为了缓解中小学生作业负担大、学校教师辅导压力大、父母的经济和精神生活负担过重这一系列问题，中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年7月印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，我们将这一举措简称为“双减”。

一、“双减”政策的主要内容：

1. 减少学生作业总量和作业负担；提高作业的设计水平；科学合理安排其他空余时间。

2. 提高学校课后服务水平，最大限度满足学生的合理需求；开拓课后服务渠道；提供免费在线学习服务。

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作业改革成为这次改革的重头戏，由此带给我们的思考和挑战颇多：如何改变原来中小学的作业现状，重构多元、有趣、有料，真正起到提质和赋能作用？

二、理论支持："从做中学"和“多元智能理论”

在对传统学校教育批判中，杜威提出了"做中学"理论。美国教育家约翰·杜威认为只有结合实际生活才能获得实用知识。在教育过程中，要遵循学生身心发展的规律，开展反映学生个性和趣味性变化的活动。学生不仅要用耳朵和手，还要走出教室，综合运用各种各样的感觉器官去接触、体会、感受外在世界，形成自己对事物的感性认知，继而从中获取知识。

三、“双减”背景下的作业设计的实践创新

“双减”要求大力压缩作业量，减轻学生课内外学习负担。那么对于现在的小学生而言，何为负担呢？但凡不适合学生成长需求的任务、活动等，就属于“减负”中所指的“负”。基于此，就是要减去机械无效的重复性作业和惩罚性的作业。与此同时，在有利于学生成长的方面，也要“增”。除了传统的基础性作业，我们还需要大力倡导多元的、有趣、有料的实践性作业、探究性作业、长作业等，在这些作业设计当中突出创新精神和实践能力的培养；在作业评价这方面，倡导给学生的作业进行合理分层、弹性安排，对一些学生适当延缓性评价，突出对每一个学生个性和人格的尊重。

作业的核心意义在于对学生在校学习情况进行科学的分析、诊断，然后对症进行教与学双方的改进提升。在设计和布置时，就要从学生的角度出发，落实“四基”，发展“四能”，在作业内容上、作业形式上去适应学生的实际。下面我们就不同学段进行分析。

低年级篇：一二年级的教学宜轻松灵活，以操作和实践类型的活动为主。课堂练习以及在学校课后服务时间做的习题，已经有足够的练习量，按双减要求，严禁课后布置书面作业。那么如何使不同的学生在这个基础上得到知识技能的巩固和提升？

1、教师可以围绕各单元的主要内容开发趣味活动。例如，两个数比大小，利用两个骰子轻松搞定，同桌互动、亲子互动两相宜。当然，也可以用抽卡片的的形式。对于“＞、＜、”2个容易混淆的符号，怎么帮助孩子识记？用动作加口诀：“开口向左是大于，开口向右是小于”，这样来记，够形象。我们一年级上册教学凑十法，也是个重点，是后边加减法内容的基础内容。怎么记忆？课堂上有了足够的实践活动，课后也可以用歌诀去加强。凑十歌：“1、9，1、9，好朋友；2、8，2、8手拉手；3、7，3、7真亲密；4、6，4、6一起走；5、5凑成一双手。”猜数游戏也是孩子们喜闻乐见的活动，轻松活泼的游戏，培养了小朋友的数感。

2、自主开发一些动手创造的活动。实践能力与创新精神的培养是课程改革的重点，应该渗透在课程开发的方方面面上。一年级观察物体，让学生找出身边一个物件来观察，从不同位置去看，画出看到的结果；认识钟表，让孩子动手设计一个钟面模型；学习进位加法和表内乘法，让学生做一做算式转盘。

3、多学科多领域融合作业相当有益。数学练习如何做到跟其他学科的融合？涂涂画画，用图形表示数和算式；拼拼画画，用七巧板拼有趣的图形、拼出拼音字母和英文字母；找规律的题目，可以根据图形、数的规律有节奏地读。学科整合给数学增添活力，图文并茂、多感官的参与，让数学学习更有魅力。

【中年级篇】三四年级的孩子，在知识和经验的积累上有了一定的基础，可以在前面的要求上进行提升，我们的建议是可以适当引入说理作业、团队作业。

1、说理。计算领域的内容，学生对计算方法往往是“知其然不知其所以然”，就是知道怎么算了，但弄不清楚为什么要这么算？例如，小数的乘法，怎么确定积的小数位数？为什么积的小数位数等于乘数小数部分位数之和？让学生结合问题情境说说理，录个视频，这就是一个很好的基础练习。

2、团队合作项目。团队合作是中小学阶段培养目标中的要点这一。哪些内容有助于发展团队合作精神呢？测量相关的内容，如三年级的《长方形的周长》《长方形的面积》，让孩子分工合作，有的量、有的记、有的负责整理和汇报。在活动中体验时间“1秒有多长”、在步测中体验长度“1千米有多长”，都可以以2-4人为单位合作去做，这样的形式有利于学生积极性的发挥。

【高年级】高年级已经走向逻辑思维的提升，这时候，他们的创造力有待进一步激发，自主探究和自我管理的意识增强，作业的形式和内容上都应有所拓展。为了使小学各个模块的内容形成系统性的知识，可要求学生将每个单元的内容做成思维导图加以梳理和提升。高年级在基础性的练习之余，可以增加探究型的长作业，让学生结合日常学习提出小课题，老师放手让他们用一段时间去做。例如，用一两个月的时间去调查社区生活垃圾的数量的处理方式，从垃圾分类的角度去收集、整理数据，提出建议和问题，完成之后进行集中展示。

六年级学习比例单元后，让学生根据黄金比给母亲设计一双高跟鞋，根据测量到的数据，计算、设计和画图，让学生拿出设计图后再说一说自己当设计师的实践感悟。学习正比例后，我们让孩子们阅读资料，利用“泰勒斯测量金字塔高度的方法”设计方案：用这种方法支测量房子或大树的高度。在测量和解决问题的过程中，感受正比例的生活中的广泛应用。             

 基础教育创设多元、有趣、有料的作业，教师就必须具备高质量作业的设计与实施能力。有思考才能找准方向，有方向才能更好地抵达理想教育的彼岸。“双减”这路，老师、学生与家长三方，目标坚定、合力同行，才能共同获得能力和素养的有效提升。