引言：在我国当前的市政工程发展的过程当中，如若运用静态的施工图纸进行市政工程建设的话，很有可能会发生工序上的错误，从而影响到市政工程的后续施工计划，使市政工程施工计划中断。而在当前的市政工程施工过程当中，全过程造价控制与管理工作的应用为市政工程的施工带来了很大的便利，也能有效地提高市政工程项目施工的质量与效率，从而使我国的市政工程的发展质量得以有效地提高。

一、市政工程施工的特征

市政工程在建设的过程中，只有了解在施工过程中所具有特征与问题，才能针对这些问题采取一定的保护措施。市政工程在进行施工的过程当中，由于本次工程的投资是非常大的，参与施工的人员以及受利者也都非常多，这会对周边的环境造成很大的影响，且市政工程的施工时间总体较短，所以工作人员的工作量要比其他工程的工作量要大一些，工作人员也要对市政工程进行全过程造价控制与管理工作。

市政工程在进行施工的过程中，也关系到了群众与此项工程的经济利益，无论是哪一种因素都有可能影响到市政工程的施工进程，所以市政工程的整体施工过程具有目标高、要求严格等相应的特征，市政工程在施工过程当中也会形成各种的污染问题与产生的废弃物，这会在很大程度上影响到周边的环境，使群众的生活质量也有所下降，城市的生态环境逐步遭到破坏。不仅会对市政工程全过程造价控制与管理产生不利的影响，还会为市政工程的后续发展出现问题。

二、市政工程全过程造价控制与管理的内容

（一）全过程造价控制与管理

在对全过程造价控制与管理的过程当中，主要包括了建筑在工程建设初期所运用到的成本，以及在后期建设的过程中的成本。因此，在工程造价管理过程中若是能够进行有效的控制，就要运用最小化的造价原则，这样能够帮助全过程造价控制与管理的效率，使市政工程的投资决策能够得到有效的发展，加快市政工程项目的进度与发展效率。

（二）全过程控制

由于市政工程本身具有特别大的规模性与复杂性，所以，在进行市政工程项目施工的过程当中，也要保障工程变更具有合法的程序与资料，这样能够有效的保障市政工程项目施工的质量。若是要加强工程造价预算管理的工作，就要将工程技术、工程造价计划等管理工作加以有效的整合，保证了工程造价工作的合理性、有效性、专业性。在针对建设项目工程造价管理的过程当中，不仅要将项目的投资与预算范围进行吻合，还要加强各个资源之间的合理性，以此来达到全控制过程的工作目的。

（三）全要素控制

在对工程造价进行管理的过程当中，不应当只对工程造价进行有效的管理工作，并对工程所运用到的成本、安全性、质量、工期等因素进行一定的考虑与分析，这样能够加强工程要素控制的有效性，这样也能有效的对工程全要素进行控制。而在实际的建设工作当中，工作人员要将对于影响工程造价的要素做出预估与研究，将不同项目工程之间的要素和造价关系进行做好了统筹工作，以便于提高工程整个市政工程全过程造价控制与管理的质量。

三、全过程造价控制与管理的特点

（一）整体性

全过程造价控制与管理工作在进行的过程当中，主要是对市政工程所涉及的纵向流程、横向要素进行全方位的控制与统筹工作。所以，在进行全过程造价控制与管理的时候，强调了市政工程的整体性，就是从项目的可行性研究、设计、施工建设、工程验收等工作所涉及的材料、成本、劳动力等因素进行控制与管理，以此来达到全过程造价控制与管理的工作目的。

（二）能动性

全过程造价控制与管理在运作的过程当中，最重要的是市场会在市政工程建设过程中起到决定性的帮助，不仅能够对资源进行合理的分配，也会受到自然环境与人文环境的影响，使市政工程的建设能够满足社会与人们的需要。所以，如果想要在将工程造价工作做好，承建方必须要对工程建设中的人力、物力、资金风险等进行全面的控制与管理，并且面对当前具有灵活性与变动性的市场，造价人员也需要发挥出自己的主观能动性，加强全过程造价控制与管理的灵活性，并对当前市场的情况以及可能面对的风险进行全面的分析，尽可能实现工程经济效益最大化发展。

（三）重点性

在进行全过程造价控制与管理工作的过程当中，工作人员需要对工程建设的时间、要素、逻辑等进行全面的管控，还需要承建方在面对专业且复杂的建设流程时，将市政工程建设的重点进行分析。像市政工程投资决策阶段会对工程建设的规划相联系，对工程造价的影响最高能够达到90%，而在施工的过程中，建设方案一般都是具有清晰的流程，这会对工程造价的影响大致在20%以下。从这也就能够看出，在进行相应的控制与管理工作的时候，若是能够抓住工作的重点，能够加快其动态控制与管理的实质性，以此来市政工程发展的效率。

四、市政工程全过程造价控制与管理的相关措施

（一）市政工程全过程造价控制与管理的准备阶段

市政工程造价的准备阶段，主要包含了施工的项目决策、市政工程的设计方案、招标工作以及相应的准备建设工作，工作人员要对其设计的工作方案、施工企业、所运用的材料设备等进行合适的选择，争取能运用最合理的价格选择合适的材料与设备，这会对市政工程施工的成本及预算控制工作作进行有效的推动与实施，以此来加强市政工程项目工作的效率与工作质量，如图1所示。

在传统的工程造价管理过程当中，这个周期本身就具有阶段性的特征，若是在项目设计与项目估算的阶段有一定的困难，可以将这项工作委托给造价咨询机构，这样能够有效的帮助其项目进行工作。所以，在进行投招标活动的过程当中，必须要保障其工作的公平、公正、公开性，这样能使招标活动变得更加合理，以此来加强市政工程项目的工作质量与效率。在进行评标的过程当中，管理人员首先要做的就是对投标单位的信誉、资质、能力、服务质量等等进行一个综合的考量，这样能够让管理人员进行充分的选择，让管理人员能够选择一个质量好且价格实惠的施工材料。这不仅能够降低市政工程全过程造价控制与管理的成本，以此来加强其工作的效率与质量，从源头上降低市政工程出现很多的问题。

图1 做好市政工程的准备工作

（二）施工阶段的管控

在市政工程进行施工的过程当中，价值工程的应用一般都会对市政工程所需的成本进行控制，但是由于市政工程的工作本身就比较复杂，导致其所运用的成本呈现密集的状态，这其中也会有很多的不确定因素进行影响，所以施工人员应当根据所面对的情况进行合理的分析，并运用合理的措施进行解决。工作人员也会考虑相应的解决措施，尽可能对市政工程的造价进行合理的控制，以此来促进市政工程项目的发展，使一些建设工作、价值工程进行有效的调整，这样能够在很大程度上增强市政工程项目的施工效率，以此来增进市政工程的施工质量。

设计人员在对市政工程的施工方案进行设计的过程当中，必须要通过技术人员对市政工程项目进行一定的审核与优化工作，并对市政工程全过程造价控制与管理的效果进行相应的分析，合理的对施工技术与设备进行有效的选择，保障市政工程的施工质量与完善性。所以管理人员在对施工的工期进行安排的过程当中，要将市政工程的工作任务与市政工程的周期进行有效的结合，在保障市政工程施工合理性的同时，也要在确保市政工程任务不要太过紧凑。所以，施工企业在进行施工的过程当中，要使施工人员具有强烈的成本控制意识，并通过合理的教育与培训来增强施工人员的专业能力，这不仅会增强市政工程项目的使用质量，还能有效的提高施工的效率，在实际的施工过程中也会避免出现材料浪费，工作出现失误等问题的出现，从而减少延误工期，加大成本投入的可能性。

图2 在施工过程中要重视的内容

（三）工程验收阶段

根据一般的情况与发展而言，在市政工程项目的工期之内进行建设的过程当中，也要保障对市政工程进行最低成本的投入，若是工期延长，很容易就会造成成本增大的现象。在市政工程工作完成之后，需要对其进行全面的验收工作，承建方需要对工程的工作量、建设产值等进行全面的核算，并计算出核验的成本和预算，对工程所需的成本进行统计。所以，承建方需要组织一个资深的专业团队，对工程建设的每一个环节进行检查，找出是否具有错审、漏审等问题的出现，并当场对工程款净值进行计算，将预收工程款、抵扣备料款等账目进行二次核算与冲抵工作。

除此之外，承建方也需要对市政工程的建设质量进行验收，在保障其工程的质量达到要求之后，将承建方与发包方的经济往来计算清楚，解决其中的问题之后，将工程的尾款进行及时的交付。工程造价师也要根据相关的内容进行限额控制，监督各项工作环节的运营，避免出现造价浪费的情况，使工程造价的成本处于稳定的状态。从这也就能够看出，对市政工程进行全过程造价控制与管理工作，不仅能够对实际的建设情况、建筑材料使用状况加以研究和监测，可以选择价格比最高的建筑材料进行施工，确保建筑施工公司在建造过程中可以得到一定的经济收益，提高了市政工程全过程造价控制与管理工作的效率。此外，施工企业还要对施工队伍的综合素质进行有效的分析，针对于一些专业水平过低的人员进行合理的培训，以此来增强施工人员的专业素质，从而加强全过程造价控制与管理措施。

结束语：纵观全文来看，将市政工程与全过程造价控制与管理工作融合，能够对市政工程的建设与发展提供很大的帮助，但随着我国生产技术的不断增长，建设材料的质量也在不断提升，这也使得市政工程的质量也有所上升，从而加大我国市政工程的发展力度。

参考文献：

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