测绘技术在农村房地一体不动产登记工作中的应用研究

期刊: 环球科学 DOI: PDF下载

王其辰 李庆伟

汶上县自然资源和规划局 山东省济宁市 272500

摘要

要切实保护农户的合法财产和产权,就必须要强化对农村宅基地使用权、农村建设用地使用权的登记,促进农村生产要素在城乡间的有序流通,保护农民的合法权利。而不动产登记是国家深化改革的一项重要内容,因此,必须要对其进行深入的分析,找出其中的一些问题,并采取相关的对策,才能使农村房地一体确权工作的质量得到有效的提高。


关键词

测绘技术;农村房地一体;不动产登记工作

正文


引言:

房地产测绘工作是一件基础性而繁琐的工作,它直接关系到房地产的后续注册与管理工作,对测量结果的精度提出了更高的要求,同时也要严格按照相关的法律法规、工业规范等标准,才能确保测量的准确性和公正性。随着全球定位系统,地理信息系统和遥感技术的发展随着遥感技术的不断完善,传统的手工记录和操作方式已经逐步向数字化和智能化方向发展,这不仅可以减少人员成本,减少资源投入,还极大地提高了测量的准确性和工作效率,促进了测绘业的迅速发展。

1不动产测量及测绘工程技术概述

针对不动产测量研究,应重视地籍以及房地产测量,二者均是不动产测量的成分,前者是地籍变更及管控测量的根本,能获取良好的测量效果。地籍测量特点表现于结果用在土地管理上,通过地籍调查能够确定房地产归属权。当开展地籍测量时,根据房屋周围的环境和设施的调查能提升测量精准性。对于测绘工程技术来讲,它是用在测绘方面确保测绘结果及价值的技术类型。该项技术在不动产测量中,体现形式包括定位技术、遥感技术等,它们的引进与运用为测量提供了保障。在进行住房统一确权测绘工作时,可以采用倾斜摄影、测距仪、GIS以及集中签名盖章等多种方法,来解决当前农村宅基地确权工作中遇到的困难和技术难题,提高他们的实践工作水平,提高他们的工作效率。削减非必要的人力资源投资。

2不动产测量的意义及原则

2.1不动产测量的意义

物体按照其物理特点来判定,满足移动后价值会被损害条件的,都称为不动产。从测量层面来分析,测量结果具有法律效力。意义体现在:技术结果是测量结果的有力保障,测量结果也为登记提供了数据,是处理产权纠纷的证据。测量数据,能视为解决产权纠纷的信息基础,帮助判定产权归属。因为测量意义重大,各界才持续探索不动产测量技术,旨在提升测量准确性,同时对精度提出新要求,这样方可确保归属者权益。

2.2不动产测量时遵循的原则

1)面对产权纠纷,将统一登记当作基本原则,贯穿测量全过程,以加大对不动产的控制,这是测量的根本。(2)测量中应充分落实法规要求,并确保测量满足发展需要。一体化管控权籍测绘,编制编码,这样才能继续填写,并提升测量报告精度。(3)测绘结果一般由中介单位提供,按照结果进行登记及管理,其间可能存在信息偏差,信息使用可能有着差异,故而针对有效测量,要求专业部门参加,合理利用信息,这样才能够获取良好的测量效果。

3房地一体化测绘工作中存在的问题

随着科技的进步,在推进农村房地一体化工作的同时,也要强化新技术的应用,提高其工作的安全与质量。这就要求相关的工作人员要具备相关的技能,这样才能在工作中有效地发挥自己的角色,使工作过程持续改进,提高工作效率充分提高它的实用价值[1]。目前,在我国农村房地测绘工作中,存在着一户多宅的现象,权属信息不够完善,缺乏有效的管理与法律保证。在城市更新改造工作中,因缺少统一的管理规范,导致一户多宅的现象日渐增加,加之缺少相关法规的监督这就加大了农村“一宅一户”工作的难度,使相关政策的执行效率和效果不佳。在我国实施“房地合一”确权工作中,因“房地合一”现象多且存在诸多遮挡,使得航测工作更加困难,测绘精度难以提高。然而,在调查时,由于农村人口众多,仅有老人、子女留守,这就加大了房屋产权确权调查的难度;而与之相对应的土地权属、房屋建设等资料的搜集则更为困难。尽管一些地方不断完善相关的法律、法规,对住宅进行整体的调控,但大多偏向于城区,而乡村的房屋登记规范则较为简单;内容分散,缺乏严密性,加大了管理的难度。要想有效地解决这些问题,全面提高乡村房地一体测绘工作的质量,就必须在实践中进一步强化现代化信息技术的应用。

4测绘技术在农村房地一体不动产登记工作中的应用

4.1无纸化调查技术

在实践中,要认真学习有关的法律、法规,严格依照有关规定,做好相应的注册工作;持续改进工作程序,使其在实际工作中得到充分的提高。在该系统中运用了无纸化技术,可以更好地保存相关数据信息,最大限度地减少信息数据的保存时间,有效地防止了由于纸质文件的不完全保存这就造成了信息数据的缺失、产权归属不明等问题[2]。在实施无纸调查技术的实践过程中,要对农村房地确权工作进行持续的优化和改善,并适时进行工作内容的调整和服务的优化。在实际工作中,也可以与国家出台的支持政策相配合,为企业的经营提供有效的方便。在采用无纸调查技术时,可以对合同文本进行网上提交和审查,从而达到全程在线处理的目的,从而有效地防止了由于材料遗失给后续工作带来的困难。而采用无纸化调查技术,充分运用网络手段做好相关鉴定工作。

4.2无纸化签字技术

登记部门的工作中,要保证相关工作的有效执行,提高工作的质量,就必须与相关的规章制度相结合,对各自的行政责任进行进一步的界定。只有建立健全的管理体制,才能使不动产登记工作更有效、更全面,才能达到公、公开、公平的目的。农民是不动产登记确权的受益人,他们必须提高思想认识,认识到这一工作的重要意义[3]。无纸签字是一种利用压感笔在外部的手写板或手写屏幕上写字的一种方法,它会根据笔的压力大小来判断笔的压力,并将相关的数据和像素密度传送给计算机系统,从而恢复出与纸和笔上的签名一样的原始字迹。而且,通过增强无纸签字的数量,可以在节约纸张和促进环保的情况下,充分提升农村房地一体确权工作的效率。随着科技的进步,手写签名已被广泛地运用于社会生活的方方面面,其实用性也越来越强。

4.3电子签名技术

通过改进审批程序、提高农民的法制观念、责任感等措施,来有效地防止土地资源的浪费。然而,要想真正完成乡村房地一体化制图,提高其工作效率,并保证其对应的工作内容与信息化时代相适应[4]。因此,应加大对电子签名的应用力度,使其更好地发挥其优越性,从而更好地保护人民的财产安全。数字签名是公开密钥加密的一个重要组成部分,它可以使数字签名的安全性得到全面提高。相对于传统的手写签名,它具有很强的隐私性,没有人可以假冒签名者;它不仅具有不可伪造性,而且还具有信源认证,不可重复使用,不可修改,不可否认等特点。由于公钥加密技术的存在,需要首先产生一对公开密钥和公开密钥,并将其保密。

结束语:

总之,农村不动产确权登记发证工作的顺利开展,离不开具体的工作方式与技术手段。在推进农村房地统一确权测绘工作中,充分运用现代测绘技术,提高工作质量,加快工作进程。

参考文献:

[1]石晨谊. 农村宅基地和房地一体不动产确权登记的现状、障碍和对策探析[J]. 发展研究,2023,40(02):63-70.

[2]张慧. 农村房地一体不动产确权登记有关问题与对策[J]. 房地产世界,2022,(10):25-27.

[3]周岗. 农村房地一体确权应用测绘新技术探讨[J]. 江西测绘,2021,(03):54-56.

[4]虞丽青,肖田. 基于GIS的农村房地一体不动产登记管理平台设计与实现[J]. 测绘技术装备,2021,23(01):88-92.


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