一、前言

随着我国经济的迅猛发展，建筑行业正处于蓬勃发展的阶段。然而，我们不能仅仅关注建筑数量的增长，对建筑的质量和安全同样需要给予高度重视。这是因为建筑质量和安全直接关系到人民的生命和财产安全。因此，对建筑施工的质量和安全要求应越来越严格。

二、公路工程现场安全监理工作的主要内容

1、施工准备阶段控制

收到工程设计图纸后，熟悉图纸，了解设计意图，明确施工过程中的主要工艺流程，工程特点，参加图纸会审，对施工图纸上所存在的争议之处，采用书面形式进行记录，并要求设计单位对争议之处进行答疑。

2、施工阶段控制

（1）对现场所有进场材料、人员、机械设备进行记录核查，不符合要求的原材料杜绝用入工程中，针对工程关键部位的施工，做到提前到达旁站位置，检查施工准备工作是否到位，并旁站施工全过程，及时的做好书面旁站记录。

（2）对各施工过程中的巡视、检查所发现的问题及时采用口头或书面形式通知施工单位项目管理部，并监督施工单位落实整改及进行再次复核，检查，依据规范要求做好现场监理工作。

（3）在施工监督过程中，强化施工工序报验手段，做到先报验后施工，上道工序未经验收不得进入下道工序的施工，尤为重视隐蔽工程验收，对重点、关键部位进行旁站监督，如台背回填、首件工程、梁板张拉、吊装等关键部位。

3、安全文明施工控制

根据工程特点，地质地貌，当地气候，周边环境等具体情况以及所承担的施工范围和进展，把相关路段施工便道的洒水降尘以及安全防护列为工程项目施工安全重大危险源，针对性的采取了有效的措施。

4、计量支付、工程进度和设计变更控制

按照合同规定的条件，确认其质量合格的工程量并进行支付；对施工进度进行有效的管控，按合同工期完成了施工任务；施工单位报设计变更经监理工程师确认、设计单位及业主批准后，进行了变更。

5、开展环保监理工作

高度重视生态文明建设和环境保护工作。针对存在问题，严格督促整改落实，确保本项目环境保护工作不走老路、不犯就错。

三、目前公路工程安全监理所存在的问题

现阶段，公路工程施工安全及安全监理工作中存在的问题主要有以下几个方面：

1.缺乏统一标准和规范：公路建筑工程安全监理缺乏统一的标准和规范，导致不同监理机构之间的监管标准存在差异，影响了监理工作的一致性和准确性。

2.人员素质不高：部分安全监理人员缺乏必要的专业知识和技能，无法全面理解和评估施工过程中的安全风险，影响了监理工作的质量和效果；

3.监理力量不足：由于公路建设项目众多，监理力量相对不足。这导致监理人员难以覆盖所有施工现场，无法及时发现和解决安全问题，增加了安全风险的潜在存在；

4.技术手段滞后：部分监理机构在技术手段上滞后，未能充分应用现代技术工具如无人机、监控系统等进行监测和检查，限制了监理工作的准确性和效率；

5.监管不到位：有些施工单位对安全监理工作缺乏重视，存在监管不到位的情况。监理人员在施工现场的权威性和约束力不足，难以有效推动施工单位履行安全责任；

6.信息共享不畅：不同监理机构之间缺乏有效的信息共享机制，导致安全问题的及时传递和处置受到限制，增加了安全风险的扩大和蔓延。

7.缺乏全过程监理：有时监理工作仅限于施工阶段，缺乏对设计、材料采购、施工准备等前期工作的全面监督，可能导致安全隐患在施工前就存在。

8.建设单位和监理单位利益冲突：建设单位与监理单位之间可能存在利益冲突，导致监理工作的客观性和独立性受到影响，可能导致监理结果的失真。

9.安全监理与施工方沟通不畅：监理人员与施工方之间的沟通不畅，信息交流和问题解决受阻，可能导致施工过程中的安全问题得不到及时的解决。

10.监理责任界定不清：监理人员的具体责任和权限界定不清，导致监理工作中的职责模糊，责任划分不明确，可能影响监理人员的工作积极性和效果。

四、提高安全监理的有效措施

1、加强各项软硬件建设

加强对监理人员自身的选拔、培训和管理，确保其具备必要的专业知识和技能。建立健全的人员考核机制，激励监理人员提升自身素质和工作能力。配备先进的监测设备和工具，如无人机、激光扫描仪等，以提高监理工作的准确性和效率。确保这些设备的正常运行和维护保养，及时更新和升级以适应新的监理需求。建立完善的信息化系统，用于监理数据的收集、管理和分析。通过信息化手段实现监理过程的数字化、网络化，提高信息共享和沟通效率。严格执行合同文件要求，确保人员和设施设备符合合同约定。监督施工单位按照合同要求进行施工，确保工程质量和安全符合标准。

2、落实工作责任

在监理团队内部，明确各个成员的职责和任务分工，确保每个人都清楚自己的工作职责，避免监管工作的重复或遗漏。同时，根据工程规模和监理需求，合理确定监理团队的人员数量，并根据各个岗位的要求选择合适的人员进行配备，确保监理工作的高效运行。建立健全的工作责任制度，明确监理人员的工作目标和任务要求，加强监理人员的工作纪律和责任意识，确保工作得到有效执行。建立监理人员的检查考核机制，对监理人员的工作质量进行定期评估和检查。通过对工作成果、监理报告和记录的审核，确保监理工作的准确性和可靠性。

3、健全各项规章制度

制定完善的监理规章制度，明确监理工作的操作流程、工作要求和责任分工。确保规章制度的科学性、实用性和可操作性，为监理工作提供明确的指导和依据。加强对施工单位的监督，建立监理与施工单位之间的沟通协调机制。定期组织例会或工作会议，与施工单位就工程进展、质量问题等进行沟通交流，及时解决存在的问题。针对影响工程质量和进度的制约因素，与施工单位沟通协调，督促其增加施工人员、机械设备和材料的投入。确保施工单位具备充足的资源和条件，有利于提高施工质量和进度的控制。

4、严控检验流程和标准

对用于工程的原材料，如混凝土、钢材、沥青等，严格按照规范和规程的要求进行独立检验。确保原材料的质量符合相关标准和规定，杜绝使用不合格材料对工程质量造成影响。对工程实体的关键节点和重要部位，按照规范要求进行独立检验。通过对工程质量的全面检查和评估，确保工程实体的质量达到要求，提高工程的安全性和可靠性。在工程竣工验收阶段，严格按照规定程序进行质量验收。除了承包人自检合格外，还要在现场进行独立抽检，对成品工程进行全面检查和评定。抽检结果作为分项工程质量认可和评定的重要依据，确保工程质量的可靠性和准确性。

5、加强廉政建设

在工程项目中，与相关单位签订廉政合同，明确双方对廉政建设的责任和承诺。廉政合同可以包括反腐败条款、诚信承诺、违约责任等内容，强化廉政意识和约束力，提高廉政建设的效果。建立健全廉政责任制，明确各级管理人员的廉政职责和权力边界。制定廉洁行为准则，建立健全内部控制和监督机制，实施廉政风险评估和预警，确保廉政责任得到有效落实。建立畅通的举报渠道，鼓励员工主动举报腐败行为和经济犯罪。同时，确保举报人的合法权益，建立保护机制，对举报人进行保密和保护，防止报复行为的发生。

五、结束语

公路工程安全监理在道路建设中具有重要作用。通过有效的安全监理工作，可以保障交通安全，提高公路工程的质量和可靠性，保护环境与生态。安全监理人员应具备专业知识和技能，积极应对各种挑战同时，安全监理人员在实际工作中应注重理论与实践相结合，以实现建筑工程安全监理的目标，同时需要适时采取事前预防、事中控制和事后处理的措施，以确保施工过程中的安全，不断提升监理工作的水平和效果，为公路工程的顺利进行提供坚实的保障。

参考文献：

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[2] 李振. 海外工程项目监理与国内监理的差异化研究——以玻利维亚公路工程项目为例[J]. 建设监理, 2021(9): 78-80.

[3] 韩晓宇. 浅谈如何做好公路工程施工阶段的安全监理工作[J]. 四川建材, 2021(8): 208-210.