在政府组织中，各单位根据自身职能定位和业务范围，进行财务管理、内部控制等方面的建设工作，以提升组织内会计基础工作的整体水平。但是从目前来看，我国行政事业单位内部会计基础工作仍存在着一定问题，从而导致行政事业单位财务管理水平不高、会计基础工作不规范等问题。因此，对于行政事业单位来说，其需要对会计基础工作进行深入分析和研究^[1]。为了提升行政事业单位内部会计基础工作的水平和质量，相关人员需要针对存在的问题进行分析和研究。同时还需要认识到在现阶段行政事业单位内部存在着一系列问题，这些问题对行政事业单位财务管理水平提升形成了阻碍作用。所以，本文主要针对当前我国行政事业单位会计基础工作中存在的问题进行分析和研究，并提出相应的解决对策。

一、行政事业单位会计基础工作实践中存在的问题

（一）会计基础工作不规范

会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映经济业务，做到内容真实、数字准确、资料完整。会计人员进行会计核算时，应当按照规定的会计处理方法进行，保证会计资料的真实、合法和完整。但在行政事业单位实际工作中，会计基础工作不规范主要体现在以下几个方面：一是行政事业单位未建立健全内部控制制度。由于各部门缺乏统一的规章制度，导致各项经济活动在执行过程中缺乏约束和规范^[2]。二是会计核算不规范。行政事业单位未按规定对各项经济业务进行分类汇总，也未按规定编制会计凭证等财务收支资料，导致会计信息失真。三是原始凭证不符合要求。由于各部门没有建立统一的财务管理制度，导致各部门的原始凭证不符合财务管理要求，财务部门无法及时对原始凭证进行审核，从而影响到会计信息质量。四是未按规定进行会计档案保管和移交。各单位在对会计资料进行归档时未严格按照规定执行，导致会计档案丢失或销毁。

（二）会计监督机制不健全

在行政事业单位中，由于没有健全的会计监督机制，导致会计基础工作质量低下。这一问题的出现主要表现在以下几个方面：第一，行政事业单位内部控制制度不健全。具体表现为会计信息质量低、缺乏有效的内部审计等问题。这一问题的出现主要是因为行政事业单位没有制定完善的内部控制制度，导致会计信息不能达到有效的内部审计效果。第二，会计监督职能不明确。具体表现为行政事业单位内部会计监督职能不明确，缺乏有效的内部监督机构等问题。第三，外部监督机制不健全^[3]。具体表现为外部监管机构没有发挥其应有作用，导致政府会计信息失真、会计信息质量低等问题的出现。第四，社会监督体系不完善。具体表现为社会审计力量薄弱等问题。这一问题的出现主要是因为行政事业单位对社会审计力量不重视，导致社会审计力量薄弱等问题的出现。

（三）内部控制制度不完善

由于行政事业单位内部控制制度不完善，所以会计基础工作中存在着很多问题，如：财务管理制度不健全。我国很多行政事业单位的财务管理制度并不完善，管理机构设置不合理，单位内部会计人员配备不足，岗位职责分配不合理，缺乏必要的相互监督机制等，这些都在一定程度上制约了行政事业单位会计基础工作水平的提高。会计人员业务水平不高。由于我国行政事业单位的会计人员都是在学校中学习专业知识，对于自身的工作能力缺乏正确的认识，同时由于专业知识不足也导致了很多会计人员在处理会计业务时缺乏一定的能力。内部审计监督不到位。行政事业单位在开展内部审计工作时存在着很多问题，如：内部审计监督机制不健全、对会计资料缺乏严格审查、审计结果运用不足等^[4]。对行政事业单位财政资金使用情况缺乏有效的监督管理。行政事业单位对财政资金使用情况缺乏有效的监督管理，财政资金使用过程中存在着很多问题，如：挪用、贪污、截留等现象。

二、行政事业单位会计基础工作实践问题的解决对策

（一）建立完善的内部控制制度

在行政事业单位的会计管理制度中，要明确规定各部门的职责，保证各项会计工作都有相应的负责人负责，从而在实际操作过程中严格按照相关制度进行，减少出现各类问题。同时，在实际操作中要不断完善会计核算体系，保障各项会计工作都能正常开展。另外，还要加强对会计工作人员的培训和考核力度，提高其专业素质和道德素养。

（二）加强对单位负责人的管理

要明确规定行政事业单位负责人作为第一责任人，要加强对单位内部会计基础工作的监督和管理。同时，还要做好内部控制制度建设，根据实际情况进行动态调整和完善，强化财务监督制度建设。另外，还需要做好内部控制制度落实情况的监督检查工作，保障制度能够有效运行。首先要加强对会计法律法规的宣传教育工作，使各级领导和会计人员都能够充分了解相关法律法规。其次要建立健全内部控制监督机制，要建立完善的内部审计制度，加强对行政事业单位财务工作的审计和监督力度^[5]。同时还需要加强对内部审计人员和单位负责人进行考核和培训工作，提高审计人员的业务素质和职业道德素养。

（三）提高会计人员综合素质

首先要强化对会计人员法律法规知识和业务技能培训力度，使其能够熟练掌握相关政策和法规内容。其次要加强对会计人员职业道德教育，使其在日常工作中能够坚持原则、廉洁自律、忠于职守、保守秘密。最后要不断提高会计人员业务水平和综合素质，使其能够胜任本职工作。

（四）强化内部审计工作

首先要建立内部审计机构并配备专职审计人员。其次要强化对财务收支及相关业务活动的审计监督力度。最后要完善内部监督体系建设，加强对内部控制执行情况的监督检查，形成有效的自我约束机制和外部约束机制。

结束语：

行政事业单位作为我国政府组织的重要组成部分，其会计基础工作是否规范，将直接影响到政府组织的发展和服务质量。行政事业单位会计基础工作实践中存在的问题，如财务人员管理混乱、财务工作与业务工作相脱节、财务人员综合素质不高等，给会计信息质量带来了一定的影响，需要进一步加强对行政事业单位会计基础工作实践中存在问题解决对策的研究。要不断提高行政事业单位会计基础工作人员的综合素质，提高其业务水平；要进一步健全和完善行政事业单位内部控制制度，规范财务行为；要加强行政事业单位财务监督体系建设，规范行政事业单位财务行为；要建立健全相关制度，加强对会计基础工作的监管。通过解决这些问题，提升行政事业单位会计基础工作效率和质量，为社会提供更加优质的服务。

参考文献：

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[2] 高欢.政府会计制度改革对行政事业单位会计基础工作的影响重点分析[J].时代商家, 2022(21):118-120.

[3] 李拥军,李丽,李元.行政事业单位会计基础工作现状和对策——以渭南市为例[J].西部财会, 2022(5):4.

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[5] 刘星辰.行政事业单位会计基础工作规范化构建面临的挑战及措施分析[J].会计师, 2022(16):3.