引言

党建是引领国有企业发展的“红色引擎”，随着大数据的深入发展与迭代升级，各种应用系统的智能化水平不断提高，数字党建应运而生。数字党建是新时代数字中国战略的重要组成部分，是运用新技术赋能党建思维的一种新型治理，同时也是利用数字化手段提升国家治理能力的重要创新。数字党建是以现代信息技术为重要支撑，以党建大数据的生产运用为关键要素，通过手机移动终端、协同办公平台、楼宇多媒体终端等媒介的引导实现党建资源的快速优化配置与再生，实现党建工作效率提升和党建质量提高，具有覆盖面广、快捷高效、互动性强等特点。数字党建的学习功能和社会服务功能越来越全面，更加契合国有企业管理现代化的需要。

1 建设数字党建的意义

1.1 是互联网发展大势所趋

随着互联网时代的到来，“互联网的应用使信息达到的范围、传播的速度与效果都有显著增大和提高”，社会各领域跨区域交流、协作更加广泛，信息交换更加频繁。现代网络信息技术的发展以互联网为基础，一定程度上打破了时间和空间的局限性。这种新变化要求各级党组织必须改变以往单一的党建工作形式，通过更加多样化的组织方式组织党员。为顺应信息时代发展趋势，更好地提高党建工作效率，网络党建形式应运而生。许多党组织开始搭建系统、高效的网络党建平台，一定程度上实现了政策宣传、党员管理、学习教育、党务交流一体化运行，有效增强了党的政策理论宣传力度，丰富了党员学习教育形式，提高了党员管理效率，与此同时也打破了以往党建工作受时间空间约束的情况。

1.2 丰富企业党建信息渠道

网络时代的全面到来显著提高信息共享效率，提升信息交流的便携性。为此，国有企业即可在党组织建设前期，循序优化企业网络信息化基础设施，以此方式将优化信息获取方式，减少信息检索时间，缩减信息收集程序，拓宽资料接收渠道，有助于国有企业党建工作者所组织开展的各项活动。国有企业党建部门传统的信息获取方式相对单一，大多是会议方式所传达的文件资料、数据信息，信息传播力度受阻，信息时效性受限。然而，在网络环境下国有企业党建信息化建设，将通过企业网站及时发布党建信息资料，员工在网站浏览时将更及时获取相关信息资源，从而拓宽国有企业员工的党建知识面，保障国有企业党组织建设质量。

1.3 满足利益需求多样化差异化的要求

一方面，利益群体诉求差异化、多样化渴望国有企业管理精细化。在网络信息时代，公众对个性化服务的需求越来越强，获取信息的愿望也更加强烈，国有企业管理很难在现有编制框架下提供精准服务，必须借助数字科技力量，加强对公众需求的准确分析，并作出及时反馈，使国有企业管理更精准、更有效，覆盖更广泛。这就需要数字党建发挥引领作用，不仅在治理方向上有准星，还要在技术支持个性化场景应用上有保障。另一方面，国有企业管理信息化发展趋势急需对应的数字监管机制。现今国有企业不断加强基层党组织建设，相应的数据监管平台也已经有序运行并发挥作用，但是面对量极式增长的各项事务，即便是一人对一片区的模式，也难以保证治理达到完美高效，必须充分发挥数字党建优势，推动监管数字化，提高国有企业管理效能。目前，通过“一网通管”“一网通办”及时汇总分析治理数据，及时发现可疑风险点，大大提高了治理的精准性。

2 国企党建工作面临的挑战

2.1 对思想观念的挑战

随着互联网的深入发展，网络信息化的普及，党员和群众的日常生活都与网络息息相关。开放的网络环境提供了一种新型跨时空、跨地域互动方式，广大群众可以不受时空限制在线联系，讨论互动。这种新型交流方式虽然在一定程度上丰富了交流形式，但是互联网上各种思潮叠加，一些不良信息的隐蔽式传播对党建工作带来了新的挑战和考验。具体来说，互联网的发展使得各种信息更加公开透明，个别党员的失范行为会在网络上快速传播及放大；有些网民为满足个人私利，在网上恶意举报、抹黑、污蔑党员干部，使党员的合法权益遭到侵害，这些无疑对新时代党建工作带来一定考验。

2.2 内容缺乏吸引力

网络文化以及网络舆论一定程度上影响了群众的思想观念、文化认同以及价值理念。“智慧党建”与思想政治教育融合度不高，国有企业党建资源与地方优质资源整合不够。在党员教育过程中，学习的内容枯燥，缺乏生动性、多样性和吸引力，与党员的思想和工作实际结合不紧密，党员群众不爱看、不爱用，形成“自弹自唱”的尴尬局面，党员参与网络学习和组织生活的热情不高。在“改进国有企业党建工作的方式方法”“多渠道创新培训机制，切实提高党员干部理论水平”“推动企业网站、微信公众号、APP终端等载体建设，与党员干部需求对接”等方面还要下大功夫。

2.3 管理方式不够丰富

互联网是当今世界最具发展活力的领域，由于网络信息技术的影响，一些新兴信息技术使得党建工作管理方式发生较大改变。虽然我国网络党建新格局正在逐步形成，但受经济发展水平与传统思想观念等因素制约，党建和网络还没有达到深度融合。一些党组织仍采用原有的方式来管理党员，开展组织活动，新旧管理方式之间的转换仍存在一定问题。具体来看，部分党组织在党费收缴、党务处理方面仍采用传统工作方式，在线党建平台形同虚设；有些党组织虽然可以利用网络党建系统办公、收缴党费，但其他功能尚未开发，网站信息更新迟缓，对互联网的利用只是停留在表层，没有充分发挥党建平台网络功能，致使党建与网络融合变形走样，效果大打折扣。

2.4 党员干部媒介素养不够高

一是部分党员干部对现代网络技术缺乏正确认识。具体来说，部分党员干部没有牢牢扭住思想建设这个关键点，思想消极，对于网络信息技术融合运用不够重视，因此无法认识到互联网的正面作用，致使网络党建系统无法发挥出真正的作用。二是互联网时代的信息化、媒介化的党建工作对党员干部的媒介素养提出了更高的要求，但部分党员干部缺乏运用新型网络媒介处理党建工作的能力。有些党员受年龄、个人经历限制，缺乏一定网络媒介应用能力，无法做到熟练运用新媒体甚至不会用新媒体，这在一定程度上为网络党建工作的深入展开带来挑战。

3 数字化赋能国企党建工作质量提升策略

3.1 建立标准体系

基层治理标准化是国有企业管理能力现代化的基础性制度性保障。在抓国有企业管理工作中，不仅要抓覆盖面，还要在抓标准上求实效，国有企业管理的规定动作既有量的要求，更要有质的规定，通过数字党建可配置特点，引领企业管理的各项工作力求实现标准化。随着现代信息化技术不断进步和发展，数字党建系统完全可以利用统一的管理系统和管理版本，全面采集各种党建工作数据，能够针对不同类型和等级的数据提供配置校验规则，支持各种党建工作内容规范化的量身定制，充分实现数据采集流程可配置、规则管理可配置、标准文档生成可配置，进而可以实现按照中央和各级党委工作规范和标准，把基层企业管理基础性工作标准化模块纳入整体数字党建规划中，把国有企业管理体系、服务体系、治理队伍建设体系、目标体系和工作任务体系等，生成数据化文档和流程，便于学习操作和推广应用。

3.2 搭建国有企业党建业务办理平台

一是利用信息化手段搭建国有企业党务信息管理系统，以此为国有企业各个基层党支部建立起网络支部平台，通过“红色地图”模式实现开放，以此方便党员干部迅速找到网上组织。同时，通过信息化方式，为国有企业每名党员创建二维码名片，以此方式加速党员信息的有效联结及系统查询，并将二维码名片迅速推广应用至各项党员组织关系的有效转接业务中。二是利用网络技术构建党员教育培训系统。一方面，将迅速聚集党校、高校等各类别的社会优秀教育资源，循序充实相关学习资源。另一方面，将循序开放“慕课”“翻转课堂”等模式的线上教育培训模块，搭建更系统、更科学的网络课堂，以此构建辐射式、多层次、多方位网络阵地集群。三是以大数据方式实现党务有效统计。通过大数据手段，实时开展数据的分析调查，全方位掌握党组织、党员队伍发展现状及变化趋势，以此为后续党建工作提供更具价值的参考。例如，通过大数据系统调查党支部书记相关素质信息，以此实现科学、公平的选拔。四是以国有企业党建业务为中心，建立起党建业务流程管理体系，囊括具体要求、具体目标、具体内容、具体评价等方面因素，促使国有企业党建业务的办理更加规范化、程序化、网络化。例如在发展党员业务的过程中，自入党申请书的递交发展至最后成为正式党员，各个流程节点需明确“如何做”细则，若其中某环节出现延迟、漏项等问题，系统将及时开展自动提醒。

3.3 优化工作模式

一是学习教育多样化。“互联网+”时代，党员、干部的学习教育呈现出更加开放、更具个性的特点，“互联网+党建”应该以互联网技术为依托，形成多规格、多层次、多渠道、多功能的党员培训教育体系。紧密结合基层党员实实在在的需要，基于解决他们关心的问题，开发网络教育资源，将党的政策理论、时政热点、继续教育以及职业技能知识的学习教育结合起来，不断丰富学习内容，同时，分别设置党员干部必须学习内容和选学内容，让党员干部可以像在饭店点菜一样，按自己的喜好选择学习内容，提高党员干部学习的选择自由度。此外，党建平台应增加特色栏目，如“闯关答题”等，增加趣味性，扩大参与度。党员干部通过多样化学习，学习积分按学分制累加管理，从而量化了学习成果。二是宣传教育泛在化。互联网赋能党建工作，增强了信息来源的广度，加快了信息传播的速度，扩容了信息的深度，无所不在、无所不包的互联网为党和政府宣传路线方针政策、第一时间发布时政动态提供广阔的空间和渠道，依托“互联网+党建”工作平台，基层党组织和党员干部可以及时了解工作部署情况，在网上浏览和下载学习资料，形成“时时能学、处处可学、应学尽学”的泛在化教育模式，提高党建工作的时效性。三是沟通交流扁平化。互联网环境下，人与人的交流沟通更加便捷顺畅，“互联网+党建”平台使得平台内党组织和党员之间的交流、党员和党员之间的交流更加直接、形式更加多样，通过网上党员论坛、博客、微信公众号、党建APP、党建网站及领导信箱等方式，建立起扁平化的沟通网络，交流渠道更加通畅，信息传播更加便捷，打破了基层党建工作中传统科层式沟通交流壁垒，提高了工作效率和信任程度。

3.4 健全网络能力培养机制

“互联网+党建”平台建设实效性还在于使用该平台的党员干部和党务工作管理是否能通过平台有效地开展工作，因此，党员干部和党务工作者的网络使用能力决定了党建工作水平。“互联网+党建”工作应该针对他们的能力提升，开展网络培训，促使每个平台使用者都能熟练运用平台开展工作。要培养一支真正适应网络新形势和新需求的新型党务干部，一是要加强内培和外引。内培就是要注重现有的党务干部队伍的网络素养和网络工作能力建设，加大对现有干部队伍的培训力度，将互联网知识纳入新时代党务培训课程内容；外引就是要加强党务干部的外部输入，吸纳一批作风优良、政治过硬、业务精湛、信息化能力强的年轻干部，充实队伍。二是要积极探索丰富“互联网+党建”平台交流模块，依托专业的信息化力量，构建党建工作交流平台，将优秀的党建工作模式在平台上进行交流，构建强大的信息交流体系。

3.5 健全平台评价考核机制

采用定性评价和定量评价相结合的方式，建立健全“互联网+党建”评价考核的指标体系，体系设置为：“软任务”采用定性考核的方式，把网民的评价作为考核的重要依据，“硬任务”采用定量考核的方式，量化考核的内容的评价指标分数，提炼出科学的可量化的考核指标，切实提高平台信息的利用效率和广大党员在考核评价系统中的话语权。同时，要加强评价考核结果的诊断与调整、反馈与运用，把它作为党员考核、干部选拔、评优评先的重要依据，引导党员干部将“互联网+党建”工作抓紧、抓实、抓好。

3.6 建立奖惩机制

为了促使国有企业党建工作信息化建设有效落实，国有企业需建立健全信息化考核及质量评价机制，将国有企业党建工作的系统考核内容同党建工作信息化考评内容相互综合，均作为国有企业党组织评先树优的有效依据。同时，细化考核指标，通过采用多种方式，对国有企业各级党组织所开展的党建信息化工作予以全方位的考核评比，同时针对其中的优秀个人、先进集体进行奖励。健全责任追究体制，针对企业信息化建设过程中所出现的数据造假、信息化进程缓慢、安全责任问题突出等，设置专项责任追究体制，督促企业各级党组织认真推进党建信息化建设工作。

3.7 加强国企党员队伍建设新途径

“互联网+党建”新模式的深入运用，将国有企业的党建工作与服务党员、服务员工、服务企业发展、服务升级转型紧密结合起来，为各级党组织、党员干部参与公司民主管理开辟了新窗口，为加强党员干部队伍建设探索了新途径。共享互动的“互联网+”功能，让每一名党员干部都能及时、快速、有效地参与党组织活动的策划、组织，第一时间进行报名，随时随地参加党组织活动，有效地提升了组织的凝聚力和向心力，将国有企业的党员干部紧紧地凝聚在一起。在管理实践过程中，党员发展网上公示、党员网络建言建议、党员网上谈心谈话等，十分有效地提升党员政治生活新体验，这是服务党员队伍建设的重要途径。“互联网+”技术的普及应用将不断提高国有企业党员干部服务他人、自我监督、净化队伍的能力，与去中心化的技术手段演进整合，形成党建工作新思维，有助于党员干部队伍综合素质的提高。

4 结束语

利用数字化技术完成国有企业的党建思想政治工作，符合当前社会发展的方向，该技术能够在一定程度上提升党建工作的整体工作效率。国有企业可利用互联网技术，对工作模式进行创新，扩大工作范围，利用微党课以及网上党支部等模式，完成该项工作，推动“数字化+国有企业党建”工作发展。

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