浅析集体土地上不动产登记有关问题
摘要
关键词
集体土地;不动产登记;有关问题
正文
近几年来,伴随着社会经济的飞速发展,不动产登记在我国各个行业中都受到了高度重视,主要原因是不动产登记可以保障人民的合法权益,避免因产权归属问题而带来的经济损失。通过对集体土地上不动产登记中存在的问题进行深入分析,能够提出科学合理的改进意见,从而提高集体土地上不动产登记的整体质量。
一、有关房屋超建部分的集体土地上不动产登记申请问题
在建筑工程中,经常会出现违规加层、扩建等违规行为,造成实际建筑面积超过规划批准面积,而超出部分又不能按规定登记。由于实际建设项目与土地审批程序中规定的内容不符,给集体土地上不动产登记工作提出了很大的挑战[1]。《城乡规划法》规定,如果房屋的层数和面积超过了规划许可范围,就必须及时整改,如果不能按时整改,就必须拆除。对于房屋超建部分的不动产登记,工作人员一定要对这些问题的成因有充分的了解,然后做出合理、有针对性的处理方法。首先,要及时补办与超期建设有关的手续,并按照业务办理流程,确保资料齐全。其次,对不能办理的超建房屋,由不动产登记人员到现场实地考察,在合法土地范围内登记房屋建筑,对超出规定范围的房屋建筑不予办理[2]。
二、有关房地产权利人不一致的集体土地上不动产登记问题
(一)申请审批的建房人与土地使用权人不一致
在不动产登记中,建房人和土地使用人不一致的情况比较普遍,要充分了解这一情况,并采取合理的措施来解决这一问题,才能确保不动产登记工作的顺利进行。具体来说,就是要贯彻房屋所有权人和土地使用权人一致的原则,否则就拒绝办理不动产登记。同时,不动产登记工作人员对一些建成后房屋的登记业务也要充分考虑,要求建房人与土地使用权人沟通,通过正常程序取得土地使用权,才能按规定办理不动产登记的业务。在确保建造者与土地使用人为同一人后,才能受理不动产登记申请,登记申请人的相关信息[3]。除此之外,因为在不动产登记工作中存在着很多的争议问题,所以不动产登记工作人员一定要做好事前的信息确认工作,确保建房人和土地使用人之间签订了书面协议,为后续工作的顺利开展提供了便利。
(二)不动产登记的房屋所有权人与土地使用权人不一致
在开展集体土地撒花姑娘不动产登记工作时,经常会出现登记簿中的房屋所有权人与土地使用权人不一致的情况,这就造成了不动产登记工作中的纠纷和矛盾较多,严重影响了不动产登记工作的整体效率。为了减少这一问题,在进行不动产转移登记时,必须由土地使用权人和房屋所有权人同时提出申请,并与授权人进行沟通,三方达成协议后,才能进行不动产转移登记。当不动产登记申请人使用有关的法律文书来进行产权登记的时候,在遇到土地使用人不同意的情形时,应该根据国家的法律规定或者法院的协助执行通知来进行操作,以保证不动产登记工作的合法性,避免损害到其中一方的合法权益[4]。为防止出现不必要的争议与冲突,对已进行统一登记的土地,应将其登记在案。
三、有关租赁土地的不动产登记问题
从我国过去的土地使用情况来看,很多建房人都是在租赁土地上建造房屋,这使得不动产登记存在着较多的隐患,很容易出现房屋所有权人与土地使用权人不一致的情况。租赁土地指的是以租赁的方式从其他土地使用人或政府、村委会获得一定期限的土地使用权,租期从两年到十几年都有可能。由于这些租赁土地上的房屋建设符合国家法律法规,并经政府职能部门审批。所以,不动产登记的申请不能被驳回,必须对有关信息进行审核,确认土地出租方、土地所有权人、土地部分规划许可证书的内容相符后,才能为申请人办理不动产登记。租用土地的房屋,如果已经进行了登记,则需取得使用土地的所有者和相关部门的批准,方可进行不动产登记。
四、有关虚假村镇工程的不动产登记申请问题
从目前我国集体土地不动产登记的工作情况来看,各个部门的管理比较混乱,容易出现多头管理的情况,而且各个部门在监管方面投入的力度也有很大的差别,执行的审核审批标准也各不相同,各项工作的质量很难得到保证,还可能出现信息资料丢失的情况。同时,在建设过程中,由于多次出现了房屋建成后重新审批的现象,使得实际建筑面积与批准面积不符,给不动产登记带来了不利的影响。为了解决虚假的不动产登记申请问题,需要在检查申请人提供的证书之后,与相关单位展开沟通,将申请人提供的证书与单位留存的证书进行对比,从而规避不动产登记的风险[5]。如果申请人对不动产登记机关拒不认可,则可由法院作出鉴定。同时,如果申请人能提供相关审批部门出具的证明材料,则可认定该证明为有效证件。
结束语:
综上所述,目前在我国集体土地上不动产登记工作中,仍然存在着一些问题,这使得不动产登记工作的质量得不到保障,还容易引发各种纠纷,这不仅影响了不动产登记工作的正常进行,也容易对相关权利人的合法权益造成损害。因此,要对这些问题的产生原因有充分的认识,充分发挥监管部门的职能,保证审批标准的严肃性,并采取有针对性的处理措施,从而推动不动产登记工作的顺利进行。
参考文献:
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