浅析建筑工程质量全过程监督的途径与方式
摘要
关键词
建筑工程;质量监督;全过程监督
正文
建筑工程质量监督具有点多面广、职能分散、环节复杂等特点,如果对工程的关键节点和指标的过程监控不强,将会直接影响工程的综合效益和形象。而实践证明,对建筑工程开展有效的质量监督,尤其对工程关键指标及材料质量、施工人员素质实施集中监控与督办,是减少工程质量差错、降低安全风险的有效手段,也是有效提高监督管控力、执行力的重要方式。
一、扭转质量监督理念
在当前建筑工程质量监督中提到的全过程理念中,持续提升优质质量服务水平,是让客户满意、利益相关方满意、社会满意的重要内涵。结合建筑工程施工的质量监督目标,监督人员应当扭转质量监督理念,适应全过程监督体系的发展,以此提高监督认知,便于更好地开展监督工作,积极投入到质量监督全过程体系建设的探索中。明确全过程监督目标是首要的步骤,监督过程中要围绕横向到边全面剖析、纵向到底深度钻取的目标开展监督工作。监督人员必须兼顾以下两点:一是要以建筑工程的具体施工情况为主线,围绕国家关于建筑材料的标准规范导向,“看到、看全、看透”各个施工环节的质量现状;二是要站在工程用户角度,对所有施工渠道、所有施工接触点、所有施工控制环节进行全过程的管控。
实现以上两点的关键在于要脱离现有行政式等传统监督系统的限制,回归建筑工程监督管理本质,就是要求监督人员转变观念,从以前的“质量监督系统中有什么,我看什么”转变到“我要看什么,质量监督系统就必须提供什么”,应建立一个从宏观到微观、横向全面剖析、纵向深度钻取的建筑工程质量全过程监督系统。
二、构建信息化系统平台
建筑工程质量全过程监督系统是覆盖全部施工环节的信息支撑系统平台,能让监督人员全面了解工程的流程完成情况及各环节的施工质量情况。因此通过构建信息化系统平台,对原来分散的各类质量监测信息、数据进行整合,在集成、共享、协同上实现监督系统的高效应用。一方面,依托先进管理工具,搭建监控评价模型。可以从构建成果、质量服务反馈、质量评估过程、服务支撑四个维度搭建系统整体框架,建立建筑工程质量全过程监督系统的应用模型。其中构建成果是指衡量施工工作完成情况,质量服务反馈是指质量评价满意度和施工投诉的指标情况,质量评估过程是指评估施工进度以及施工质量与成本的控制情况,服务支撑是指对施工材料、装备及施工人员素质的综合跟踪评价。
通过对以上四个维度的细化分解,达到监督目标与的任务的分解,实现横向可比较,监督有抓手,工作有重点,努力有方向。
另一方面,优化管理界面,构建高效协作监控体系。建筑工程质量全过程监控体系的构成包括各专业岗、稽查岗与服务监控岗,通过建立三项运作机制,明确了各个岗位的管理界面,使三者之间各司其职,分工合作。具体操作中,专业岗从施工进度管控角度出发,监控管理每个具体的预警、告警事件,并通过差异化的质量检查督办流程,利用发送短信、拨打电话、下发预警督办工单等督办方式进行质量检查督办。稽查岗从事后监察角度出发,监控管理共性的预警、告警问题,并对预警告警信息进行分析,提取共性问题优化整改。监控岗可以提级管理所有监控事件。总体而言,建筑工程质量全过程监督具体实现的核心是质量管控分级化,通过建立信息化监控督办平台,提升建筑工程质量监督中的调度与协同能力。
三、提炼质量监督管理核心
建筑工程质量监督中,应当提炼监督管理核心,清晰界定核心内容,这样才能让监督工作的职责更加清晰。一方面要细分监控核心节点,提升监督工作的管控力。例如要细化关键监督节点,通过对混凝土等建筑材料、施工关键节点等监控流程进行细分,设定相应的监控规则标准、监控主题、分析主题,并以监控规则为基础、监控主题和分析主题为向导开展全过程监控工作。又如通过多渠道进行质量管控,利用全过程监控系统平台,监控人员可通过短信、电话、工单等方式对预警、告警事件进行提醒或督办,实现将监控人员从电脑台上解脱出来,把更多的精力投入到核心工作中。
另一方面,建立培训反馈机制,推动系统应用闭环管理。积极开展推广培训工作,推动监控系统应用落地。通过集中培训的方式,组织人员按专业分批进行培训,通过对各专业模块管控工作的监控,分析并解决质量管控中存在的不足,实现建筑工程质量监控机制的正常运转,保障监督协同发挥实际效果。通过培训反馈机制可以拓宽质量监控协同渠道,例如通过短信、电话、工单等多种方式对预警、告警事件进行提醒或督办,有效延伸了沟通的时间和空间,也让监控协同变得简单起来,还可以有效提升沟通效率,通过预警自动发送短信提醒,将预警短信直接发送至相应办理人手机上,直接通知到位,让沟通变得高效、快捷。
四、强化质量安全管理协会约束作用
建筑工程质量协会、建筑工程质量监督检测协会、建筑工程质量安全管理协会等社会机构可发挥积极作用,促进建筑工程质量监督效能提升。未来多样强化相关协会的约束作用,规范质量监督程序,提高施工方的质量安全自律性,同时拓宽自律监管空间,对施工方及监督机构的自律规范性予以更具有实效性的监管。一方面,建筑工程质量安全管理协会应当针对当地施工质量监督现状,探索建立监督准入制度,相关协会应当积极发挥主导作用,成立质量监督代理机构,可以由协会进行直接引导。具体可以帮助完善自律管理机制,对监督人员的自律行为进行严格规范。协会还可以发挥引导作用制定监督自律规范文件,严格约束监督人员的自律行为。协会的最大优势是资源丰富,应当发挥优势开展自律行为的监管。例如构建监督人员档案资料库,及时更新信息变动,协会还可以建立信息共享共用机制、黑名单机制,避免有不良记录的监督人员和施工单位破坏建筑行业的形象。通过这些方式能够有效地规范建筑工程质量监督行为,提高监督自律意识。同时也能够为建筑工程质量监督工作效率的提升提供帮助。
结论
全过程监督是保证建筑工程质量的重要措施。未来应当基于全过程监督理念完善监督体系,打造信息化监控平台,整合相关资源,让建筑工程质量更符合预期,提升质量监督效果,让消费者满意。
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