浅谈新形势下城市轨道交通工程经济管理风险及防范措施

期刊: 环球科学 2023年第9期 DOI: PDF下载

王越蓉

西北(陕西)国际招标有限公司 陕西省西安市 710000

摘要

随着城市化进程的推进和人口增长的加速,城市轨道交通成为了现代城市交通的主要组成部分。然而,在新形势下,城市轨道交通工程经济管理面临着诸多挑战和风险,这些问题对于城市轨道交通的建设和运营都带来了一定的影响和制约。因此,本文将从经济管理的角度出发,对新形势下城市轨道交通工程经济管理风险进行探讨,旨在提升项目的成功率和经济效益,实现城市轨道交通行业的健康、快速发展。


关键词

城市轨道交通;工程经济管理;防范措施

正文


在新形势下,城市轨道交通工程经济管理面临着许多风险和挑战。首先,建设成本的不断上涨可能导致资金短缺和财务风险。其次,运营收入可能不稳定,受到市场变化、客流波动等因素的影响。为防范城市轨道交通工程经济管理风险,可以采取以下措施。首先,合理规划和评估项目需求和投资回报,确保资金的合理配置。其次,加强与相关部门和企业的合作,共同分担风险和压力。同时,完善运营模式和提高服务质量,增加运营收入。

1.城市轨道交通工程经济管理风险

1.1招投标阶段的经济管理风险

在城市轨道交通工程的经济管理中,招投标阶段是一个关键的环节,也是存在一定经济管理风险的阶段。下面将介绍一些常见的经济管理风险及防范措施:

不合理报价风险:在招投标过程中,有可能出现不合理低报价的情况,这对工程的实施和项目的可持续性发展产生负面影响。为了防范这种风险,应加强对投标单位的资格审核和信用评估,确保投标单位具备足够的实力和经验。

隐性变更风险:在投标阶段,施工方可能会对工程投标时承诺的条件和价格进行变更,从而增加项目成本。为了减少这种风险,招标文件应明确约束变更内容和变更费用,同时加强对变更的监督和审核。

财务风险:投标单位在投标过程中需要支付招标保证金和履约保证金等费用,如果中标后不能按照合同要求履行责任,则可能导致财务风险。为了防范财务风险,可以要求投标单位提供有效的资金证明和风险担保措施[1]

不合理竞争风险:在招投标过程中,可能存在不合理的竞争行为,如串标、虚假报价等。为了减少这种风险,应加强对投标行为的监督和检查,建立健全的投标诚信制度,严厉打击作弊行为。

资金流失风险:在中标后,如果承包商未能按照合同约定履行责任,可能导致资金流失的风险。为了防范这种风险,应加强对承包商的信用评估和监督,并建立完善的合同管理机制。

1.2物资集中采购风险

在城市轨道交通工程中,物资采购是一个重要的环节。物资集中采购是指将项目所需的各种材料、设备和工程服务通过招标、竞争性谈判等方式进行统一采购。然而,物资集中采购也存在一定的风险和挑战。

首先,物资集中采购可能面临的风险是供应链风险。由于大量物资的需求集中在一起,如果供应商数量有限或供应链出现问题,可能导致物资供应不足或延迟,进而影响工程的进度和质量。因此,建立健全的供应链管理机制,加强对供应商的管理和监控,以及提前做好备用供应商的准备,可以有效降低供应链风险。

其次,物资集中采购还可能面临价格波动风险。市场上的物资价格可能会受到多种因素的影响而波动,如原材料价格、劳动力成本等。如果在采购过程中没有掌握好市场信息或缺乏有效的价格保障机制,可能会导致物资采购成本增加,从而造成经济损失。因此,建议在采购前进行充分的市场调研和价格分析,以及与供应商签订合理的价格保障协议,降低价格波动风险[2]

2.城市轨道交通经济管理风险防范措施

2.1招投标阶段的经济管理风险

在城市轨道交通工程经济管理中,招投标阶段存在一些经济管理风险,以下是一些常见的防范措施:

完善招标文件:编制招标文件时,应明确标书要求和技术规范,避免模糊不清的条款和漏洞。同时,对于可能发生的变更情况,在招标文件中作出明确约定,以规范后续的变更过程。

严格资质审核: 对投标单位进行资格审核,要求具备相关的经验和能力,并对其过往的工程业绩进行评估。同时,定期更新企业信用等级和资质证书,确保投标单位的合法性和可靠性。

监督机制建设:建立有效的监督机制和投诉举报机制,对投标单位和行为进行监督和检查。加强对违规行为的惩处力度,保障公正竞争环境,维护市场秩序。

引入第三方评估:委托第三方评估机构对招标文件和投标单位进行评估,提供独立、客观的意见和建议。第三方评估可以有效降低利益冲突,减少操纵和不正当行为。

2.2物资集中采购风险防范

在城市轨道交通经济管理中,物资集中采购阶段存在一些风险,以下是一些常见的防范措施:

建立规范的采购程序:制定明确的采购流程和操作规范,包括需求确认、招标公告、招标文件编制、投标评审、合同签订等环节。确保采购过程的透明度和规范性,避免违规操作和风险产生。

严格供应商资质审核:对供应商进行严格的资质审核,要求其具备相关的资质证书、业绩和信用记录。对供应商开展尽职调查,了解其供货能力和信誉状况,并与供应商签订合同明确双方责任和义务。

多元化采购渠道:不依赖单一的供应商或渠道,而是建立多家供应商的合作关系。通过与多家供应商合作,可以降低采购风险,提高物资采购的灵活性和可靠性。

监督检查和验收:建立完善的物资验收机制,对所采购的物资进行质量检查和验收。建立严格的合同履约管理制度,确保供应商按照合同要求提供符合质量标准的物资。

引入第三方监督:委托第三方监督机构对物资采购过程进行监督和评估,提供独立、客观的意见和建议。第三方监督可以有效降低利益冲突,减少操纵和不正当行为。

2.3成本控制防范措施

在城市轨道交通经济管理中,成本控制是非常重要的一项任务。以下是一些针对成本控制的防范措施:

建立明确的成本控制指标:在项目立项阶段,确定具体的成本控制目标和指标,包括工程造价、运营费用、采购成本等,以便进行有效的成本监控和管理。

制定详细的预算计划:在项目实施之前,根据工程规模和要求,制定详细的预算计划,并通过预算编制和审核流程,合理划分和安排各项成本,确保资源的有效利用。

引入成本管理软件系统:使用专业的成本管理软件系统,对项目的成本进行全面的跟踪和管理。该软件系统可以帮助实时监控成本,及时发现和解决潜在的超支问题,并提供预警机制。

加强供应链管理:与供应商建立长期合作关系,通过谈判、竞争性招标和框架协议等方式,降低采购成本。并加强对供应商的质量管理和交付能力评估,确保采购的材料和设备符合要求。

精细化施工管理:通过科学、精确的进度管理和施工计划,合理组织资源和控制施工周期,减少因延期造成的额外费用。同时,加强对施工过程中的材料和劳动力等的有效管理,防止浪费和资源损失[3]

结语

在新形势下,城市轨道交通工程经济管理面临着诸多风险,为了有效应对这些风险,需要采取一系列的防范措施。首先,要加强项目前期的可行性研究和风险评估,确保项目经济可行性和风险可控性。其次,建立完善的资金管理机制,提高资金利用效率和运作灵活性。同时,加大监管力度,规范市场秩序,防范投融资风险和违法行为。通过科学的经济管理和有效的风险防范措施,可以推动城市轨道交通工程经济管理的健康发展,为城市交通提供更加可靠和便捷的服务。

参考文献

[1]吴施默. 新形势下工程经济管理风险及防范措施探究[C]//中国智慧工程研究会智能学习与创新研究工作委员会.2022工程建设与管理桂林论坛论文集.[出版者不详],2022:322-323.

[2]郭艳华.新形势下城市轨道交通工程经济管理风险及防范措施[J].经济师,2022(05):289-290.

[3]李哲宇.浅谈工程经济管理风险及防范措施[J].四川建材,2021,47(11):190-191.

 


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