自1978年改革开放以来，我国个体私营等非公有制经济不断发展壮大，到2020年底，我国的企业单位数为2505.5万个。其中私人控股的企业数量为2390.3万户。主要为个体工商户和私营企业，其中私营企业数量为2283.6万户。私人控股的企业数量占据了我国企业单位数的绝大多数。

自上世纪80年代开始，在我国个体私营等非公有制经济发展过程中，形成与产生了几种对经济社会影响较大，地域特色与产业特色鲜明，具有一定代表性的非公有制经济发展模式，或者被称为民营经济发展模式。

第一种民营经济发展模式称为“苏南模式”。主要集中在江苏省的长江南岸地区，以乡镇企业作为主要企业的发展模式；第二种民营经济发展模式称为“温州模式”。它是以浙江省温州市作为主要地域，以家庭或个体作为生产经营主体的经济组织；第三种民营经济发展模式称为“珠三角模式”。它是以广东省的珠江三角洲为代表地域。依托比邻香港澳门的地理优势，企业的资金、技术主要来源于港澳，产品的主要外销于欧洲、美国等海外市场。第四种民营经济发展模式称为“高新技术产业模式”或“高新技术模式”。它以北京市海淀区的中关村作为代表地域。从20世纪80年代中期开始，北大方正、联想、四通、京海、科海等一批从事电脑、打印机、复印机等科贸与技术服务的企业相继在中关村一带成立。其后，一大批类似的企业也大量涌现。北京市海淀区逐渐成为北京市，甚至是中国的高科技产业聚集地。在国内其他地区，也相继出现了一些较为著名的高科技企业，如广东省珠海市的金山公司，湖北省武汉市的红桃K集团等。

目前，个体私营等非公有制经济已经成为首都经济的重要组成部分，非公有制经济不但改变了首都经济的所有制结构，也对首都经济的产业结构调整与升级提供了较大贡献与作用。与此同时，个体私营等非公有制经济也对首都经济增长起到了重要推动作用。在北京个体私营等非公有制经济已经发展壮大的今天，应当立足于北京的实际情况，探讨北京市个体私营等非公有制经济进一步发展壮大的对策与策略。

一、北京市个体私营等非公有制企业的基本情况

到2000年底，北京市私营企业的注册数量为10.3万户，突破10万户。到2015年底，北京市个体工商户的注册登记数量为65.93万户。北京市私营企业的注册数量首为103.78万户，私营企业的注册数量首次超过了100万户。这几年，北京市个体私营等非公有制企业的数量仍保持了继续增长的态势。在2020年底，北京市个体工商户登记注册数量为42.81万户。北京市私营企业的注册登记数量为150.22万户^[1]。

二、北京市教育、科技、金融等方面的资源丰富，为非公有制发展提供了很好的条件

北京市作为国家的首都，具有数量庞大的科研院所，优质科技资源丰富；拥有数量众多的高等院校，教育资源国内领先；此外，北京市具有数量庞大的高科技人才，及相关专业人才。另外，北京市拥有大量国家级金融机构和金融总部，资金优势显著；另外，北京市高收入群体的数量也非常庞大，消费能力强，具有超大型的市场规模与市场潜力。较高的房价，也显示出北京市一部分高收入群体的超级购买能力。

1、在北京市，国家和北京市的科技资源非常丰富

在北京市，拥有数量很多的科学研究机构与单位，在国内是居于领先地位。主要为国家级科研单位，北京市所属的科研单位。北京地区科研人员的数量，科研经费的数量，专利的数量，科技成果的数量与质量等方面也都居于国内领先地位。北京市的各级科研机构具有非常强大的科技投入与科技产出能力。每年科技成果的产业化转化率也居于全国领先地位。

2、北京市具有较强的资金优势

国内的几个大银行的总部都设立在北京。此外，还有国外一些大型外资银行在北京也设有分支或机构。北京市拥有数量巨大存款余额，北京市是国内资金非常充裕的地区之一。

依据《北京统计年鉴（2021年）》，表18-4，银行、保险系统机构及人员（2020年）^[1]。在2020年，北京市银行系统共有机构3429个，人员17.97万人；保险系统机构数量为740个，人员数量为21.39万人。

依据《北京统计年鉴（2021年）》，表18-1，金融机构（含外资）存贷款余额（1978-2020年）。在2010年，北京市金融机构本外币存款余额为66584.6亿元；到2020年，北京市金融机构本外币存款余额为188081.6亿元。

3、北京市具有庞大的消费市场

北京市作为我国的首都，是一个世界级的特大型城市。在2016年，北京市常住人口数量为2195.4万人。到2020年底，北京市常住人口数量为2189.0万人。北京市同时也属于国内的高收入地区。在，2016年北京市法人单位的年平均工资为10.52万元；到2020年北京市法人单位的年平均工资达到15.14万元。北京市具有庞大的人口，数量很大的高收入群体，从而形成了庞大的消费市场。2016年，北京市社会消费品零售总额为13134.9亿元；到2020年，北京市社会消费品零售总额为13716.4亿元。

4、北京市人力资源丰富，拥有大量高素质人才

依据《北京统计年鉴（2021年）》，表20-1，教育基本情况（1978-2020年）^[1]。1978年北京市高等学校的数量为35所；到2000年，北京市高等学校的数量为59所；到2020年，北京市高等学校的数量为92所。北京市高等学校的数量居于全国领先地位。

依据《北京统计年鉴（2021年）》，表20-6，普通高校分学科研究生情况。在2020年，北京市普通高校毕业的研究生数量为9.53万人，其中硕士研究生7.94万人，博士研究生1.58万人。北京市拥有大量的教育机构，培养了大量的高素质人才，为北京市提供了极为丰富的人力资源。

三、北京市个体私营经济发展的产业优势

1、北京市产业发展基础设施好，拥有国家级开发区与多个市级开发区

到2020年底，北京市共拥有3个国家级开发区，与16个市级开发区。国家级开发区分别为北京经济技术开发区、中关村国家自主创新示范区、北京天竺综合保税区。16个市级开发区主要集中在近郊与远郊区县。

2、首都经济具有良好的产业结构，为个体私营等非公有制发展提供了有力支撑

改革开放以来，尤其是进入21世纪以来。随着北京市产业结构调整与升级，已经形成了北京市的优势产业与支柱产业。在2020年北京市GDP总量中，第一产业所占比重为0.4%；第二产业所占比重为15.8%；第三产业所占比重为高达83.8%。第三产业在首都经济中占据绝对主导地位。

在第一产业主要是现代都市农业，包括：观光旅游业、民宿等。在第二产业，形成了以高科技产业为主导和核心的优势产业集群。在电子信息、生物与医药制品、新材料、电子与信息、现代信息服务业等行业具有国内领先优势，及较强的国际竞争力。第三产业是首都经济的优势产业。其中现代服务业、文化创意产业已经成为第三产业中的支柱产业。包括：教育、出版业、广播影视业、文化艺术等行业在国内外具有竞争优势。

3、北京市形成以高科技产业为主导的高端产业

进入21世纪以来，北京市依托北京市科技资源、资金优势、人才优势，不断进行产业结构调整和产业结构升级与优化，让北京的产业高端化。形成了六个具有较强优势和竞争能力的产业。

分别是：生物医药产业，电子信息产业，基础材料产业，智能装备产业，都市产业，高技术制造业^[2]。以电子信息产业为例，以京东方、小米通讯、联想、中芯国际等企业为代表。电子信息产业在2021年实现增加值3616.6亿元。

4、北京市文化创意产业基本情况

北京市作为我国的文化中心，发展文化创意产业具有非常大的优势。经过多年的发展，无论是产业规模，还是从业人员数量都在不断发展壮大。文化创意产业已经成为首都经济中的支柱产业。

依据《北京统计年鉴（2021年）》，表22-21，主要年份文化产业增加值情况。在2004年北京市文化产业实现增加值398.3亿元，占当年地区生产总值比重6.4%；在2011年北京市文化产业实现增加值1358.7亿元，占当年地区生产总值比重为7.9%；在2015年北京市文化产业实现增加值2081.4亿元，占当年地区生产总值的比重为8.4%；到2019年，北京市文化产业实现增加值3318.4亿元，占当年地区生产总值的比重为9.4%。

北京市文化创意产业的主要与重点行业有：文化艺术业，新闻出版业，广播、影视、电影业，软件、网络及计算机服务业，广告会展业，艺术品交易，设计服务，旅游、休闲娱乐，及其他辅助服务业等。其中软件、网络及计算机服务业在2015年1-11月的收入合计为4143.1亿元^[3]。

四、北京市个体私营等非公有经济的产业发展优势

依据《中国统计年鉴（2020年）》中表4—6中的相关数据，到2019年底，北京市个体私营企业的从业人员数量为651.0万人。主要行业分布为：建筑业77.2万人，制造业48.8万人，批发和零售业232.7万人，租赁和商务服务业192.5万人，住宿和餐饮业46.0万人，交通运输、仓储和邮政业30.8万人。

从北京市的第三次和第四次全国经济普查主要数据来看 ^[4]：到2018年底，在就业人数方面，主要行业分布是：租赁和商务服务业的从业人员数为111.67万人，批发和零售业的从业人员数为96.36万人，科学研究和技术服务业的从业人员数为67.73万人，信息传输、软件和信息技术服务业的从业人员数为49.93万人，住宿和餐饮业的从业人员数为24.88万人。

北京市非公有制经济在一些传统行业，如批发零售业、住宿和餐饮业仍保持了较强的优势，此外，非公有制经济在首都经济中的高端产业发展方面表现也较为突出。如信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究与技术服务业等。

五、推动北京市个体私营等非公有制经济发展方面的对策与建议

自改革开放以来，依托首都的科技、人才、产业、金融、市场等优势，北京市在个体私营等非公有制经济发展方面取得了非常大的成就。在20世纪80年代末到90年代初，产生了以高科技产业为主体的“中关村模式”。在北京个体私营等非公有制经济已经发展壮大的今天，应当立足于北京的实际情况，探讨促进北京市个体私营等非公有制经济进一步发展壮大的对策与策略。

1、进一步优化北京市的营商环境，推动非公有制经济投资与发展

改革开放以来，为保护与推动民间投资，国家与地方都出台了一系列政策与法规。这对个体私营等非公有制经济发展起到了重要推动作用。进入21世纪以来，各省市与地方都在不断改善营商环境，推动个体私营等非公有制经济发展。北京市在改善营商环境，吸引非公制经济投资发展方面，还要做更多的工作。

做到让个体私营企业敢投资，敢于扩大规模，投资得到切实保护。此外，加大对非公有制中小企业的融资支持，降低企业的融资成本，提升企业的竞争能力。另外，对非公有制经济做好要素保障工作^[5]。

进一步建立和健全政府相关部门、机构与相关人员，与非公有制企业联系、沟通交流的常态化的相关机制与相关渠道。此外，要尽量做到对企业“无事不扰，有事必到”，切实提升政府相关部门与人员对企业办事的方便程度。另外，政府相关部门的相关人员，要做好自身的学习与培训工作，提升为非公有制企业服务的能力与水平。

另外，要切实帮助解决非公有制企业在投融资、管理、经营等方面所存在的难题。另一方面，政府相关部门与机构要做好依法维护个体私营企业的产权，和民营企业家的权益保护工作。此外，要营造公平竞争的市场环境，做到对待国营、外资、非公有制经济等各类经济主体一视同仁。

2、鼓励个体私营等非公有制企业投资新兴产业、高端产业

目前，北京市的产业升级与产业结构优化仍在进行过程中。北京市的产业的高端化趋势更加明显。北京市正在进行北京科技国际科技创新中建设，数字经济产业，产业大模型，数字经济等新业态与新经济模式。这给个体私营等非公有制经济发展提供进一步投资与发展的空间。

此外，随着北京市对消费新业态的支持力度不断加大，北京市的消费市场与消费潜力将会进一步扩大或提升。个体私营企业要抓住相关投资机会，获得进一步增长与发展。

3、个体私营等非公有制企业要积极主动参与国家和北京市的重大与重点发展战略

私营个体等非公有制企业，要不断提升企业的科技实力与创新能力，勇于面对国内外的市场竞争，敢于走出国门参与“一带一路”建设等，占据国际市场。另外，个体私营等非公有制企业要积极主动参与国家和北京市的重大与重点发展战略，在首都经济高质量发展过程中，锐意进取，不断发展壮大。

参考文献

[1]北京市统计局：《北京统计年鉴（2021年）》，中国统计出版社,2022年。

[2]唐勇等副主编，《北京经济发展报告（2021~2022）》，P54，社会科学文献出版社。

[3]李建盛主编，《北京文化发展报告（2015~2016）》，P39，社会科学文献出版社。

[4]北京市第四次全国经济普查主要数据公报（第二号）— —工业、建筑业基本情况，http://tjj.beijing.gov.cn/tjsj_31433/tjgb_31445/jpgb_31447/202003/P020200329701691924932.pdf 。

[5]北京市委书记尹力与小米、京东、快手等民营企业家座谈，太原日报，2023-7-28。