一、共建背景

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。“两个基础”的重要论述，为我们搞好国企改革发展和党的建设提供了根本遵循，增强了信心决心。近年来，WH公司和TM公司积极贯彻集团公司战略部署，落实产业结构优化方针，主动布局检修业务新赛道，以学习联动、活动联办、难题联攻、队伍联育、示范联创“五联一体”党建共建为重要载体，引领促进保障检修市场不断取得新突破。

第一，开展“五联一体”党建共建，是落实党建经营“四同步、四对接”的必然要求。国企党建会提出，要坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。双方开展“五联一体”党建共建，就是将党建工作嵌入到检修市场业务的应有之义，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。

第二，开展“五联一体”党建共建，是发挥支部主体功能建设战斗堡垒的迫切需要。党的二十大报告指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，要增强党组织的政治功能和组织功能。习近平总书记强调，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。做大做强做优检修市场业务，必须牢固树立“党建引领业务、业务促进党建”理念，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势。

第三，开展“五联一体”党建共建，是实现“优势互补、资源共享、发展共赢”的现实需要。在“十四五”期间，双方始终锚定“国有企业是中国特色社会主义经济的主力军，高铁是国家亮丽的名片，装备制造业是国之重器，要带动装备升级提档”的时代使命，作为上下游企业，共同开展党建共建，为双方检修业务的“优势互补、资源共享、发展共赢”打开了一扇新的窗口，这既是双方稳住基本盘、振兴发展的重要战略部署，也是优化布局、开疆扩土的重要实现路径。

党建共建，就是要在“最大共需”上达成共识、形成合作。WH公司同TM公司党建共建，既是基于党建经营深度融合共同的课题，也是基于彼此合作向未来的信任，以经济合作“共同体”升华至党建课题“共同体”，服务国家名片战略，服务生产经营，服务社会发展，展示中国铁路、中国制造、中国装备的良好形象。

二、主要做法

双方始终坚持“共需、共建、共商、共享、共育、共赢”的发展原则，充分发挥党组织指挥棒作用，在党建引领、业务协同、文化交流、风险管控和产业联盟等方面进一步探索深度合作与交流，为建设更具竞争力的行业隐形冠军提供坚强组织保证。

一是立足利益共同，达成共建联盟。以“共需·共建”为切入点，深刻把握党的领导、加强党的建设和推动产业发展是最大的共需，结合共建方各自利益需求，将党建共建建立在最大共需之上，寻求最大公约数的契合点，为实施共建活动提供基础思想保障。

二是立足目标一致，实现资源共享。以“共商·共享”为连接线，在找准需求契合点之后，通过共商共议，凝聚共识，明确“共需·共建”的目标。通过统一部署，组建专业团队，搭建协同运作机制，明确“共需·共建”的路径，破除壁垒牵绊，高效完成共建任务。

三是立足互利共赢，赋能产业发展。党的二十大报告指出，“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”双方以“共育·共赢”为覆盖面，坚持党建引领，引才聚智。在人才赋能方面，双方互学互鉴、共提能力，培育人才队伍，赋能产业发展，持续增强质量、工艺、成本、市场、人才等方面的工作成效，实现多方共赢。概括来讲为以下5个方面：

1.在理论创新上“学习联动”，夯实思想基础。共建双方高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，将理论学习“植”根于心，思想武装“铸”魂固本。双方领导班子通过党史党课联学，加强互访交流的频次和深度，坚持理论联系实际，把学习成果转化为企业发展的实际成效。通过理论学习联学联动，从新时代中国特色社会主义建设的高度来看待“党建共建”，把“企业梦”与“中国梦”相结合，加强顶层设计，经多次战略合作研讨，先后形成了《检修业务合作新突破方针》《质量金名片》等等学习成果，既推动双方动车组检修产业的发展，也同步提高了党建理论研究质量。

2.在党员教育上“活动联办”，增进融合认同。共建双方以“党建共建聚合力、检修合作向未来”为主题，围绕重大节庆假日、重要时间节点、重要系列讲话、重要主题活动、重要会议精神等方面，依托党内组织生活开展党员学习教育，将主题党日活动与业务工作研讨进行深度融合，把党建工作嵌入到共建双方技术研讨、试修评审、产能提升、质量管理等专项工作之中。2022年，共建双方共举办技术讲座专题党课5场、开展技术攻关主题党日活动3次，参与127人次。通过党员学习教育活动联办，激励党员职工牢记自身的使命担当，最大程度凝聚起双方党员职工相互理解、结伴互助、共同提升的工作合力。

3.在关键业务上“难题联攻”，贡献先锋力量。共建双方围绕检修业务的关键和难点，建立完善沟通协调机制，定期召开共建双方党政联席会议，开展重点项目联合攻关，保证双方战略对接、信息交互和项目推进等工作有效落地，协商解决双方在项目合作及推进中遇到的各类难题。2022年初，受疫情持续冲击，某产品检修基地面临供应链中断、资质获取受阻、投标受限等诸多挑战。双方书记挂帅，召开党建联合攻关启动会，成立党员突击队3个、党员先锋岗23个，明确工作职责，细致分工协同，引导党员发挥先锋模范作用，创先争优、攻坚克难。在此基础上，强化督促检查，成立督查小组对会议决定事项进行梳理归口，推动工作落实。整个项目建设周期，由原计划7个月缩短至5个月。顺利赶在国铁集团集采前，取得该产品检修资质，实现订单份额最大化，跑出产业发展“加速度”，充分彰显党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。用集体智慧、科学决策来争取企业利益最大化，有效防止风险和损失，确保正确发展方向。

4.在人才培养上“队伍联育”，培育业务骨干。共建双方依托党员骨干“双培养”机制，整合优势资源，开展队伍联育。一是党员骨干同步督导。联合开展党员集中教育、党务干部集中培训，督促共建双方各级党组织及其“一把手”履行主体责任，强化廉洁从业意识。二是技能大师同组研学。针对装配钳工、无损检测两大工种，双方技能大师工作室签订“师带徒”交叉培养协议；针对拆解设备钻头蹭伤偶换件现象，开展“揭榜挂帅”专项提升行动，大幅度提升设备定位精度，偶换件合格率从60%提升至98%。三是青年骨干同台竞技。通过开展“先锋引领·能工巧匠”劳动竞赛，以赛促学，以学促进，共同为双方青年骨干成长赋能。

5.在典型塑造上“示范联创”，发挥辐射效应。2022年上半年，共建双方设立检修基地“红旗流动站”，以争创党员示范岗、党员示范责任区、示范党支部“三示范”为目标，辐射带动党建工作整体水平的提升。下半年，开展“三比三看”活动，献礼党的二十大，激励党员比责任心，看工作进度和服务质量；比业务能力，看技术素养和工作效率；比工作成效，看工作绩效和价值创造。共建双方注重挖掘选树典型人物、典型事例、典型经验，通过多媒体、多样化的宣传，深入传承劳模精神、劳动精神、工匠精神，让双方员工感受到榜样的精神力量，彰显党建品牌效应。

三、主要成效

通过“五联一体”党建共建，双方在队伍打造、支部建设和党建优势转化等方面取得了明显成效，实现了党建工作和生产经营同步发展、互利共赢。

1.党员先锋模范作用发挥更加明显。自“五联一体”党建共建活动开展以来，共建双方围绕先锋力量示范引领，打造党性强、作风硬、有担当、业绩好的全方位专业人才队伍。双方党员累计攻克生产技术难题8个、总结推广先进操作法4项；评比党员示范岗6个、党员示范责任区2个；获得本公司“优秀共产党员”荣誉7名、“优秀党务工作者”荣誉2名。共培养发展对象21名、发展党员12名；培养高级工程师7名、高级技师2名、技师5名。党员骨干成为了引领检修事业发展身先士卒、率先垂范的精神力量，也展现了奋斗精神的鲜明特质。

2.支部战斗堡垒作用发挥更加凸显。共建双方将下属党支部开展“五联一体”党建共建活动情况，作为“创先争优”评选、民主评议党员、书记述职评议的重要依据，完善党建量化考评机制，将党建工作由“软指标”变为“硬杠杠”。通过支部自评、党总支考核评价、群众满意度测评、业务综合评定等进行“全面体检”，发展问题及时整改，达到督促改进提升的效果。促进党建价值创造能力提升。共建活动开展以来，TM党建共建品牌荣获上级党委党建创新一等奖。

3.党建融入生产经营发挥更大优势。共建双方落实“党建引领业务、业务促进党建”要求，强化思想引领、强化战略谋划、强化党建融合、强化作风建设，进一步发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在外部市场充分竞争的情况下，双方始终坚持战略合作，累计实现销售超※万元，位居各合作路局榜首。就WH公司而言，从产线搭建到成品下线，形成了质和量的跃升。就TM公司而言，2022年检修业务首次赶超新造业务。在共建互促的引领下，增强了彼此粘性，架设起同市场接轨的桥梁。双方进一步开展联合主题党日活动，共商业务，共谋发展，共同发布“五联一体”党建共建品牌，签署某主流动车组关键部件检修战略协议，进一步推动共建双方“优势互补、资源共享、发展共赢”局面的巩固提升。

四、经验启示

1.新形势下，实施党建共建不是“选择题”，而是“必答题”。按照国企党建会“四同步、四对接”要求，企业的业务发展到哪里，党建的触角就应延伸到哪里。从双方产业定位，到其自身做大做强做优检修市场业务的考量，实施党建共建，达到合作双赢，是以高质量党建引领企业高质量发展的一条必由之路。“五联一体”党建共建的生动实践，回答的不是党建经营深度融合“要不要”的问题，而是党建作用发挥“行不行”“好不好”的问题。

2.开展党建共建，主体是党组织，出发点是合作，落脚点是共赢。共建双方分属两个单位，没有隶属关系，由于路局检修基地建设，双方的业务联系到了一起，如果没有党组织的统筹整合、穿针引线，很难达到思想统一、步调一致。正是有了党组织的合作加持，双方在“最大共需”上达成了共识、形成了合作。“五联一体”党建共建的生动实践，证明了共建双方“学习联动、活动联办、难题联攻、队伍联育、示范联创”这一整套工作机制是行之有效的。当然，合作共建是方法论、是过程，最终需要发展共赢的成果来印证。

3.党建创造价值，归根到底是突出“人”这个因素。搞好国有企业，关键在党、关键在人。组织的活力来自于支部，党建的力量源自于党员。在组织内部，党员具有双重身份，既是本单位的员工，更是党组织的一员。党建经营融合，必须围绕“发挥党员作用是起点，引领带动群众是基础，解决经营难题是根本，党建创造价值是结果”的理念，给党员骨干交任务、压担子、搭平台、显作用。“五联一体”党建共建的生动实践，诠释了如何让基层党组织成为“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”的工作路径，双方检修业务的开疆拓土，离不开“党建引领业务、业务促进党建”理念的落实落地，也离不开一支特别能战斗的党员骨干队伍。

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。双方党组织始终坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，推动党建经营深度融合，深化“内联攻坚、外联共建”的合作新机制，打造国企党建共建的“生态圈”，逐步形成党建引领、业务融合、共同发展的共建局面，在加快建设更具竞争力的行业隐形冠军中奋勇争先，在加快国家名片建设中奋楫扬帆，矢志贡献党建共建的合力智慧。