基金项目：信息工程大学思政专项基金“基于复杂网络理论与舆论信息对抗的认知域作战制胜机理及策略研究”阶段性成果，编号：f7301。

引言

进入新时代以来，我国国际影响力不断提升，部分西方国家对中国崛起虎视眈眈，其凭借发达的网络技术优势，操控网络舆论，妄图以资本主义解构马克思主义。因此，治理网络意识形态，坚持以民为本原则，不断传播正向的价值观，营造健康向上的网络文化氛围，是网络强国建设的强大支撑力。在新时代背景下，对网络意识形态治理进行探究，有利于增强社会主义意识形态的凝聚力，对此起彼伏的网络谣言、网络乱象进行拨乱反正，巩固马克思主义思想。另外，也有助于增强网络意识形态治理针对性，健全网络综合治理体系，提升网络意识形态治理能力。

一、网络意识形态相关概念

（一）网络意识形态

关于网络意识形态，首先，网络意识形态生成依赖于网络媒介。随着信息技术的发展，意识形态由现实转向网络，网民也突破了时空的限制，成为网络意识形态的生产者、传播者。同时，互联网对于人际交往活动产生影响，交往模式呈现出随机性、匿名性，不同思想处于交锋、博弈，拓展出新的意识形态斗争场。

网络意识形态是各主体价值观博弈的结果。互联网聚集个体网民、网络平台以及国家。在互联网下，单一网民实现有机串联，个体网络突破自身现实条件的限制，在网络空间中表达价值诉求、评论时事热点，形成具有认知趋同性的观念集合。而网络平台对于信息起到梳理加工的作用，对于散乱的观点有选择性地传播，控制舆论导向，不同国家也基于网络实现意识形态博弈。

（二）网络意识形态治理

关于网络意识形态治理，首先，在治理主体问题，其领导主体、管理主体主要由政府组成，其参与治理主体由社会组织、民主组成。在治理方式问题上，治理非单向控制，而是各个主体间平等运转。在治理目的上，治理的本质在于服务社会，实现社会得以良性运转。综上所述，网络意识形态的定义可界定为，网络意识形态的治理的主体涉及政府、社会组织以及网民，各主体利用一系列手段对网络意识形态阵地建设，以化解舆论危机、批驳错误思想为目的，增强主流意识形态引领力。网络意识形态治理本质是政治工作，趋向维护统治阶级利益方向。在新时代背景下，网络意识形态治理以实现人们美好精神生活为核心，在共产党领导下，发挥各主体协同作用，维护国家意识形态安全。

二、新时代网络意识形态治理意义

（一）增强主流意识形态凝聚力

随着网络技术的发展，价值取向、传播途径、舆论走向呈现出多元化。第一，多元的思想对于主流意识形态呈现出冲击作用，主流意识形态与非主流意识形态相斗争，当非主流意识形态影响力增大时，国家的政权将会受到威胁。第二，现阶段，存在信仰模糊问题。在互联网背景下，网民个人意识不断凸显，思想观念越来越呈现出多元化，信仰缺失影响着共产主义信仰的强大凝聚力。如果，国内人民长期受到多元价值的影响，尤其是不良价值关的侵入，则会改变对社会的看法，引发信仰危机。由此可知，主流意识形态起着凝聚民心，引领国家正确前进方向的作用，现阶段，网民规模已突破10亿。因此，新时代背景下，开展网络意识形态治理，增加民众对主流意识形态认同，意识形态工作必须有序推进。

（二）扭转网络不良价值观导向

互联网具有虚拟性、开放性特征，在互联网中，多种意识形态并存，每个网民个体都共同享有话语权，意见领袖群体空前增加，互联网呈现出鱼龙混杂的倾向。部分网民为了获得更多地流量，变现流量获得物质财富，使用粗俗、低俗的信息内容博取关注，这类扭曲价值观的视频借助互联网不断滋生，网络生态遭到严重破坏。另外，西方社会思潮借助互联网进行渗透，误导网民对于社会的正确认知，西方社会思潮借助碎片化、中性化的外表，利用社会热点事件加以迅速渗透，部分网民深陷其中，这对网络意识形态安全造成危害。综上所述，推进网络意识形态治理，以正向的信息内容为导向，致力于营造健康的网络文化氛围，有助于扭转网络不良价值观导向。

（三）维护国家政权稳定

网络空间由于其虚拟性，西方敌对势力混入其中，其散布的不良价值观导向影响我国政党的执政地位，社会的稳定。关于西方敌对势力对意识形态渗透，第一，西方敌对势力借助互联网不断推动和平演变，运用党同伐异的思维观念，强化自身政治倾向。同时，也应用“电幕行动”“量子武器”“蜂巢平台”进攻互联网，借助算法操控信息，渗透反华价值观念，对广大网民进行政治蛊惑。第二，西方国家经济势力雄厚，具有高度话语权，用中国价值观的外包装，对华发动话语进攻，制造主观偏见，挤压主流价值观的空间，企图对我国主流价值观进行软颠覆，解构马克思主义。综上所述，政府开展网络意识形态治理有助于维护国家政权稳定。

三、新时代网络意识形态现实困境

（一）资本介入背离安全正义

网络空间在资本的介入下，出现道德缺位、价值失序，侵蚀网民精神境遇。第一，表现在资本以“低俗猎奇”为导向。网络空间催生流量为王的思想。为争取网民注意力，抓准人们猎奇心态，推出蹭热点、博眼球的信息内容，获得热度从而实现流量变现。而这些信息往往偏离正向价值观，杜撰冲突元素，干扰社会秩序。同时，基于部分网民娱乐需要，对事件进行娱乐性修饰，道德标准变得模糊，网民的理性思考能力被逐步瓦解。第二，资本主导下的平台不断对主流权威进行挑战。在资本逐利性的驱使下，部分网络平台为了攫取利益，被资本所裹挟。国内部分搜素引擎、新闻网站、社交平台出现抨击主流意识的信息、挑战主流意识形态的合法性，一定程度上引发国家价值观弱化。第三，资本渗透下错误思潮威胁国家。西方资本介入下，国内拜金主义、历史虚无主义、反智主义盛行。

（二）算法推荐背离主流价值

随着算法时代的到来，部分网民陷入信息茧房的困境，桎梏自身营造的文化或思想泡沫中，深处信息孤岛。算法根据网民个人自身喜好精确推送信息链条，视野发生窄化，认知上出现固化思维。同时，算法推荐改变信息单向传播，为激发网民兴趣，推送娱乐信息成为算法的主推，而正向积极的信息空间被挤压。除此之外，在算法推荐下，网络群体实现兴趣、价值类别化，思想观念一致、兴趣相投的网民群体化，而群体之间出现壁垒。而在算法推荐模式下，信息把关权由权威的官方媒体让渡给科技本身，以流量为追求的算法推荐，导致网络空间价值观混杂，容易偏离正确价值导向，影响主流价值效力。综上所述，由于算法公正性缺失、存在算法黑箱问题，影响网络意识形态安全。

（三）流量冲击信息内容

在新时代背景下，流量对政治、经济占有较强的支配性，在一定程度上改变公众话语内容，威胁网络意识形态安全。其主要表现在，第一，流量权威造成内容失真。随着流量崇拜，虚假信息泛滥成灾，标题党、刷评论、买热搜的现象兴起，这些信息中不乏大量传言、迷信、谣言，更甚部分社交媒体断章取义，借助片面事实操纵舆论，网民极易卷入错误信息中。第二，流量至上引发价值虚无。现阶段，不少自媒体平台，为了达到流量变现的目的，推出戏谑化、浅层化的信息内容，不少自媒体甚至公然诋毁英雄人物、歪曲公共政策，这使得主流价值安全被挑战。第三，流量排序使深度思考刷退。由于人们获取信息越来越趋从个性化推荐，流量化的热搜榜，不断固化受众的思维，那些形象直观、连载推出的短视频缩短了人们主动读取信息的时间。

（四）网络执法不够完善

网络空间具有一定虚拟性，逾越现实道德法律界限的事件常有出现。其原因在于，第一，网络立法进程滞后。现阶段，互联网领域存在一些立法空白，立法缺乏系统规划，立法主体呈现出多元化，导致多头管理现象。另外，由于新兴领域立法空缺，导致部分立法需要基于现有发生问题，进行立法填补。第二，网络执法权责模糊。现阶段，存在执法职能不清的现象，行政执法部门分段执法，容易诱发执法权归属冲突问题，同时，各部门执法标准也存在差异，在联合执法的过程中，会出现判罚不同的局面，影响公众对政府的权威性认知。第三，网民守法意识淡薄。由于网络空间的虚拟性，部分网民肆意发表个人言论，蔑视法律权威。另外，也存在部分网民责任意识不强，道德觉悟不高，他们肆意发布不负责言论，削弱现实道德。

四、新时代网络意识形态治理路径

（一）对资本逻辑进行规制

为了防止资本对国家意识形态的渗透，政府应使人本逻辑超越资本逻辑。第一，调节网络空间资本结构比例。需要确保国有资本主导，国有资本控制互联网产业的话语权，对于资本结构实现结构优化。第二，防止网络空间资本无序扩张。一方面，强化互联网领域反垄断，引入新技术，新规则，杜绝网络空间不正当竞争。另一方面，加强网络资本监管治理，建立全方位监管体系，实现实时监管，提升对网络资本的监管效能。第三，推动资本向善。树立网络资本伦理观，净化网络空间秩序，引导网络资本履行大众责任，改变其唯利是图的运营那个模式，坚守正能量，实现网络资本服务于公众利益。

（二）驾驭算法塑造价值理性

规避算法带来的意识形态负效应，需要驾驭算法。第一，优化算法设计。优化算法设计权重分配，破除算法中立，将主流意识形态设计为优先级。提升正向内容的传播量，对于负面信息进行筛选，引入人工对其把关，实现主流价值观的牵引。第二，公开算法数据。改变信息传播隐蔽性。一方面，实现信息透明，改变其黑箱特质，实现对算法推荐的问责性。另一方面，实现算法推荐的理念透明，防止资本主宰算法。除此之外，实现程序透明，公开算法基本原理，做好算法解释。第三，打造党媒算法。政府应培育主流媒体算法基因，新媒体应承担其宣扬正能零的使命，打造出党媒算法平台，实现正能量的媒体生态。

（三）推动正能量内容转化流量

现阶段信息时代，流量已演变为产业核心竞争力，自身的理性思考不但被弱化，为了改变这一趋势，需要推动正能量内容实现转化。第一，优化网络信息内容供给。提升网络内容的质量，推荐具有高超政治理念的作用，重拳整理杂乱的网络信息内容。官方媒体需要承担相应的责任，持续推出有深度的优质内容。第二，创新网络信息内容表达方式，例如，实现信息内容生活化，将一些正能量的信息内容，采用“生活小故事”“讲好故事”的方式阐述，增强网民的认同感。第三，提升网络传播效能。注重提升网络信息的传播速度和传播精度，相应网络空间热点前言问题，对于受众群体进行细化，推送正向情感共鸣的内容，实现特定用户精准匹配。

（四）打造多元共治网络格局

关于网络意识形态治理，需打造多元共治的格局。第一，发挥党政主导作用，党中央需要肩负领导责任，协调各方关系，提升治理能力。负担起举旗定向的指引作用，除了发挥党政主导地位，还需要发挥社会协同作用，在治理方式推动扁平化方式发展。第二，落实网络平台责任。利用政策引领互联网企业，使得搜素引擎、新闻网站、社交平台积极传播符合人民期盼的内容，同时对互联网企业进行依法监管，使其符合法律规范。第三，畅通社会监督渠道。保障网民监督权，积极引导网民自觉监督，同时引入专业监督机构，智能派别网络空间的奉献性。第四，积极倡导网民自律，不断增强网民的价值判断力，增强网民道德感，升级网民素养。

结语

网络意识形态以现实为源泉，是人们现实生活中思想在网络空间的升级，其在形式上具有独立性，而基于互联网开放性、虚拟性的影响下，呈现出去中心化特性，在治理难度上更为繁琐。在新时代背景下，不少自媒体受到点赞、转发、评价等指标的支配，流量之上成为产业的主导逻辑，使得认知视野被固化。因此，对于网络意识形态治理，可从对资本逻辑进行规制、驾驭算法塑造价值理性、推动正能量内容转化流量、打造多元共治网络格局入手，从而净化社会风气，保证主流价值观的地位。

参考文献

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