1.项目背景

在项目设计阶段主要对设计概算以及施工图预算进行控制，而在项目招投标阶段主要是对承包合同价进行控制。通过在项目前期进行合理的造价管理，可以有效地控制造价，并且将前期项目造价管理与项目实施过程以及项目后期造价管理看作一个有效的整体，通过造价管理中发现的问题积极采取相应措施，最终达到项目造价的全过程控制。

2.造价管理实施的前期

 全程造价管理强调的是将造价管理与工程建设同步进行。因此，造价管理控制要去项目所在的市场相互挂钩。所以，从项目前期开展全程造价管理，就必须对房地产市场有一个准确的认识和合理的分析。

 3. 项目建设过程中的风险分析

项目全过程造价管理，要从项目前期就着手开展造价管理，必须对项目建设过程中的风险做准确的定位。通过对市场、管理、人力、质量等八大类风险合理分析，提出了项目建设过程中的风险管理计划。通过有效的风险分析，对项目前期开展全程造价管理具有重要的意义。首先，为全过程造价管理方案制订提供依据。其次，能够对项目实施过程中突发问题所带来的额外造价增加做出预先的对应措施。第三，能够尽量减少合同变更等问题的出现。

  4.项目招投标阶段造价管理

4.1该项目经过投资决策、方案设计两个过程之后，项目开展进入了招投标阶段。与此同时，工程造价管理也进入这一阶段。在过程招投标过程中，采用了公开招标方式，通过网络、报纸、期刊等方式做该项目招标宣传。对本过程中工程造价管理的要求，进行严格的项目设置、定价，规范计价价款构成及计价过程，明确风险承担等内容，充分考虑各个竞标单位的施工信誉、施工底价等，选择最优秀的施工单位。

4.2在该项目中，工程造价管理主要开展了以下三方面具体工作。首先是在批准的概算、预算限额以内，在满足工价质量和工期要求条件下，确定出合理的业主标底。其次是根据工程的性质和特点，制订出评标办法。三是与工程造价有关的合同条款的制订。

5.全过程造价管理的体会与效果

5.1从项目前期开始实施全过程造价管理对于整体项目建设及后期工程造价管理都具有重要的意义，其重要性较明显。通过从前期开始实施全过程造价管理，每个阶段的造价管理对于整体项目建设都具有重要的保障作用。

5.2在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响。建设项目投资决策阶段的造价管理具有先决性，它是工程造价控制的源头，对建设工程全过程工程造价控制起到了决定性的作用，是工程造价管理极其重要的一个阶段：在这个阶段，不仅要有经过充分的分析调查和比较论证的可行性研究，还需要有经过优化选择的项目设计方案，更需要有切合实际的并且具有科学性的一定质量的项目投资估算，只有这样，才能保证在有效控制建设项目的工程造价上具备了一定的基础条件，使工程建设有一个良好开端。

5.3在项目设计阶段的工程造价管理过程中，通过编制概算了解工程投资的构成，分析资金分配的合理性，同时运用价值工程理论分析项目组成部分功能与成本的匹配程度，并调整它们使其更趋于合理。通过分析设计概算，了解建设工程各组成部分的投资比例，对于比例大的部分要作为投资控制的重点，提高了投资控制效率。

5.4而在招投标过程中，通过造价管理，对于全过程造价管理及工程建设具有以下几个方面的意义：一是有效地推进招投标制，使市场定价的价格机制基本形成，使工程价格更加合理。二是能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。三是便于供求双方更好地相互选择，控制造价。四是能够减少费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。

5.5在该项目中，通过在前期实施全过程造价，对工程本身及预算控制等层面的效果较为明显。第一，减少了合同变更等问题。通过对风险预测以及工程决策等阶段的造价管理，明确了工程潜在的风险和问题所在，并据此提出了应对措施，并将应对预算考虑到里面，从而保证了造价管理的有效性。第二，造价预算控制较为准确在项目前期三个阶段中，每个阶段都有一个同实际造价之间的误差，在该项目前期的三个阶段中，造价误差设计分别为20%、10%及5%，通过造价管理对工程预算的控制，达到了项目各个阶段的误差要求。第三，给后期全过程造价管理的实施打下了基础。通过前期三个阶段造价管理效用的有效发挥，后期造价管理的主动性较强，特别是项目实施过程中，成本投入等得到了很好的控制。

结束语

随着工程项目规模的逐渐增大，以“事后控制”“分段控制”为主要特点的传统造价管理手段已经不能很好地适应工程建设的需要。根据项目的实际需要，将项目造价管理与项目建设共同看成一个统一的协调过程，改变传统项目造价管理的“事后控制””分段控制”特点，转变成“事前控制”和“全过程控制”，以便抓住工程造价管理的源头及主动权。特别是在一些大型的市政项目工程中的应用，这一理念发挥了极大的实际效用，取得了极大的经济效益。