引言

当前，我国正处于全面深化改革的攻坚阶段，为了更好地推动社会经济发展，基层治理工作中政工工作的重要性越来越突出，能够在一定程度上促进基层治理效能的提升，为社会经济发展提供强有力的支持。政工工作能够为基层治理提供强大的思想支持和精神动力，能够有效推动基层治理工作的顺利开展，并在此过程中不断完善基层治理体系，优化基层治理结构，提升基层治理效能。基于此，本文首先对政工工作的概念和特征进行了分析；其次分析了基层治理中政工工作的服务功能和价值体现；最后提出了提升基层治理中政工工作服务功能的对策建议。

一、政工工作服务功能的价值体现

1.政工工作促进基层治理效能提升的价值

基层治理工作作为一项系统性的工程，对政治工作开展的需求越来越高。基层治理工作与其他领域的工作有一定区别，其需要对社会大众的需求和要求进行合理地回应，其中基层治理效能是衡量治理水平和治理效果的重要标准。政工工作属于一项创新性的工作，其服务功能较强，通过政工工作服务功能能够有效提高基层治理效能。例如，政工人员可以对社会大众进行思想教育、舆论引导等，并通过政工工作能够有效提升社会大众对基层治理的认可度，使社会大众主动参与到基层治理当中。这不仅能够提高基层治理效率，还能够充分发挥基层治理效能，提升社会大众的参与度。

2.政工工作增强群众认同感和归属感的价值

政工工作在基层治理中具有重要的服务功能，能够对群众进行宣传教育，为群众提供必要的服务，同时也能在服务过程中增强群众认同感和归属感，促进基层治理工作的顺利开展。政工工作人员在开展工作时应多关注群众的实际需求，结合实际情况对群众进行宣传教育，帮助群众了解自身权利和义务，让其了解到自身的行为能够影响到自己的切身利益。此外，政工工作人员还需注重与群众之间的沟通交流，了解群众诉求和意见，并及时将这些意见反馈给相关部门进行处理。在开展政工工作时，还应注重群众对自身参与基层治理活动的认同感和归属感，让他们认识到自身是基层治理活动的参与者。

3.政工工作推动基层民主建设的价值

基层民主建设的重点是发展基层群众民主，调动基层群众的参与积极性，这体现了我国社会主义政治文明建设的重要方面，也是我国政治体制改革的重要内容。在基层治理过程中，政工工作通过民主监督、民主决策等方式推动了基层治理工作。政工工作坚持以人民为中心的理念，围绕人民群众的根本利益开展工作，可以使基层治理工作得到有效开展。政工工作者通过为群众提供解决实际问题的平台，可以让群众真正参与到基层治理过程中来，同时也能使群众在参与过程中实现自我教育。政工工作者在基层治理过程中通过引导群众积极参与和监督，可以充分调动群众参与政治生活的积极性，推动民主建设。

二、基层治理中政工工作服务功能的现状与问题

党的十八大以来，党中央高度重视基层党建工作，着力构建了上下贯通、执行有力的组织体系，基层党组织的政治功能得到充分发挥。然而，当前基层党建工作存在一定程度的形式主义、官僚主义倾向，对政工工作重视程度不够，对基层党建工作存在“上热下冷”现象。很多基层党组织不能及时了解党员群众的思想动态和工作需求，导致党建工作的针对性不强、实效性不高。政工工作作为基层党建的重要组成部分，其服务功能在新时期面临着新的挑战和机遇，如何发挥政工工作的服务功能，更好地推动基层治理现代化进程，是当前需要迫切解决的问题。

三、提升基层治理中政工工作服务功能的对策建议

1.完善政工工作机制与制度保障

为更好地发挥政工工作的服务功能，实现基层治理中政工工作的良好开展。相关单位需要不断完善政工工作机制与制度保障。

一是建立完善的政工工作组织架构，对政工人员的职责进行明确，建立起合理、有效的政工工作考核机制，形成由上而下、由下而上的整体联动机制；二是制定完善的政工工作运行制度，对基层治理中政工工作的内容、方式等进行明确，提高基层治理中政工工作的规范性和有效性；三是建立完善的政工干部培养机制，通过采取多种形式对基层治理中的政工干部进行培训，使其能够在实践中不断提高自身素养与专业技能，从而提高基层治理中政工工作服务功能。

2.加强政工人员专业能力建设

政工工作的开展，离不开专业人才的支持。首先，要从政工人员选拔入手，保证选拔标准的合理性与科学性，筛选出符合岗位要求、综合素质高、具有奉献精神的优秀人才。其次，要重视政工人员业务能力的提升，通过专业培训、学术交流、实战演练等方式，提高其专业知识储备和综合能力。最后，要对政工人员进行定期考核与评估，并通过总结经验教训不断完善管理制度与体系。另外，基层党组织要对政工人员进行思想政治教育、文化知识教育等培训活动，将其培养成为懂政治、讲奉献的基层治理工作骨干力量。此外，还要建立政工人员考核评价体系，实现对政工人员能力的动态管理与监督。

3.推动政工工作与信息化技术融合

基层治理中的政工工作是一项政策性和专业性非常强的工作，对信息技术有很高的要求。因此，基层治理中政工工作的信息化建设必须结合基层治理实际，坚持“以人为本”的基本原则，注重信息化技术与政工工作的融合，确保基层治理中政工工作信息化建设具有较强的针对性和实效性。同时，在开展信息化建设时，要重视信息技术与政工工作的融合。信息技术与政工工作相互配合，相互促进，能够提高信息技术在基层治理中应用的效果和效率。此外，还要注重信息技术在政工工作中应用的规范性和科学性，确保信息技术与政工工作有效结合。

结论

基层治理工作是我国社会治理体系的重要组成部分，在新时代背景下，政工工作在基层治理中的作用越来越突出，也发挥了越来越重要的价值。因此，要充分认识到基层治理中政工工作的重要性，并结合当前基层治理中政工工作存在的问题进行分析和研究，积极探索提升基层治理中政工工作服务功能的有效措施，不断强化政工干部的政治意识和责任意识，同时还要充分发挥好政府、社会、群众三方力量，不断完善基层治理体系，通过开展各类活动等方式来增强群众参与积极性，切实提升基层治理中政工工作服务功能的水平和质量，促进基层治理效能的提升。

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