基层党组织是党的执政之基、力量之源。公司深入推进基层党组织建设，积极构建统筹推进、优势互补、联创发展的党建新格局，以“联创共建”以依托，通过组织共建，整合各方资源，推动联建双方同向发力，实现“1+1＞2”的效果，有效提升基层党组织政治功能和组织力，助推党建与业务深度融合。

一、联创共建的实施动因

1.高质量发展的需要。在当前企业推进高质量新发展的关键阶段，应当充分发挥党组织的政治核心作用，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，为企业发展提供坚强政治保障，以高质量党建引领高质量新发展。联创共建作为新时代党的建设的创新点，是发挥党建引领作用、推动党建与业务融合、弥合党建与业务脱节的重要抓手。因此，联创共建可以作为推动高质量新发展的关键一招。

2.深度合作的需要。开展联创共建是提升合作水平的优先选择和现实需要。联创共建作为一种载体，共建单位建立“共同目标取向”，找准共同发展的最大公约数，将优秀文化、人才、资源和先进做法融会贯通，可促进共建双方事业健康发展，文化建设、组织建设、作风建设同步提升，进一步密切关系，拓展延伸合作领域，将合作推向深入。

3.优势互补的需要。联创共建双方立足各自资源和发展需要，聚焦自身弱势，瞄准各自长处，通过支部联建、活动联办、人才联育、资源联享等方式，加强优势互补，以点带面，多领域、深层次开展合作，共同构建发展共同体、命运共同体，形成“资源共享、优势互补、协调发展”的党建工作新格局，在互利共赢中推动双方事业同进步、共发展。

二、联创共建存在问题

1.在制度上有待完善。开展联创共建以来，各支部在创新党建模式、开辟党建工作新思路、激发党建活力等方面取得了积极成效。与此同时，也存在计划性不强、执行不到位、信息不畅通、缺乏评价和反馈机制等问题。因此，联创共建双方还需不断完善制度建设，确保联创共建长效运行。

2.在载体上有待丰富。开展联创共建以来，部门支部仅满足于开展学习、主题党日，活动的新颖性、内容的丰富性还较为缺乏，共建活力不足，一定程度影响了党员参与的积极性。党建工作与业务工作的融合性也比较低，未能达到以党建促业务提升的目的。因此，在联创共建过程中，需要与时俱进，居要守正也要创新，永葆共建活力与生机。

3.在作用发挥上有待加强。因为缺乏评价约束机制，活动载体单一等因素，导致部分党员在活动中不积极、不主动，不作为、慢作为，被动应付多，主动参与少，党员的先锋模范作用没有得到充分发挥，示范引领不够。联创共建的目的未能得到真正体现。

三、联创共建的具体实践

(一）构建“三大模式”，推动构建纵横贯通联创共建新格局。

1.行业内部联创共建。以共创“党建联合体”（省局各部门、各县局级、工业企业）为契机，通过“上下联动、工商协同、兄弟结对”的方式，打造“一行业、一特色、一客群、一品牌”的专属模式。

2.业务合作单位联创共建。在党建引领下，探索业务方面的实用性和创新性。结合业务合作单位产品优势，以党建共建为切入点，通过以点带面的形式，提供工资代发、非烟代售、收单码牌、卷烟配送等全面优质的综合服务，促进双方在资源、信息、金融服务等多个领域开展深度友好合作。

3.政府职能部门联创共建。积极与地方党委政府交流沟通，通过政企合力，步入发展“快车道”。加强与种烟乡镇村等政府相关部门共建，促进永久稻烟田保护和烟田土地流转政策落地，因地制宜优化调整烟叶税政策；积极助力乡村振兴，带动地方经济与产业转型升级。围绕社区功能定位，建立开放性的互联互动纽带，助力疫情防控，做实民生暖心工程，开展人文关怀、普法行动等，积极为困难群众提供帮助，提升企业形象。

（二）实施“六共工程”，推动党建工作与中心工作双融双促。

1.理论共学。突出理论武装这个根本，结合“三会一课”和“第一议题”学习制度，拓展青年论坛、青年人才上讲台等载体，坚持理论学习与业务学习并重，共建学习型党组织。通过坐下来求知、走出去实践等形式，丰富学习内涵，推进理论共学“五个一”活动（一场理论学习、一场主题党课、一场专题研讨、一个党日活动、一份亮党凭证）。整合盘活信息、阵地、文化、服务，通过知识竞答、座谈交流、互动宣讲、“三言两语”谈体会等方式，提升学习效果，实现党员教育“一体化”。

2.队伍共建。加强党性教育，挑选政治素质高、业务能力精的骨干党员，发挥党员引领担当作用，通过组织“党员突击队”“党员攻坚队”“党员先锋队”等形式，负责拓展重点项目、攻关难点项目。对行业内单位可相互学习优秀经验做法，对合作单位可探讨物流、金融服务，转变惠农模式，对政府部门可解读政策、法规、制度文件等，让党员在相互交流中提升综合素质和为民服务的本领，践行使命初心，承担行业高质量新发展的重任。

3.活动共办。开展“主题党日+”活动，通过“党建+技术指导”“党建+融合发展”“党建+示范带头”等形式，举办各类党建实践活动，进一步提升党建工作影响力。深入开展“我为群众办实事”实践活动，明确责任人、完成时限，分阶段、分步骤组织实施。开展志愿服务活动，进社区、下基层，开展形式丰富的志愿服务活动，切实为烟农、零售客户、基层员工、社区群众解决涉及民生、发展的热点难点问题，不断筑牢初心使命。

4.品牌共创。建立党建品牌联建联创机制，有利于推动支部共建的长效开展。建立“双建、双培、双创、双运用”品牌创建工作机制，通过强化组织载体，擦亮品牌属性，突出各自工作特色亮点，努力打造主题内涵深、工作措施硬、作用发挥好的党建共建品牌，各方联动共同提升。

5.信息共享。双方党员加强信息方面的沟通共享，建立信息反馈、联席会等沟通机制，在工作中发现的一些问题，以面对面或座谈会形式，进行沟通探讨，研究解决工作存在的问题。双方在各项工作的无缝对接，确保各个环节工作顺畅、取得实效。

6.业务共促。在党业融合方面全面推进，使党建工作和业务工作的各项举措在部署上相互配合，在实施中相互促进；围绕中心抓党建，抓好党建促业务，攻弱项，补短板，实现基层党建薄弱环节的重点突破。一方面，聚焦主责主业，推动目标融合。准确把握党建工作与业务工作的内在联系，同部署，同规划。另外一方面，贯通主题主线，推动工作融合。把政治引领要求落实到企业经营管理全过程、各环节，促进党建工作上水平、提质量。

四、联创共建成效与经验

1.创新了党建工作理念。在开展联创共建活动过程中，坚持将抓党建、促发展的根本理念，党员群众为主体的本位理念贯穿始终，自觉把党建工作与业务工作紧密结合起来，融入企业中心工作中，创新了新形势下党建共建的工作思路，切实解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题，使党建共建工作双方党组织、党员和群众广泛认同。

2.促进了党员作用的充分发挥。双方党组织在联创共建过程中，通过各种行之有效的载体和实践，进一步增强了党组织的凝聚力、向心力、创造力。引导广大党员在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、树好形象，带头提高工作水平，主动转变作风，切实成为推动事业发展的骨干力量。

3.破解了重点难点问题。共建双方从解决影响和制约工作的突出问题抓起，发挥各自长处，真正使党建工作由虚变实，提升了联创共建活动开展的成效。

4.推动了整体工作的开展。在开展联创共建过程中，突出党建引领带动这一关键作用，聚焦党建工作与单位中心工作这一重点，推动党建工作与企业中心工作、重点任务有机统筹、深度融合、联动发展，带动整体工作的开展，推动各项事业高质量发展。