不动产登记档案数字化管理与规范化利用分析

期刊: 环球科学 DOI: PDF下载

马祥鲁

汶上县自然资源和规划局 山东省济宁市 272500

摘要

不动产登记档案管理具有政策性和专业性、动态性、时效性、真实性和准确性要求高等特点,实现不动产登记档案信息化管理是新时代的必然选择。而网络信息技术在社会各个行业领域中的广泛应用,对其现代化发展产生推动作用,在不动产档案管理中加大数字化技术应用力度,将其融入不动产档案管理的各个工作环节中,充分发挥数字化技术的应用优势,提升不动产档案管理效率,完善管理程序,促进不动产档案管理在新时代背景下的创新开展。


关键词

不动产登记;档案数字化;数字化管理;规范化利用

正文


引言:

过去,检索和查看不动产登记档案信息通常需要多个人工审批程序,不仅造成了工作过程中管理效率下降,而且经常发生人为失误或错误。不动产登记档案信息化管理的实施大大改善了这种情况。工作人员只需链接到不动产登记档案管理数据库,就可以在最短的时间内查阅到所需信息。与过去相比,便利性大大提升,工作效率有了很大提高。

1不动产登记档案的概念和特点

不动产登记档案是指不动产管理机构在进行不动产物权登记管理活动中形成的结果记载和原始凭据。不动产登记档案包含图片、表格、文字、视频等各类信息,是真实反映不动产物权设立、变更、转让、消灭过程的原始资料,是不动产权登记的真实记录和重要依据。不动产登记档案管理具有以下特点:第一,政策性和专业性。不动产登记档案是根据法律、法规和相关政策,建立、变更和转让不动产产权的全过程记录。不动产登记档案记载不动产权的权利、地理位置和建筑面积等信息,管理人员需要具备专业的档案管理知识,具有较强的专业性。第二,动态性、时效性。登记记录形成后,可以确保不动产信息的动态性和真实性,使登记的档案成为有效和可用的“活”档案。第三,真实性和准确性。不动产登记档案记录不动产产权状况的真实历史,档案信息必须与实际情况相一致,登记的权利持有人和范围必须准确、清晰。

2数字化技术在不动产档案管理中的作用

2.1提升不动产档案管理效率

随着不动产行业的高速发展,不动产档案管理的任务量与工作量大幅上升,再加上不动产登记档案更新速度加快,导致相关工作的开展难度增加。受不动产档案管理数量增加和更新变化等多种因素的影响,在不动产档案管理中应用传统的工作方式开展档案检索工作,往往要消耗更多的时间和精力。对此,在现代社会背景下选择适宜的现代化信息技术,加大数字化技术在不动产档案管理中的应用力度,使申请人在办理不动产交易和登记的过程中,利用数字化的不动产登记资料,省去中间环节,为不动产交易创造便利条件。

2.2降低不动产档案管理成本

由于不动产档案管理工作本身具有较强的专业性和复杂性,在相关工作开展期间往往需要多部门和人员的共同参与才能完成,基于这种不动产档案管理工作形式,导致该工作的成本投入大幅提升[1]。对此,在不动产档案管理的数字化技术应用中,借助数据库技术、云存储技术、OCR技术、扫描技术和计算机技术等高新技术使档案资源信息形式发生转变,降低了纸质资源的需求。通过各类不动产登记档案扫描入库和数字化项目顺利实施,缩减了档案存储的占用空间,提升了档案数据的流动性,使大量不动产档案管理期间的人员和场地成本大幅降低。

2.3提供便捷服务

不动产档案管理中加强数字化技术的应用,在全国范围内建立统一的不动产信息登记制度,使传统的纸质档案资料信息向数字化、电子化转变,完善其管理流程和管理内容,通过对不动产档案资料信息的全面收集和数字化管理,不动产基本权益人利用数字化技术和平台,在网络支持下能够随时随地查看其不动产的相关信息,从根本上得到有效保障。同时,还可以就其中部分问题展开线上联络和调整,使不动产的档案管理信息的准确性得到切实提升。

3不动产登记档案数字化管理与规范化利用的措施

3.1立足工作实际并配备齐全的设施设备

不动产档案机构的日常运行及信息化建设需要充足的资金保障,每年应设有专项资金确保档案各项工作的正常运行。设施设备建设主要包含两个方面:一是硬件设施。例如,用于日常办公的电脑设备、打印复印一体机、扫描仪等;智慧档案馆(室)建设所需的智能档案密集架或档案柜、安全防范的监控设备及防盗系统、防火装置或自动报警系统、温湿度监控设备和控制系统等[2]。当前,不动产档案管理趋向智能化,各类设施设备也趋向智能化,做好日常的更新与维护十分重要。二是软件设施,主要指档案管理信息系统。随着信息化进程的推进,档案管理的各个流程操作均需要通过管理系统来实现,档案管理系统需要与医院各业务系统形成有效对接。

2.2建立档案信息录入统一化标准

首先,将纸质信息转换为数字电磁信号,并对其压缩处理,减少其存储空间,扩大数据库容量。其次,优化文件管理组织形式,按照不同标准标注各不动产档案资料,并加强云存储系统的建立和应用,为其快速检索和远程检索提供便利。最后,结合时代发展对档案信息录入的数字技术手段及时采取系统升级措施,使不动产档案管理工作的维护成本得到有效控制,促使数字化技术在不动产档案管理中高效运用,推动不动产档案管理可持续开展。

2.3完善档案管理规范化约束

基于法律法规对行业发展的重要影响,为了避免数字化技术在不动产档案管理中的不当应用,在加强数字化不动产档案管理建设和持续推进中,还要完善相关法律法规,确保不动产档案管理有法可依,保证各种数字化技术运用的合法性。在保证相关法律法规全面覆盖不动产档案管理工作内容的前提下,使用户在不动产档案资料的使用过程中更好地维护自身的合法权益,促进不动产档案管理水平的提升,在法律法规的约束下,进一步推动不动产档案管理工作规范化开展[3]。受不同地域对不动产档案管理差异性要求的影响,在不动产档案管理工作规范中要以其存档模式为重点,利用规范化的存档模式,使数字化档案管理工作持续推进,发挥数字化技术的积极作用,保证信息利用合理性的同时,使信息得到长久保存,便于后续查阅、更新、检索等管理工作高效开展。

2.4建立一个全面运作的不动产登记档案综合管理平台

1)基于大数据技术、云计算、区块链等,优化和升级不动产登记档案登记管理系统,完善平台传统档案登记管理和电子档案登记管理的双重功能,升级平台的档案统计、接收、组织、使用、保存、鉴定和处置功能,实现综合管理平台的规范、先进、兼容、前瞻性、易于使用和高效。不动产登记档案管理人员应创建不同的FTP服务,优化档案请求速度[4]。(2)进一步完善协同管理系统、共享管理系统的建设,实现不动产登记档案管理系统与不动产登记业务系统的对接。利用数字化技术、大数据挖掘技术,提升协同管理软件和硬件技术支撑,实现不动产登记电子数据自动检测、自动收集、自动分类和自动保留功能。

结束语:

总之,由于不动产档案管理工作与权益人的切身利益之间存在密切关联,不动产档案管理质量及其效率与人们的生活息息相关,为有效解决传统管理模式中档案资料查阅、检索、更新效率低的问题,通过对数字化技术的合理运用,实现档案管理模式创新,充分发挥现代化技术的先进优势,满足不动产档案管理工作的需求。

参考文献:

[1]钱玉珊.不动产登记业务档案数字化面临的问题及措施探究[J].居舍,2020,(06):192.

[2]杜少青.信息化背景下的不动产登记档案管理探究[J].智能城市,2020,6(03):94-95.

[3]李睿.不动产登记业务档案数字化面临的问题及对策探究[J].建材与装饰,2019,(34):160-161.

[4]王仰智.信息化背景下的不动产登记档案管理探究[J].华北自然资源,2019,(04):123-124.


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