济信息,2020(19):33-34.

[3]杨继松. 事业单位人力资源管理环境及改良对策分析[J]. 经营者,2020,34(16):206-207.

[4]张灿璨. 事业单位人力资源管理环境分析及改良对策[J]. 投资与创业,2019(5):143,146.

[5]张毅. 基于网络经济环境下的事业单位 人力资源管理优化策略探讨[J]. 中国科技投资,2020(34):90-91.

[6]李凤淑. 网络经济环境下的事业单位人力资源管理优化策略[J]. 财经界,2020(27):250-251.