引言 随着我国农村公路建设步伐的不断加快，农村公路的交通安全问题引起了越 来越多的重视。由于农村地区复杂的地形，地质条件及建设经费不足等特点，使 得农村公路普遍存在着技术等级低，路况差等不足，急弯、陡坡、视距不良，路 侧险要路段频频出现。近几年农村社会经济高速发展，农用机动车、机动车和农 村驾驶员数量快速增加，造成了农村公路人、车路矛盾的加剧，农村公路交通安 全状况令人堪忧。农村公路安全防护设施的科学、合理设置，是进一步消除农村 公路交通安全隐患、降低事故发生概率、减少事故伤亡及损失的有效途径。

一、我国农村公路交通事故特点

（一）、农村公路事故起数稳中有降，但占比略有上升 根据 2010 ～2013 年《中华人民共和国道路交通事故统计年报》，分析农 村公路事故数量变化情况。2010－ 2011 年间，受统计口径变化的影响，农村公 路( 包括县道、乡村道) 的交通事故起数增幅较大;2011 ～2013 年，农村公路 交通事故起数基本呈稳中有降的趋势，从 2011 年的 48960 起下降到 2013 年 的 47520 起。虽然事故起数略有下降，但农村公路事故起数占全国各类交通事 故总数的比重却在持续增长，从 2011 年的 23.7%锐增至 2013 年的 41.6%，说明 近年来我国交通事故发生地正在从城市向农村地区转移，农村公路交通安全形势 日趋严峻。

（二）、事故形态以正面碰撞、侧面碰撞和刮撞行人为主 根据道路交通事故统计年报，事故形态包括正面碰撞、侧面碰撞、尾随相撞、 对向刮擦、同向刮擦、刮撞行人、碾压、翻车、坠车、失火、撞固定物、撞静止 车辆、撞动物、其他等共计 14 种。在我国农村公路上发生的交通事故中，正面 碰撞、侧面碰撞和刮撞行人等 3 种形态事故最多，以 2011 年为例，农村公路上 的 3 种形态交通事故起数占事故总量的比重合计达到 65. 6%，分别为 33. 5%、 16.6%、15. 5%。相比国、省道上发生的各类交通事故，农村公路正面碰撞、刮 撞行人事故占比更高，这说明农村公路的窄路面以及路侧占道等情况给车辆超车 会车带来较大事故风险，而且，农村公路机非混行问题突出，农民在农村公路上 步行现象较为普遍，当农民与机动车辆在较窄路面上相遇时，容易发生刮撞行人 事故。

二、农村公路交通安全主要问题

（一）、道路条件差村民的安全意识淡薄 很多农村公路不仅道路窄而且还有很多弯道而且在弯多路窄的道路上很少 有明显的交通标志对农机的通行进行规范和引导这是形成农机事故隐患的重要 因素之一除了道路环境差以外村民的安全意识也很淡薄更提高了事故发生的概 率很多驾驶员认为农村道路路面好、人少，所以速度快点也无所谓，多装几个也 没什么不可以违章一两次也不会发生什么问题，由于村民安全意识的淡薄交通事 故往往就这样发生了始人民的生命和财产造成损失。

（二）、缺乏交通安全管理 农村公路线长、面广,交警部门警力少,分配到农村基层交警中队的民警更 少,工作任务繁重,同时受时间、地点限制,管理效果不是很理想。交通运管部门 一般主要对干线公路上营运客车违法进行查处,对广大农村普遍存在的非法客运 难以顾及。因此,对于农村公路交通这样复杂的系统,除了农民自身的安全意识有 待提高外,我国的交管部门也应该尽可能多的投放人力、物力和财力,结合科学合 理的手段来解决农村公路安全问题。

（三）、车辆种类复杂，无照驾驶现象严重 随着农村地区经济发展,各种类型的车辆逐年增加,特别是农用机动三轮 车、拖拉机和摩托车,在某些地区几乎是每个家庭的必备品,加上农村公路普遍较 窄,所以农村公路混合交通极其复杂,交通安全隐患多。大部分农用机动三轮车和 拖拉机,无牌无证,很难管理,且驾驶人多数没有接受过任何驾驶培训,有些地区 甚至出现未成年人驾驶农用拖拉机上路的现象;另外这类车也未纳入定期检审, 大部分制动性能差、超载超速严重,部分农民对车辆只使用不保养。部分农民受 经济利益的驱动,购买安全性能差、廉价的非客运正三轮摩托车载客营运,甚至还 使用报废车辆,交通安全根本得不到保证。因此,必须加强农村地区车辆监管力度, 扩大监管范围。

三、农村公路交通安全改善对策

（一）、对存在安全隐患的农村公路路段进行安全改造 对危险路段进行安全改造，例如在危险路段增加相关标志标线，对于一些传 达信息不够全面的标志，可以利用增加辅助标志的方式来进行弥补; 对在平原地 区的危险路段增加路肩宽度，山区则加装防护栏杆; 在坡道上修建一定长度的块 石或鹅卵石路面，降低车速; 对交通量大、交通流向复杂的路口进行渠化; 有条 件的地区要在危险路段区域安装夜间照明装置。

（二）、加强路检减少事故隐患 农机监理部门要深入农村道路加大路查的路检力度，坚决打击变型运输机和 拖拉机的无牌驾驶、无证驾驶、超载、异地领牌、无检审、人货混装、酒后驾驶 等违法违规的行为并坚决取缔上路行驶的改装、拼装、报废车辆具体的做法是： (对重点村道路的交叉路口以及交通要到要全面实行监控，对于多功能运输机以 及拖拉机的必经之路、危险路段等浓机监理部门应不定期的安排执法人员进行重 点监控；镇农业服务中心农机要对拖拉机的违章违法动态进行全面的掌握对与那 些长期、经常违章违法的驾驶人员要不断的进行警告，必要时采用与上门做思想 工作相结合的办法进行治理；要针对农机安全存在的薄弱环节和突出问题，开展 有关拖拉机道路交通安全的专项整治活动另外要结合农机的作业特点加强对重 点季节、重点村的农机安全监管适时排查和整改各类事故的隐患；坚持从严管理 的办法尤其是对那些屡教不改的农机驾驶人员必须采取相应的处罚措施并在必 要的时候依靠公安、司法部门进行强制执行，警告驾驶员以及其他驾驶员树立交 通安全意识，明白.‘防范重于泰山”切实减少农机隐患，从而降低农机道路安 全事故发生的几率。

（三）、开展交通安全教育和急救培训活动 长期坚持开展广泛的交通安全教育和急救培训的活动，可以有效减少事故发 生率，并提高农村公路事故现场的救治水平，减少人员伤亡。要用一些群众喜闻 乐见的方式进行宣传，比如发放交通安全教育画册，制作突出交通安全主题的小 品、歌曲、视频等在电视、网络上播放。

结束语 农村公路交通安全是一项复杂的系统工程，是“和谐社会，以人为本”理念 的真实体现，做好农村公路安全保障工程，对提高农村公路的安全性能、保障人 民群众生命财产安全具有重要意义，对农村地区经济发展将起到极大的推进作用。

参考文献 

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