1. 引言

信息是指紧密围绕党和国家大政方针、集团公司及研究所重点工作，研究分析、谋划航空领域发展，为党中央、国务院、中央军委、国家部委、省委、市委、集团公司等上级机关，以及所党委提供的工作参考和建议，是反映我所科研、生产、经营、能力建设、党建及其他重点工作、重大活动关键情况的综合性文字资料、数据、图表、图片等形式的总称。

信息报送工作应紧密围绕党中央决策部署，紧密围绕省市、集团公司及研究所的重点工作，及时反映重要进展，为上级机关和所党委及时了解情况、把握态势、科学决策、指导工作等提供参考，为促进各项工作开展提供信息支持与服务。

长久以来，我所虽然已经形成了信息工作业务流程，但在实际运行过程中还存在一些薄弱环节和缺失，为此，作为信息工作的主管部门，需要深入研究，构建适应我所的信息工作管理体系架构与业务流程。

2. 信息工作概述   

2.1   信息工作内容

信息工作是企业赖以生存的基础，创新发展的前提，持续领先的关键。尤其在信息瞬变的新时代，经济社会飞速发展，市场竞争日趋激烈，信息载体多种多样，海量信息铺面而来，对于企业做好信息工作，既迎来的绝佳的机遇，又面临严峻的挑战。因此企业必须充分认识信息工作的重要性，从而更加积极主动地重视信息工作，推进信息工作，创新信息工作，创建全员重视信息工作的新局面

信息主要分为综合类信息和动态类信息。

综合类信息是指对某一方面重点工作全面梳理汇总、发现问题、分析原因、提出对策建议的信息。包括党中央、国务院、中央军委、国家部委、省市、集团公司等上级机关有关政策制度要求的贯彻落实情况；对国内外行业发展重要信息及对研究所发展有重大影响的国家政策、市场运行的研判；对制约行业、研究所发展的现状或突出问题进行全面分析后提出的政策性建议等内容。

动态类信息是指反映重要工作进展情况的简要信息。包括党和国家领导人、国家部委、地方政府、军队机关、上级机关领导以及重要客户、重要组织或团体来所视察、调研及相关公务活动情况，重要指示、批示及落实情况；型号科研工作重要事件；经营管理生产以及党的工作等各方面取得的阶段性成绩；全所各部门和个人获得国家、省市及行业内的各项荣誉等内容。

2.2   信息工作要求

报送信息要保证质量，符合全面、及时、准确、规范的要求，报送采用“一事一报”的原则，文稿要按要求准确定密，并醒目标识。信息内容要做到重点突出、文法规范、逻辑严谨、言简意赅、要素齐全、文风朴实。

a) 综合类信息要能够反映所描述内容的整体情况，喜忧兼报，防止以偏概全，问题、数据要做到真实、客观，不夸大、不缩小，有时效性和可比性，原因分析透彻，提出的建议、总结的经验等要站在研究所、行业甚至国家的高度，要有针对性和可操作性，具有较高的参考价值。每篇综合类信息一般不超过2000字，重大事项可放宽；

b) 动态类信息要能够反映阶段性工作特点，突出时效性,且必须早于新闻宣传，每篇动态类信息一般不超过500字，报送时限不超过2日。重大事件信息报送时限不超过24小时。

可预见的型号科研工作重要事件、预研工作重要事件、重大科研能力建设情况、产品研发生产重要事件等重大信息，应提前3天向信息工作主管部门预报。

信息报送需按保密相关规定履行定密、审批程序。严格控制信息对外报送范围，装备相关涉密信息只报送集团公司信息工作主管部门。

3. 研究所信息工作当前存在的问题与需求

3.1   存在的问题

一是综合研判力度和政治站位不够高。

对于信息工作缺乏强有力的统筹，对情报工作和科技前沿领域，在总师系统层级未充分发挥其在科技前沿领域的优势，未充分起到的此类综合信息报送作用。

二是综合类信息报送数量及质量不够高。

对于综合信息的选题、撰写、指导、激励的业务流程与信息工作特点的耦合性不够强，与科技前沿动态结合度不够高，总师系统作用发挥不够充分，导致政治站位不高，报送数量、质量和采用率不够高。

三是动态信息报送联动性不够强。

对于临时、突发的重大信息存在漏报、晚报、追着报的情况，未能夯实信息工作报送责任链条，存在“重项目工作，轻过程信息报送”的情况，信息工作管理成本大，未能形成“我要报信息”的信息工作氛围。信息工作重要性入脑入心程度不够。

3.2   发展的需求

一是加强综合类信息策划，强化总师系统信息报送作用。

一季度前完成对总师系统综合信息完成详细策划，覆盖13个专业领域。加强科技情报类信息对专业领域的推送力度，紧跟国外科技前沿动态，促进情况分析、问题建议信息报送，将综合信息研判纳入专业领域副总师党支部例会讨论专题，并纳入个人绩效管理体系，切实提高信息工作政治站位，牵引专业领域总师队伍发挥作用，提高综合类信息工作质量。

二是建立科研管理部门通盘联动机制，营造“我要报信息”的工作氛围。

增加一名兼职信息员，根据沈阳所经营计划、党委工作计划，研判年度重大动态事件，紧耦合月度科研简报，确保动态信息的全面性、及时性和准确性。进一步健全信息工作与部门组织绩效考核强关联制度，设置信息工作要点黑白名单，完善信息工作激励机制，夯实信息工作责任链条，实现从“要我报信息”到“我要报信息”的氛围转变。

三是强化信息团队人才队伍建设和能力建设，加强信息工作统筹和综合研判能力。

强化对兼职信息员的选拔、培训工作，定期收集并选取优秀综合类信息以供学习提升。不断健全优化信息工作报送范例，提升综合类信息写作能力和写作质量。强化信息工作在统筹发展与安全中的特殊作用，从信息工作切入，下好先手棋，打好主动仗，切实发挥信息工作“坚强前哨”作用。

4. 信息工作体系建设情况

4.1   制度体系建设情况

沈阳所紧密承接集团信息工作制度管理规定要求，发挥信息工作站作用，持续完善所内制度体系建设，细化范例模板，提高信息工作效能。

图1 制度体系

4.2   组织建设情况

信息工作主管所领导负责统筹指导全所信息工作开展，批准约稿计划。其他所领导负责结合分管业务领域情况提出信息报送建议，指导并审定对外报送信息。

所（党委）办公室是信息工作的归口管理部门，主要负责信息工作日常管理、策划约稿、核稿、统一呈报和对外报送，开展相关业务研究、明确年度信息工作重点和培训交流，对全所信息工作进行考核评价。

综合信息报送队伍：专业领域副总师队伍以及职能管理部门、3个功能支持部门、科研单位、航空产品部门、1个服务保障部门、2个子公司是综合信息工作的报送主体。

动态信息报送队伍：科研单位、航空产品部门、2个子公司是动态信息工作的报送主体

4.3   信息工作流程   

沈阳所坚持信息工作从策划、组织实施、监督检查、评价与奖励PDCA闭环管理。实现动态信息紧密围绕中心工作、动态跟踪、滚动调整，保证动态信息的联动性和准确性。

图3 PDCA工作流程

4.3.1   P（信息策划）：

综合信息策划：组织完成年度综合信息选题策划，对年度亮点工作、重大事项报告等提前研判，划定选题范围。

动态信息策划：组织完成年度动态信息策划，结合经营计划（重大型号、预研项目）节点、党委工作计划、研判年度重大动态事件，并在周度的所领导行程安排、月度的科研简报中适时滚动调整。

4.3.2   D（组织实施）

信息工作主管应掌握全年科研型号研制及其他重大事项的工作计划及进展，掌握国外重大及最新科技前沿动态，并于相关专业总师及部门进行对接，确认信息选题。

信息编制单位或个人在动态/综合信息时，要注意时效性，对于重大信息/报告上报不超过24小时，一般事项不超过3天。对重大事件、活动、数据的定性、定量表达应经过主管所领导确认

在信息审核时，要注意信息报送类别，判断有误密点信息与定密，对标题、语句进行修改及完善。

4.3.3   C（监督检查）

依托机关任务管理系统，结合机关年度工作，下达部门主官，对部门年度综合信息及重大请示报告进行督办。

若存在调整，则需要提供 “职能部门重点工作任务计划调整申请表”，经过部门、主管领导、主要领导三级审签 

4.3.4   A（评价奖励）

报送综合信息数量（重大事项报告、重大动态信息）纳入部门党组织及部门组织绩效考核。对被上级采用的综合类信息的编报团队及个人进行奖励

综合类信息被集团公司采用的，奖励编写团队或个人1000元；被国资委、科工局采用的，奖励编写团队或个人2000元；被中办、国办、军办采用或被中央领导批示的，奖励编写团队或个人5000元，其中获得中央领导人批示，并为行业和研究所发展带来利好的，由信息工作主管部门发起特别奖励申请。以上奖励累加计算（共8000元）。重要信息漏报、延报、错报的，未完成报送计划的，报送质量差且拒不改正的，将对相关部门或人员进行通报、考核扣分，造成严重后果的将进行问责、处罚。

5. 结论

沈阳所党委高度重视信息工作，坚持党委对信息工作领导，持续夯实信息工作“坚强前哨”地位，以“为集团党组发挥参谋作用，打好信息工作基础”为准绳，扎实开展信息工作。

经过近几年的不懈努力，研究所的信息工作质量显著提升，在同类研究所信息排名上位于前列。当前沈阳所信息工作管理正处在迭代优化阶段，通过持续分析信息工作推进过程中存在问题和发展需求，不断完善研究所的信息工作管理体系架构与业务流程，强化总师系统信息报送作用，提高综合信息报送质量；并且通过绩效考核，持续推进科研部门的信息工作统筹与策划，强化信息团队人才队伍建设和能力建设，营造良好的工作氛围，进而为科学决策提供重要依据，满足研究所现阶段改革发展的要求。

参考文献

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[4] 许玉林. 基于战略的绩效考核与绩效管理. 讲义，中国人民大学人事学院，2019

辽宁省沈阳市皇姑区塔湾街40号，沈阳飞机设计研究所东门，李诗航，电话18240068591。