汶上县琵琶山灌区始建于1975年,位于大汶河南岸，北起琵琶山进水闸，南至义桥镇东孙吾村，灌区范围涉及汶上县东部军屯、杨店、白石、苑庄、义桥5个乡镇，66个行政村。灌区自大汶河琵琶山溢流坝上游左岸琵琶山引水闸引水，主干渠进军渠穿越汶上县苑庄镇、义桥镇等地下水浅层地下水超采区，是汶上县引汶重点渠系之一。

1、琵琶山灌区现状

琵琶山灌区经多年建设运行，基本形成了南北两大片区。北部片区主要包括军屯乡、杨店镇、白石镇3乡镇，灌溉方式以自流灌溉为主。南部片区主要包括苑庄镇、义桥镇，主要利用进军渠及黑泥沟、泉河南支等回灌补源，同时通过分干渠及支渠灌溉。

1.1水源工程现状

琵琶山灌区通过琵琶山引水闸引大汶河水灌溉，采用胸墙式钢筋混凝土平底板结构形式，琵琶山引水闸设计过流能力30m³/s，工程目前运行良好。

1.2渠道现状

2020年通过济宁市引汶补源水系连通工程对主干渠进军渠进行了衬砌、维修，对沿线支渠分水口门进行了恢复，目前工程运行基本正常。灌区主干渠进军渠除引汶总干渠及引汶东干渠段渠道未衬砌外，其余渠段均已进行衬砌化改造，渠道现状过流能力满足灌区灌溉引水需要。灌区北部支渠渠型基本完整,为灌排两用渠道。灌区南部多数分干渠及支渠基本已无引水条件，渠道无渠型或成为排涝沟，难以作为灌溉渠道利用。

1.3渠系建筑物现状

2020年济宁市引汶补源水系连通工程对灌区主干渠的2座节制闸、支渠32座分水闸、桥涵进行了改建。支渠现有3座节制闸均无法正常使用，支渠分水闸多数运行正常，部分分水闸无法正常引水；部分支渠桥涵等交叉建筑物配套仍不完善，桥前渠道淤积严重，渠道成为竹节沟，严重影响正常灌溉输水；灌区除个别支渠外，渠道末端现状均无退水闸。

1.4管护设施现状

原琵琶山灌区进军渠管理所建设年代久远，管理经费匮乏，管理所建筑老化破损，管理设施陈旧，无法满足灌区现代化管理需要；灌区未实行用水收费，灌区各支渠现状均无用水量测设施，导致无法有效调控渠道分水流量；灌区所有闸站及渠道建筑物均未配备自动化监控系统，无法实现闸站工情的监控，灌区内未配置雨情、水情、墒情、水质等自动化监控设施。

2、灌区存在的主要问题

2.1工程老化、灌排设施配套短板突出

灌区渠道及渠系建筑物等工程大部分建于二十世纪的七十年代，灌区存在工程建设标准低、工程质量差等问题，多年运行，渠道及建筑物普遍存在老化、损毁等问题。近年来通过高标准农田建设也对部分支渠、排水沟及交叉建筑物等进行了改造，但从整体来看干渠配套仍有不足，渠道未彻底完成衬砌化改造，支渠末端渠系治理不够系统，部分桥涵等交叉建筑物建设标准低、淤堵损坏情况普遍，灌区节水配套设施、安全防护设施等仍较为落后，灌区未配必要的用水计量设施，灌区整体无法满足现代化、生态化灌区建设要求，需进一步进行提升改造。

2.2水资源供需矛盾突出，用水效率和效益不高

目前灌区北部通过引汶补源水系连通工程实施后对支渠分水闸进行复建，基本可以实现自流灌溉，灌区南部原灌区范围内耕地由于主干渠进军渠为地下渠，无法实现自流灌溉，原渠道多年荒废，已无法恢复使用。引汶补源水系连通工程虽然提高了进军渠引汶能力，但进军渠对灌区南部苑庄、义桥两乡镇回灌补源作用基本丧失，地下水位下降导致现有机井水量完全无法满足农业灌溉需要，导致水资源供需矛盾突出。

2.3灌区信息化建设薄弱

目前琵琶山灌区信息化建设相对落后，水雨工情监测管理系统建设较为薄弱，信息化覆盖率较低；实现灌区现代化要求的配套业务化管理系统建设和应用不充分，灌区信息化服务水平仍有待加强，灌区建设与管理结合不够紧密，无法满足灌区后期运行的现代化需要。灌区目前所有支渠均未配备量测水设施，无法实现对灌溉用水的有效管控。

2.4灌区管理设施陈旧，管理体制不完善

目前汶上县大汶河引汶灌溉管理处仅负责灌区主干渠渠首琵琶山引水闸管理，灌区主干渠进军渠在引汶补源水系连通工程实施后由济宁市汶源水务有限公司负责运营维护，灌区支、斗渠主要由灌区沿线乡镇及受益群众管理，灌区工程管理权限分散，导致灌区运行调度不便。同时由于管理体制机制不完善，管理手段相对落后，管理经费不足，基层农民用水组织建设比较薄弱，用水户参与灌区管理不足，导致现状灌区内支、斗渠基本没有管理维护措施，严重影响了灌区工程效益的正常发挥。

3、工程建设的措施

3.1建设高效节水灌区、保障粮食安全

实施灌区续建配套与节水改造工程，夯实灌排基础设施，是促进农业现代化发展和保障粮食、农产品有效供给的重要手段之一。一是在充分利用原灌排系统的基础上，对淤堵分干渠、支渠清淤疏浚治理；二是对干渠配套不足的部分分干渠及支渠进行衬砌，改建、新建渠道交叉建筑物，及桥、涵、闸等配套建设措施，使灌区具备良好的灌排系统，达到“旱能灌、涝能排”的效果，改善灌区的水利设施条件。

3.2提高水资源利用效率、保障输水运行安全

灌区灌溉水有效利用系数低，造成水资源巨大浪费。通过建设提水泵站并配套输水管道，完善灌区水源工程建设，提高灌区水的有效利用率,提高灌溉水有效利用系数,。建设小型拦蓄水源工程，恢复灌区南部回灌补源功能。灌区主干渠衬砌化率进一步提高，部分土质渠道改造成防渗衬砌渠道，支渠引水口门提升改造，将减少渠道输送水过程中的渗漏损失，减少建筑物运行隐患，能够提高农业用水水资源利用效率、缓解灌区水资源供需矛盾、保障灌区输水安全运行。

3.3加快灌区信息化建设、打造智慧化灌区

推进灌区信息化建设，可以提升水利现代化水平，推进水利现代化进程。完善灌区信息化基础设建设，实现灌区全方位时空信息的采集传输及动态化、精细化、定量化分析与管理，搭建高标准、先进、稳定、可靠、安全的灌区数据平台；开展水资源保护与利用、工程管理、取用水管理、运行管理等内容的数字化建设，建立数字型灌区，优化配置灌区水资源，从而实现灌区调水、输水、配水的智能化控制和综合调度。

3.4改善灌区管理条件、提高灌区管理服务水平

建立健全、科学、高效的管理体系，形成现代管理制度和良性管理体制，实施“总量控制、定额管理”。一是完善灌区管理设施与用水计量设施，进一步推进灌区管理改革与农业水价综合改革，构建现代灌区管理制度，强化用水户参与管理等群管组织建设，解决灌区工程管理权限分散、灌区运行调度不畅等问题。二是提升灌区管理现代化水平与管理效率，强化完善灌区监测能力，为严格水资源管理制度实施、实行水资源消耗总量和强度双控行动、水利现代化发展提供基础条件和有力支撑。

结语：琵琶山灌区是汶上县唯一的中型灌区，灌区主干渠进军渠纵贯汶上县东部5乡镇，是汶上县引汶灌和地下水回灌三大主干线之一，也是东部5乡镇最主要的骨干水利工程，对当地经济发展和农业丰产丰收起着关键作用。灌区续建配套与节水改造工程可以有效提高灌区灌区灌溉水资源利用效率，提高灌区管理和服务水平，对缓解区域水资源供需矛盾，降低灌溉成本，提升地下水位，新增和改善恢复灌溉面积等方面具有显著的社会、经济和生态环境效益。