引言

从目前的发展现状来看，部分行政事业单位虽然经过了自身的改革，提升了其综合竞争能力，但也有部分行政事业单位面临着自身发展的瓶颈。其中，对其内部控制的关注程度较低，致使其自身管理水平较低，严重地制约着其整体发展。在我国，行政事业单位内部控制制度的完善程度，直接关系到行政事业单位的生存与发展。近几年来，随着我国政府机构的不断深化，政府机构的财务状况得到了不断的改进，同时政府机构的财务状况也得到了很大的改善。为强化事先控制，并提升资本运用的效能，事业单位的管理部门必须主动地对内控问题进行分析，并即时作出修正，监督实施推进的过程，以增强单位的办事效率和水平。

1新形势下行政事业单位财务内控存在的问题

1.1管理流程不规范

在行政事业单位财务内控管理实践中，少数单位没有形成规范完善的管理流程，集中体现在以下两方面：首先，个别行政事业单位因流程不够规范，导致预算执行效果不佳，预算精准性、有效性无法得到保障，出现超预算、资金利用率不高的情况；其次，有的行政事业单位存在岗位职责不够明确，导致资金收支、固定资产管理效率整体有待提高。

1.2内控意识不强，部分岗位设置不合理

通常情况下，人的行为主要是受意识影响，要想提高行政事业单位的财务内控管理水平，则必须加强员工的内控管理意识。新时代发展背景下，虽然行政事业单位也开始重视内部财务管理工作，绝大多数行政事业单位都在加强财务内控管理。但是依然有部分行政事业单位在多方面因素的影响下，从员工到领导的内控管理意识十分薄弱。

1.3财务内控管理意识不强，内控环境有待改善

内控管理高效开展必须以良好的内控运行环境为基础，既需要管理层对财务内控工作加以高度重视，又需要各职能部门相互配合，积极参与到财务内控建设工作中来。当前，行政事业单位受制于固有传统思维的影响，财务内控管理工作普遍不强，主要表现在两个方面：一是行政事业单位管理层在日常管理过程中不重视财务管理工作，未建立财务内控运行的良好环境，如在预算管理工作中，管理层普遍认为预算管理只需要向上级申请经费、按照实际支出列支经费即可，对如何加强财务预算管理重视不够，预算管理执行不到位、预算项目随意调整、预算考核体系不完善等问题时有发生。二是行政事业单位的其他员工未能积极参与到财务内控管理工作中，其他部门员工普遍认为财务内控只是财务管理部门的职责，相关财务管理事项存在协同配合不够、信息交流不畅等问题。如财务部门在牵头编制年度预算时，需要其他部门配合申报预算管理数据，在申报过程中其他部门对预算工作不重视，随意申报数据导致数据缺乏合理依据，预算管理效果大打折扣。

2新形势下行政事业单位财务内控存在的问题的对策

2.1不断提升财务内控意识

行政事业单位要不断加强财务内控机制建设，首先要提升财务内控意识，从而在单位内部营造良好的财务内控管理环境。第一，事业单位管理者要增强财务内控意识，对财务内控工作有正确认识，并自上而下传递财务内控相关知识、制度及理念。单位领导要充分发挥表率作用，自主学习财务内控有关专业理论知识，加深财务内控的理解程度，认识做好财务内控工作对单位长远稳定发展的意义，从而更加重视财务内控，并在相关工作开展中给予大力支持，使财务内控工作成效在更充足的资源、资金以及政策等支持下得到不断提升。第二，事业单位领导要明确战略发展目标实现中财务内控工作发挥的重要作用，积极动员所有工作人员全面参与并有力支持财务内控工作，使财务和业务部门加强配合与协调，更顺利、高效落实财务内控工作，促进内部资源不断提升转化率，高效实现财务内控管理以及单位运营发展目标。

2.2加强信息化建设

在互联网、大数据和人工智能等先进技术的影响下，信息化建设是行政事业单位内控建设的有效途径。因此，行政事业单位要合理利用信息技术手段加强内部控制，构建预决算管理、合同管理等内控信息化管理平台，不断加强信息化建设水平。在此过程中，要对不同岗位的职责进行梳理，明确业务风险要点和审批流程，结合经济业务的风险程度和权限标准，开展分类管理，将各项流程控制融入信息化系统当中。

2.3加强监督体系的建设

首先，要积极引入外部监管手段，主动接受财政、审计、纪检监察等部门对行政单位财务活动的监督管理，一旦发现问题要及时反馈并督促相关人员整改纠正，提高财务内控的长效性，为行政事业单位的可持续发展保驾护航。其次，在具体建设监督管理体系的过程中，要构建完善的财务管理部门自我分析及评价机制，重点对财务内控制度的合理性、适配性进行研究和评估，对财务内控体系进行持续性的优化和完善。最后，要构建完善的监督工作流程标准，优化监督单位内部的管理机构设置，强化相关部门在行使监督管理过程中的权威性以及独立性，明确其职权范围，做好单位经济业务活动的全过程监督，同时借助信息技术手段对各项活动及流程实施动态化、智能化的监测，及时发现财务内控中的问题及风险，促进相关主体持续改进完善。

结语

综上所述，财务内部控制管理工作不足对行政事业单位的效率和服务能力都会产生负面的影响。随着我国政府机构的不断深化，政府机构的财务状况得到了不断的改进，同时政府机构的财务状况也得到了很大的改善。为强化事先控制，并提升资本运用的效能，管理部门必须主动地对内控问题进行分析，并即时作出修正，监督实施推进的过程，以增强其办事效率和水平。行政事业单位应从拓宽内部审计范围、遵循行政事业单位内部报告编制基础原则、平衡内控部门权限责任、保障财务人员配置、强化监督考核、优化行政事业单位财务内控环境等五个方面积极提高内部控制水平。将此项工作作为不断提高财政管理水平的一项长期坚持的工作来抓，既便于有效监管，又有利于行政事业单位稳定健康发展，同时对行政事业单位可能发生的风险提前做好预判和评估。

参考文献

[1]　于宙.基于财务风险防控的行政事业单位财务内控管理[J].大众投资指南,2023(04):164-166.

[2]　洪若珊.行政事业单位财务内控制度存在的问题及对策[J].质量与市场,2023(02):64-66.