随着我省居民生活水平和室内环保意识的快速提高，人们对环境污染越来越重视，由此引发的投诉和纠纷也越来越多。根据山西省室内环境污染防治协会近年来的调查数据显示！95%的家居建材超市、80%的精装房、75%的新装幼儿园以及65%的购物中心、新建办公楼、酒店和医院等与消费者关系密切的室内场所，都存在不同程度污染现象，已成为社会关注热点。

为了践行习近平主席“推动环境生态建设、打赢污染防治攻坚战”的重要讲话精神，切实保护消费者权益和身体健康不受侵害，让更多的人了解环境污染危害，提高消费者自我保护意识。

1．必须建立环境检验检测机构

    抬高市场准入门槛， 对检验检测机构实行严格的资质认可评审制度，必须取得了《检验检测机构资质认定证书》才可实施检测工作。 若检测能力下降，或不按规定规范提供检测数据，弄虚作假，则取消其检测资质，以保证环境检测的公正性和严肃性。 这样也打破环境检验检测机构对环境检测市场的垄断，发挥其他行业部门和企业环境检测单位的作用， 使环境检测市场建立有效的协作机制，实现技术合作和信息共享，提高核心竞争力。 同时引入竞争机制，优胜劣汰，促进检验检测机构的调整和优化，使环境检测机构真正成为市场的主体，自负盈亏、自担责任、自我发展，摆脱行政干预。 通过改革，把检验检测单位建成人员精、素质高、装备好、活力强，能准确、及时、系统地掌握环境质量和污染源动态，依托部门高效能地为环境管理服务。

2.强化质量管理

把环境检测数据质量当作环境检测工作的生命线，不断提高全员质量意识，强化检测质量控制工作。

一是严格执行各项规章制度。 按照《程序文件》、《质量手册》、《作业指导书》等规定，加强规章、程序运行的监督力度， 使检测分析过程及相关环节全部处于受控状态，确保检测结果的真实可靠。 以预防为主，将检测质量管理的重点从结果向过程转移，做到可溯源。

二是推进实验室认可，强化计量认证工作。 按照认可、认证的相关要求，严格把关，从环境检测布点、采样、样品配置、化验分析、数据录入、检验报告、报告发送等多个环节实施质量控制，促进检验检测单位质量管理水平的提高。

三是加强质控考核，通过开展实验室比对、能力验证、人员比对、盲样考核等方式开展质量检督与考核，并建立质控考核结果数据库，及时掌握各检验检测单位数据的准确度。

 四是建立检测质量责任追究制。 对检测质量事故和质控不作为等，要从经济、行政等方面追究相关领导和负责人的责任，真正提高质量意识，彻底做好质控工作。

3.实行优化配置，提高环境检测效能

    完善环境检测新仪器设备购置审批手续，严格控制购置不适用的高档仪器设备， 避免仪器设备的闲置； 加强基础建设，为检测人员提供安全、健康、环保的工作环境；增加人员培训、检测科研的投入；合理使用经费，提高资金的使用效率。 环境检测任务艰巨，人手不足，要充分发挥人力资源和硬件设施的优势，对检测工作的方针、任务、措施及办法，要人人充分议论，群策群力，切实可行，坚持花费最少的人力、物力，得到最大的效益，提高工作效能。

4.做好人员培训与管理

为保证检验、检测工作的公正性，科学性和权威性提高人员素质和检测业务技能，确保人员的录用、培训、管理等规范进行，确保人员知道本职工作的重要性和相关性。

一是把好进人关。 把精通业务、熟悉管理的专业技术人才充实到检测队伍。

二是加强环境检测技术培训。既要统筹规划并形成持续的培训制度，又要集中力量培养一批能满足环境检测预警体系所需要的业务管理和检测技术人员。 由国家或相关部门制定《检测人员岗位培训和考核大纲》， 对检验检测单位的所有技术和管理人员分不同层次、不同岗位、不同培训内容进行一次轮训。

三是完善环境检测人员持证上岗制度。按照《环境检测人员持证上岗考核制度》，认真组织持证上岗考核工作，不仅考理论，更重要的是要考操作技能，考核决不能走形式走过场，对于考核不合格的绝不讲情面，不发上岗证。形成自我完善和外部激励相结合的人才培养机制，促进人才建设的制度化。

四是完善环境检测人才管理体系。 建立有利于发现人才、引进人才、留住人才和人才成长的良好环境和氛围。培养环境检测领域的学术带头人，鼓励优秀人才结合环境检测事业发展和工作岗位的需要，在不同的业务领域有所建树，促进人才建设的专业化。

5.强化检测的权威形象，保障检测活动的顺利开展

    鉴于环境检测工作的性质和职能，目前多数检测对象是新建的企事业单位办公楼、住宅楼、医院、学校等，检测工作实际是代表政府来行使职能。大量的污染源检测任务更是直接面对企事业单位。单靠检测机构自身的力度往往会使工作造成不便，甚至出现尴尬和被动。 在总结当前各地有些检测队伍已经统一着装、持证上岗的基础上，应尽快发布《环境检测标志管理办法》，以行政法规的形式树立起检测工作的权威和外在形象，使检验检测工作更有效的开展，发挥好检验检测工作的“政府行为”，使环境检测稳步走上健康完善的法制化管理轨道。

6.强化应急建设

一是制定和完善应急检测预案，从人员、机构、职责、应急检测工作程序等方面，规范应急检测工作的网络机构设置、职责分工、管理制度、报告制度和工作制度，做到有章可循。

二是完善风险源基础数据库、建立信息查询系统，做到及时提供可能出现的污染物有关特性、控制标准、检测方法、防护措施、处置技术等信息资料。

 三是加强装备能力建设。配备一些基本的应急检测仪器和车辆， 并根据当地的特点配备相应仪器设备，做到关键时刻数据出得来，说得准，应急跟得上。

四是开展应急检测技术演习。通过演练检验应急反应机制、应急技术水平和应急指挥处理能力，并不断总结提高，实现发生突发性环境污染事故，全省检测系统能够统一协调，快速反应，实时地进行现场检测，从根本上解决迟迟不能报出检测数据的问题。