宁波市医疗中心李惠利医院积极探索以党建引领医院高质量发展的现代医院管理体制和治理体系建设,认真贯彻落实党委领导下的院长负责制,将党建工作与医院中心工作有机结合,以高质量党建工作成果引领推动医院高质量发展。医院党委以党建引领为总基调，坚决守牢疫情常态化防控底线，坚持围绕中心大局超常规推进医学高峰建设，推动形成“高质高效、惠民利民、共建共享”的医院高质量发展新格局。

一、高质量发展的举措

（一）强“引领”，守根护脉夯基础。

院党委始终坚持高质量推进“红色根脉强基工程”和“院科两优、德医双强”工程，专注于基层党组织工作机制的创新和全面高效的服务，逐步形成了“围绕一支部一品牌”、“发挥+”合力强化支部标准化品牌化建设、“1+4融入”的管理模式，多次获评宁波市五星级基层党组织。力促党建业务融合，院党委把人民健康、共同富裕与医院党建和业务相融合，积极推进惠民利民红色党建联盟建设，组团式开展援藏援疆援川帮扶工作，精准聚焦乡村医疗卫生事业健康发展。在6家党建联盟单位建设基础上，又与2家民营医院签订健康党建联盟协议，构建“共创、共融、共享”基层医院党建工作新格局。深化人员融合，完成新一轮中层干部选拔聘任，新任中层40周岁以下约占14%，极大优化干部结构。着力信息融合，实现跨院区全面信息管控，自主研发5G支持下核酸采样登记系统，受到中新网等国家级媒体报道。

做实“双培养”，学科建设优势凸显。近年来，医院积极探索建立公立医院把业务骨干培养成中共党员、把中共党员培养成业务骨干的“双培养”机制，助力医院高质量发展。目前，中层干部中党员占比64.3%，高知党员比例53%，党支部书记由科室负责人担任的比例76.47%。医院肝胆胰诊疗中心主任、党支部书记带领肝移植团队不断提升大脏器移植技术，实现自常规移植到活体肝移植到劈离式肝移植的三步技术跨越，做到“一肝救两命”，2021年医院成为大陆单中心完全半肝原位劈离移植例数最多的单位。

全力以赴打赢疫情防控攻坚战。医院积极应对疫情变化，推进宁波市城市检测基地建设，配备移动式核酸检测车。面对大规模核酸采样任务，外派300余名人员支援上海、义乌核酸采样、方舱及定点隔离医院救治，派出199批5239人次支援市内各区疫情防控，完成采样总人数超过181.88万。积极响应市政府“15分钟核酸检测服务圈”要求，51个党支部主动对接高新区22个核酸采样点，党员核酸采样超100万人次。根据市疫情防控部署要求，争分夺秒完成恒元酒店式方舱医院改造，全力配合奉化松岙宁波市健康驿站改建项目工程，完成4000多套医学观察点及800余间工作用房等。

（二）谋“创新”，合力助推高质量发展。

推动学科创新。医院成立学科发展中心，完成学科布局及亚专科整合，成立18个诊疗中心。打破传统分科壁垒，深度整合人才、技术、设备等学科资源，发展交叉学科，启动宁波市胸部恶性肿瘤临床医学研究中心建设。启动2022年度宁波市重点专项科技专项项目启动，遴选了第一批次院级重点培育学科（含扶植）11个、三年投入600万培育基金。2021年中国医院科技量值（STEM）显示，医院耳鼻咽喉科学排名第66位，心血管外科学也首次上榜，进入百强。

抓牢队伍建设。找准高层次人才引进培养切入点和突破口,强化引进高层次人才工作措施，扎实推进宁波市医工融合创新研究院和临床实验中心的建设，与大连理工大学、宁波大学等11个团队深入交流，开设科研门诊和科研讲堂，完善以临床需求为导向的科研机制，寻求合作契机。建立精准医学、再生医学、人工智能、3D打印等临床研究基地与科研成果转移转化中心，筹建基于资源和信息共享机制的生物样本库。

提升运营效率。以“缩短平均住院日”为重点抓手，成立专项工作组，探索以患者为中心的运营效率提升工程，深挖现有资源潜能，做好存量改革，积极推进检查精准预约、周末门诊、日间手术提质、手术室高效运行、术后快速康复等工作，进一步完善激励奖惩挂钩机制，逐步推进院科两级绩效考核分配改革，优化手术分级绩效考核方案，向精细化管理要效益，实现上半年门急诊量、出院人次、疑难病例、三四级手术同比增长，最新三级公立医院“国考”医院分数有所提升。

（三）守“底线”，全力打造清廉新样板。

医院党委始终把清廉医院建设放在重要位置，认真落实清廉医院建设主体责任，推行清单化管理、网格化监管、立体化教育，精心打造“惠利清风”清廉文化品牌，多项创新性举措在全国、省市获奖和宣传交流。创新推出“网格化监管三四五工作法”“廉情直通车”钉钉版、“清廉我建言”二维码等五大举措，制定党委、纪委、中层干部、重点岗位人员个性化“四张清单”，扎实推进“无红包医院”创建提质行动。

抓好意识形态。建章立制保障意识形态工作长效化，把意识形态工作作为党建工作的重要内容，纳入干部考核体系坚持党委委员联系支部工作制度，第一时间掌握基层党员所思所想、基层支部工作状态，及时发现并解决基层党建工作新情况、新问题。定期召开医院意识形态工作会议，对重大事件、重要节点和重大舆情事件分析研判，提早谋划，将可能存在的意识形态风险降到最低。

（四）育“品牌”，群团建设百花齐放。医院把创建特色品牌党支部作为党支部标准化建设的重要抓手，实施“一支部一品牌，一品牌一特色”行动，同时坚持党建带群建，推进党的群团工作高质量发展，精心培育了“心能量”“肩并肩 护相伴”“急救先锋”等可操作性强、符合岗位特点的党支部党建特色品牌和群团号岗品牌，培养了一批政治坚定、对党忠诚、素质过硬、能力够强的党员干部担任创建工作负责人。三年来，医院成功创建全国巾帼文明岗1个，复评全国青年文明号1个，创建省级巾帼文明岗1个，省级青年文明号2个，市级巾帼文明岗和青年文明号8个。2022年，医院成功创建宁波市五四红旗团委。

二、取得的成效

医院党委坚持“党建领院，医疗立院，科教强院，人才兴院”四大发展战略，积极探索建立与一流医学中心相适应的党建工作体系，让党建成为医院高质量发展的生产力。

构建完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的领导格局。顺利通过三甲复评，加速推进兴宁院区原地改扩建项目和综合科研大楼项目建设，东部院区原地改扩建项目成功立项。不断探索医疗技术“高精尖”，奋力开创学科人才建设新局面，多项核心指标与业务指标位居省市前列，连续2年全国三级公立医院绩效考核位居全国第72位 ，跻身前3%，等级A+。

推动基层党建工作全面进步、全面过硬。党委书记率先垂范，做到党建工作亲自谋划、党建问题亲自研究、党建项目亲自督办，切实承担起总揽统筹和示范推动责任。2021年结合党史学习教育，致力解决了35个患者急难愁盼问题，办好248件职工关心的实事，落实20项医院重点工作推进目标。

人才引育有成效。柔性引进10余个专家团队，1个项目获批市科技创新2025重大专项，2个项目分获市科技进步一等奖和三等奖。举办系列中层干部综合素质提升班，进一步锻造队伍、锤炼作风、全面提能，推进党建业务共进共建、同向发力。

品牌效应增强。构建“1+4融入”基层党建管理模式，成功创建市直机关模范党支部，“仁心仁术 惠民利民”党建品牌入选市卫生健康系统“十大党建”品牌，国家、省、市各级青年文明号和巾帼文明岗全面开花。形成了用品牌标准来指导工作、用品牌理念来服务群众的工作局面，有效释放了组织活力，激发了党员模范带头作用，实现了党建与业务的“双轮驱动”、良性循环。

清廉处方有疗效。推出重点岗位“一单两制三化”管理，实施药品及耗材临时采购“双审核、双审批、双抄送”制度，推出动态监测与超常预警管理机制“六步法则”，全面加强常态化、精细化管理。“一屏一廊一墙一网”入选“宁波市清廉文化云地图”基层实践基地，接受省内外20余家医院百余人参观学习。网格化监管“三四五工作法”多次在系统内交流并被《健康浙江》等报道。

三、医院高质量发展进程中面临的挑战

（一）党建引领医院高质量发展还不够。党建与业务融合发展还不够充分，以党建引领促进医院事业发展的格局还不够牢固，党支部在涉及科室重大问题决策、业务管理和学科发展方面主动参与不够充分。

（二）宁波医学新高地建设不够有力。对标省级医院学科总体水平提升不快，国家重点专科等顶尖专科或优势病种缺乏；科研依然薄弱，省重点实验室或工程技术研究中心等平台缺乏。

（三）医院管理的科学化精细化亟需推进。学科发展的合力还没有完全形成，区域医疗中心建设、疑难重症诊疗水平和医疗质量安全仍需不断提升。现代医院管理理念不够深入，上级政策与具体实际结合不够紧密，对难度大、周期长的工作攻坚信心还不够强，管理闭环执行不到位。

（四）抓人才工作总体力度还不够大。引领医院发展的高端人才总量不足，部分科室仍存在人才结构性短缺。绩效方面虽重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，但总体力度还不够大。

（五）意识形态工作仍需加强重视。舆情处理存在应对方式被动、形势研判不足等问题，对意识形态领域的新事物、新现象嗅觉不够灵敏、反应不够敏锐，对微信、微博、抖音等新媒体的影响力把握还不够准确。

四、努力的方向和举措

坚持党建引领发展。深入实施“红色根脉强基工程”，以高质量党建引领公立医院高质量发展。全面夯实党委领导下的院长负责制，持续推动公立医院党建工作跃迁升级。要形成“国之大者”的站位视角，始终树牢“大局为重、全局为要”的理念，把加强党的全面领导贯穿于医院发展、科室运营的各方面和全过程，推动全院上下干事创业一条心，高站位谋划医院高质量发展。

牢牢守住防疫底线。要提高政治担当，保持如履薄冰的谨慎，增强政治敏锐性，特别在当前阶段，要坚持防疫和发展两手抓。坚持走高质量、特色化、内涵式发展道路，实现优质医疗资源提质扩容，全力打造医教研产协同发展的研究型医院，推动优质高等教育资源和医疗资源融合。从严从紧做好疫情防控，继续在常态化疫情防控工作中发挥主力军作用，坚决守住防疫底线。

注重转变运营管理。发挥医改指挥棒作用，推动医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，加快实现运营管理科学化、规范化、精细化，实现医改绩效考核排名大幅提升进位，最终实现医院治理体系和管理能力的现代化。

在创新中寻求突破。面对新时代新征程、新使命、新要求，要拿出“在大海里游泳”的气魄，要拿出“在蓝海里乘风破浪”的本领，敢于创业、勇于担当，在改革攻坚主战场、急难险重第一线、服务群众最前沿摔打磨练，真正扛起护卫人民健康的使命责任。加强学习、坚持创新，不断淬炼专业精神、专业素质、专业能力，提升数字思维能力、战略思维能力、跨领域综合能力，为医院发展培育出新动能。

始终坚守廉政红线。坚持执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，对踩红线、越底线、闯雷区的违规违纪行为零容忍。对标“五问五破、五比五先”作风建设专项行动，更要激发争先进位的志气、攻坚克难的胆气、变革创新的锐气，在党建引领下持续助推医院高质量发展。

参考文献：

[1] 吕新新.党建引领精益管理助力医院高质量发展.《中国医院》,2021，（025）：61.

[2]陈基炜, 陈峰英, 龚翠琴.党建引领提升医院行政综合能力助力医院高质量发展.《党史博采》,2021，（03）：3.

[3]赵文喆.坚持党建为引领构建医院管理新模式.《特别健康》,2021，（23）：136.

[4]王珏.党建引领在推动公立医院高质量发展中的实践.《办公室业务》,2021，（23）：3.

作者简介：陈丹华，（1987-12），女，汉族，浙江宁波，大学本科，政工师，研究方向：党建文化