加强消防救援队伍实战化训练的探讨
摘要
关键词
消防;灭火救援;实战化;训练
正文
1 引言
近年来,随着经济社会高速发展,各类高层建筑、化工企业、地下工程、轨道交通等特殊灾害事故频发,处置困难持续增加,抢险救援工作面临着前所未有的挑战。同时,消防救援队伍改革转制后,队伍救援职能拓展、任务加重,作为应急救援 “主力军” “国家队”,对实战打赢能力提出了更严峻的考验、更紧迫的需求。急需消防救援队伍积极探索执勤训练改革,大力推进实战化训练,有效提升灭火救援整体作战能力。只有这样,才能在现有的客观实际条件下,整合有限资源,积极发挥消防救援人员最大救援效能,提高队伍履职能力,才能在关键时刻真正做到召之即来、来之能战、战之能胜,才能更好地完成各类急难险重救援任务。
2 消防实战化训练概述
消防实战化训练是针对当前我国灾害事故多发频发、救援难度不断增大的现状,着力解决灭火救援中存在的突出问题和短板弱项,建立符合实践需要的,能实现消防救援队伍战斗力整体提升的训练方式和方法,是立足当前消防救援队伍使命职能和任务特点,以灭火救援实战为导向,根据作战对象的特点、规律及可能出现的变化,采取实战或设置接近于实战的训练环境,开展实兵、实装、实地训练,以提升消防救援队伍整体协同和攻坚作战能力[1],强化队伍综合应急救援能力,更好地打赢 “多灾种”新型战场。
3 当前实战化训练工作现状和存在问题
近年来,各地按照部消防救援局的部署安排,加快完善了各级训练与战勤保障单位实战化训练设施建设,强化了消防救援人员培训,各地全员岗位大练兵比武竞赛和实战演习如火如荼地开展,2021年10月28日至31日,由应急管理部、人力资源社会保障部等共同举办了全国首届消防行业职业技能大赛,共开展了灭火战斗员、应急救援员等6个项目的比赛,掀起了全国消防救援队伍实战化练兵热潮。但是,与当前我国抢险救援严峻形势相比,消防救援队伍的训练工作仍有很大不足,导致救援现场力量调度、组织指挥、协同配合、技术战术、作战安全等方面仍然不同程度地存在着问题和短板,这是摆在消防救援队伍面前的全新课题和艰巨挑战[2]。
3.1 训练项目缺乏创新
当前,消防救援队伍的救援职能逐步由应对 “单灾种”
向 “多灾种”“大应急”、由应对 “本辖区救援”向 “跨区域救援”转变,而一些基层单位的训练内容仍然停留在 “练体能、发水带、爬梯子”上,热衷于搞基本功训练,片面追求速度快。加之各地基地化、模拟化、实战化训练设施配套较少,根据当前任务特点开展技战术专项训练还远远不够,面对特殊灾情,由于缺少救援装备和针对性训练,办法不多、能力不强,训练项目与社会经济发展和队伍承担任务不相适应的矛盾更加凸显,和 “实战”需求还有很大欠缺,科学专业的训练项目亟待拓展。
3.2 组训方式不够科学
通过开展全员岗位练兵和实战化训练比武竞赛活动,各级消防救援队伍的训练方式得到了逐步改善。但从总体看,队伍组训方式与实战化要求衔接还不够紧密,依然存在以知识体系设置内容多、单兵开展科目多、操场程式化训练科目多、固有科目训练多、比武项目训练多,按作战任务设置内容少、按班组协同科目少、按作战进程开展科目少、按动态发展更新少、按救援需求项目少[3]的问题,基层消防救援队伍重复训、循环训、无效训,救援人员不愿训等问题突出,直接制约了消防救援战斗力提升。
3.3 战训工作人才缺乏
近年来,各级消防救援队伍坚持按纲施训,消防救援人员实战能力素质有所提升,但是随着改制后队伍职能使命不断拓展,部分基层指挥员还不能完全适应队伍实战化要求,解决不了基层训练 “大锅饭”低效、 “一碗水”难平问题,救援 能 力水 平始终在 “低 层 次”徘 徊[4]。据统计,30%以上的指挥长、指挥助理和大队指挥员专业理论基础薄弱、实战经验不足、指挥能力不强,而且日常学习和汲取典型案例经验教训不足,火场应对处置能力差,对现场全面把控的能力不高,难以快速形成有效战斗力[5]。加之各级战训人员调动频繁,战训岗位人才流失现象严重,“懂专业,会参谋,能组织,善协调”的具有专业素质、综合能力的指挥员少之又少,培养更多战训专业力量和技术骨干迫在眉睫。
4 强化实战化训练的措施
强化实战训练,就要准确把握实战化训练 “实”的本质、“战”的核心和 “化”的关键,突出训练的实地、实装、实战属性,注重练技能、练指挥、练协同、练保障。要着眼训战结合,构建从各级主官到一线消防救援人员、从机关部门到基层单位,涵盖各层级、各岗位的科学训练体系,持续深化实战化训练工作,不断提升队伍实战打赢能力。
4.1 改革训练模式,明晰实操实训层次
加强各地基地化模拟训练设施建设,充分挖掘内外部资源打造师资团队和示范示教队伍,配套编制不同类型的实战化训练教材。依托训练与战训保障支队、大队,重点开展对各级指挥员的培训,以技、战术运用,器材、装备操作以及通信、战勤保障为重点,通过沙盘推演、无预案想定作业等形式强化合成训练。坚持战斗力标准,创新训练理念和机制手段,加强救援技战术研究。打牢组训基础、创新组训方式、严密组训考核,健全完善常态化比武考核机制,建立“训、战、考、赛”四位一体的考评体系和标准,加快补齐战斗力建设中的短板不足。运用训练设施模拟实战环境,依托化工训练设施、整合驻地石化企业资源,按照工艺处置与消防技战术相结合原则,以典型化工装置、各类储罐等为重点,强化编成、战术、装备等训练,提升队伍科学、专业、安全处置能力。
4.2 强化人才培养,提升科学救援能力
要始终保持 “本领恐慌”,多途径提升各级消防救援人员业务能力水平。针对新业态、复合型灾情特征,采取集中轮训、战训大讲堂、战例研讨、比武竞赛等形式,确保人员训齐、时间训够、效果训实,多途径提升各级指挥员业务能力水平。要注重教学培训,深抓战术研讨,优化业务教学模式,将典型战例研讨工作列入各基层单位年度工作要点进行部署安排,汇编整理灾害事故处置程序、典型战例等资料,系统开展 “救援业务大讲堂”,邀请相关领域专家讲授应急救援知识和技术;常态化举办 “典型战例研讨” “战例微讲堂”,全流程复盘救援处置的薄弱环节,汲取各类火灾扑救成功经验和失败教训;聚焦当前队伍新任务、新特点,联合高校、科研机构、专家组,选拔业务骨干参加课题研究,全方位、多途径打造高层次教学培育模式,提高指挥员灭火救援组织指挥能力。邀请心肺复苏 (CPR)技术专家开展院前急救培训,拓展消防救援人员的综合救援素质。充分利用化工院校、石化企业等专家资源,发挥专家智力支撑作用。
4.3 推行技能鉴定,发挥骨干引领作用
在 “全灾种、大应急”的任务要求下,全面推行国家综合性消防救援队伍消防员职业技能鉴定工作,对消防员岗位工作必备的专业知识和操作技能进行等级鉴定,是提升消防救援队伍实战化训练水平的重要举措,可以更好地适应多样化作战任务需要,是遵循全灾种作战基本规律、推进转型建设的具体体现。消防员职业技能鉴定是今后开展业务训练必须遵循的大纲,通过开展职业技能鉴定,不断完善常态化练兵机制以及人才培训体系,能够有效增强消防救援人员的专业技能,提高队伍能打仗、打胜仗的能力。要有组织地开展理论学习和技能培训,深化基层消防救援人员对技能鉴定工作的认识。推行持证上岗,并采取复评、晋升考核等形式,拓展指挥员等级考核应用范畴,对指挥员能力素质进行职业规划,通过等级递升,发挥各岗位人员骨干引领作用。
5 结束语
消防救援队伍要顺应当前灾情形态和作战方式的转变,在救援空间日益拓展、救援行动日益复杂的时代背景下,坚持实战导向,严格按照 “仗怎么打,兵就怎么练”的要求,对标应急救援主力军和国家队标准,重塑重构组训方式,依照训练内容高效实用、训练场景贴近实战、操作程序严格规范、安全保障落实到位的训练理念,充分利用消防队站营区、社会重点单位、各级训练单位,分步骤、有重点地开展实战化训练,有效提高实战化训练质效,切实提升队伍攻坚打赢能力,为圆满完成各项灭火救援任务打下坚实基础。
参考文献
[1]张达,王俊罡.新形势下基层消防救援队伍实战化练兵存在的问题及对策[J].决策探索(中),2020(09):78-79.
[2]魏捍东,杨千红.新时代国家综合性消防救援队伍新使命和新挑战[J].消防科学与技术,2019,38(1):4-6.
[3]刘加奇.提升灭火救援实战化训练水平对策研究[J].消防技术与产品信息,2018(08):74-76.
[4]陈兴发.建立高效统一、反应迅速的重大灾害应急救援队伍的思考[J].消防科学与技术,2007,26(2):1-3.
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