引言

随着我国经济快速发展，城乡差距问题日益凸显，农村公共教育培训体系在其中发挥着重要的作用。它是我国实现乡村振兴战略的基础，也是新农村建设和发展的重要保障。但我国农村公共教育培训体系在实际建设中仍存在着很多问题，如培训主体不明确、培训资源缺乏整合、信息技术运用不足等，这严重制约了农村公共教育培训体系的建设与发展。因此，本文在阐述乡村振兴背景下农村公共教育培训体系的内涵和构成要素的基础上，通过对当前我国农村公共教育培训体系建设中存在问题的分析，提出了相应的解决措施和建议。

一、农村公共教育培训体系的理论基础

1.教育培训体系的基本概念与框架

教育培训体系是指在一定的社会经济条件和教育制度下，为培养社会所需要的人才，由不同类型的教育机构、教育方式以及教育资源等要素组成的有机整体。从其构成要素看，包括有国家或地方政府、各类学校、职业技术培训机构、成人培训机构等；从其基本功能看，包括为社会培养各种不同层次的人才以及为政府输送各方面人才等；从其运行机制看，包括国家或地方政府对教育培训资源进行宏观管理和配置，各类学校对教育培训资源进行有效利用和整合，职业技术培训机构对教育培训资源进行有效开发和利用等；从其主要内容看，包括学历教育和非学历教育。

2.公共教育培训体系构建的理论支持

在公共教育培训体系中，其理论基础主要有两个：

一是人力资本理论。该理论认为，一个人的知识、技能和经验等要素，在整个生命历程中随着时间推移会发生改变。

二是终身教育理论。该理论认为，个体在不同年龄阶段所具备的学习能力是不同的，并且终身学习是一个持续的过程，而不是一次性的培训。

当前，我国农村公共教育培训体系中存在着教育资源配置不合理、农村公共教育培训机构与农村劳动力素质水平不匹配、农村公共教育培训供给机制不完善等问题。因此，在构建乡村振兴背景下的农村公共教育培训体系时，要遵循人力资本理论和终身教育理论等相关理论。

3.乡村教育特点与培训需求分析

乡村教育是一种非标准化教育，具有特定的地域特征、文化特征、经济特征、人口特征，乡村教育的内容与形式都是基于农村教育发展的特殊情况而形成的，具有特殊性。农村教育对培养乡村人才有其特殊性，表现为：农村教育作为一种非标准化教育，其发展受到乡村自然条件、社会经济、人口素质等多种因素影响，不同地区差异较大。农村教育内容与形式也具有鲜明的地方特色，如农业技术培训、乡村旅游培训、产业发展培训等。

二、乡村振兴背景下农村公共教育培训体系构建路径

1.培训内容与课程体系的构建

在乡村振兴背景下，农村公共教育培训体系的构建，应从培训内容和课程体系两个方面入手。首先，要依据农村地区的实际情况，在现有培训课程基础上，结合当地产业结构调整、乡村振兴战略等相关内容进行整合、优化和创新。其次，要在满足农村地区发展实际需求的前提下，对培训内容与课程体系进行更新和调整。

一方面，要重视现代农业生产技术的培训；另一方面，要加强对农村居民的创业技能、文化素质、思想观念等方面的培训。

2.培训资源整合与利用

培训资源的整合与利用，需要政府、高校、企业以及社会组织等多元主体的共同参与，实现教育培训资源的共建共享。政府应整合社会培训资源，成立专门的培训管理机构，统筹和管理农村公共教育培训资源。高校要充分发挥自身教育资源优势，为农村公共教育培训提供智力支持。企业可以通过投资、参股、技术合作等方式，积极参与农村公共教育培训工作，为农村公共教育培训提供资金支持和智力支持。社会组织可以通过联合、协同等方式，搭建多元化的农村公共教育培训平台，吸引社会力量积极参与到农村公共教育培训工作中来，实现资源共享和优势互补。

3.现代信息技术在培训体系中的应用

现代信息技术的发展，给农村公共教育培训体系带来了新的机遇与挑战。在培训体系构建过程中，应充分利用现代信息技术的优势，积极开展远程教育与培训。通过远程教育与培训，能够有效地实现教育资源的共享，对农村公共教育培训体系构建具有重要作用。在远程教育模式中，应通过网络将教师与农民有效地连接，使得农村公共教育培训资源得到共享，从而提高农村公共教育培训体系构建的效率。同时，通过现代信息技术可以开展网上学习、网上咨询等服务，能够使农民群众随时随地都可以进行学习，实现了农村公共教育培训体系的普及。

三、农村公共教育培训体系的实施机制

1.多主体合作机制建立

政府是农村公共教育培训的主要责任主体，但不能将其视为唯一责任主体。由于农村公共教育培训对象的特殊性，必须充分发挥农村居民、村委会、农业合作社等其他主体在农村公共教育培训中的重要作用。农民是乡村振兴的主体，农业合作社、农业企业、农村集体经济组织等都是农村公共教育培训的参与主体，政府在制定和实施政策时必须充分考虑其参与意愿。因此，农村公共教育培训需要建立多主体合作机制，包括政府、行业协会、企业、农业合作社等多个方面，在充分发挥政府主导作用的同时，积极调动其他主体的参与积极性，从而为农村公共教育培训提供动力。

2.培训质量评价与反馈机制

农村公共教育培训是一个复杂的系统，其中涉及多个主体，这些主体之间相互关联、相互制约。因此，需要构建一套完善的培训质量评价与反馈机制，通过对培训的质量进行评价和反馈，从而调整培训内容和方式，促进培训效果的提升。农村公共教育培训质量评价与反馈机制主要包括评价主体、评价内容、评价方法以及评价结果应用等方面。农村公共教育培训质量评价与反馈机制可以由政府组织、教育机构和农民三方组成，根据各主体的不同职责以及参与培训的程度不同，构建一套完整的农村公共教育培训质量评价与反馈机制。

结论

随着乡村振兴战略的全面实施，农村公共教育培训体系在促进农村发展、满足农民需求、提高农民素质等方面发挥了重要的作用，但是目前我国农村公共教育培训体系建设与发展还存在诸多问题。基于此，本文提出应构建政府政策支持与资金保障机制、多主体合作机制、培训质量评价与反馈机制，以及持续发展与创新机制等实施机制，并从政府、企业和社会组织三个层面出发提出了具体的实施路径，以期为乡村振兴背景下农村公共教育培训体系的建设提供理论和实践依据，从而实现农村公共教育培训体系的持续发展与创新，助力乡村振兴战略的实现。

参考文献

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