一、新时代高校国家安全教育的现状与问题

当前，高校在落实总体国家安全观中起到了至关重要的作用，但还存在许多待解难题。首先，高校总体国家安全观教学课程化程度不高，这便成为高校总体国家安全观教学所存在的最大问题。虽然有部分高校没有真正意义上把国家安全教育纳入整体教学框架之中，其总体国家安全观教育相关课程设置零零碎碎，课程体系不够完善[2]。  在临沂职业学院实际教学过程中，虽然学校已经将国家安全教育纳入公共基础课程中，但是课程设置结构和学时安排为16课时，略显不足，容易造成学生缺乏足够时间，难以深刻领会国家安全各重点领域的知识，开展实践的课时也相对欠缺。

此外，高校国家安全教育发展仍受限于教师资源短缺的现状。国家安全知识以多学科知识交叉为主，教师需要具有很强的专业知识背景，而目前高校很难配备具有国家安全学科背景的专职教师[4]。就临沂职业学院而言，为思政课教师担任国家安全教育主讲。他们的专业知识储备和授课能力还有待加强，从而影响教学质量。

再次，教育模式单一也是制约高校国家安全教育的另一重要因素。高校国家安全教育往往是以课堂讲授为主，学生主观能动性不强，而信息技术手段在高校国家安全教育领域的实施尚不普及。临沂职业学院在这方面虽然利用网络在智慧树平台推出线上课程，但线上线下的翻转课堂的开展仍处在探索阶段，使得现代教育信息化的优势难以充分体现，不利于拓展国家安全教育的覆盖与宣传，也不利于学生对国家安全教育的主体能动性的发挥[4]。

二、“课堂筑基”：构建高效的国家安全教育课程体系

（一） 明确课程性质与任务

本课程面向全院高职大学生开设公共基础课，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的教育方针，大力落实立德树人根本任务，通过有组织教学帮助学生坚定树立并全面落实总体国家安全观，构建中国自主的国家安全教育学科，是符合国家高等教育要求，为学生面对复杂多变的国家安全形势提供理论引导和实践指引。

（二）设定课程目标与要求

本课程分别从知识、能力、价值取向等三个模块明确课程目标，课程目标的提出既要符合学习规律又能满足不同学习者需求。知识模块应让学习者掌握国家安全领域的基本概念、主要内容、重点领域，能力模块重点培育学习者辨别不同类型信息的素养，能够全面分析和判断新形势下我国重点领域国家安全的威胁与挑战，价值取向方面应让学习者树立国家安全意识、加强国家意识与社会责任感。同时，对课前、课中、课后提出了具体要求，比如课前可以引导学生自主探究，课中要强化案例教学，课后适当布置线上作业与实践作业，让学习者更加牢固地掌握所学知识，拓展实践学习技能[3][9]。

（三）优化课程内容与教学方法

课程内容主要参考高等教育出版社出版的《国家安全教育大学生读本》、教育部颁布的《大中小学国家安全教育指导纲要》等资料，为教学的科学性与先进性提供了保证。教学中采用的教学方法是以案例教学为主，以“举案设疑、辨案求解、析案说法、拓案增知、结案升华”五个步骤，系统讲解教学重点，突破教学难点，达到提升教学效果的目的。这种教学方法能有效地帮助学生对总体国家安全观进行深入了解，提高学生解决现实问题的能力[5][6]。经过多年建设，国家安全教育课程立项为校级精品在线课程，并获批为山东省社区教育优秀课程。

三、“生态育人”营造全方位的国家安全教育环境

（一） 加强校园文化建设

为更好地推进新时代高校国家安全教育工作，校园浓厚的安全文化氛围必不可少，通过借助校园文化活动和各类宣传标语等宣传手段增强学生们的国家安全意识，使总体国家安全的观念入脑入心，如：高校可在4月15日等相关纪念日上，通过对全民国家安全教育日的策划布置，主题明确，形式多样，活动通过张贴标语、设置展板、开展知识比赛等多种形式向学生们宣传国家安全的知识；也可在校园广播站、校报、校园网等载体上对学生有关国家安全的宣传，反复增强学生们对该方面的认知和理解；把国家安全内容纳入校园文化建设之中，比如组织一些以国家安全为主题的课本剧、讲座和知识竞赛等等，既丰富了学生们的课余生活，也可以潜移默化地提高学生们对国家安全的重视程度[14]。

（二）整合各方资源

首先，高校国家安全教育教学是一项系统工程，离不开高校内部各有关部门以及高校外部相关单位的通力协作，形成协同育人合力。高校内部部门联动中，可发挥学生处、教务处、团委、武装部等部门的工作职能，形成联动协同育人机制，学生事务部门通过召开主题班会、开展团体活动等，将国家安全教育渗透到大学生日常管理中；教务部门制定相关课程整体计划，做到国家安全教育内容覆盖到每一个专业；武装部运用自身的安全管理优势，组织开展实战化演练活动。其次，高校外部应与地方政府、社区单位、相关科研院所等建立协作关系，可以联合打造教育平台，如邀请国家安全教育方面的专家、学者来校开展讲座，或组织学生到相关单位现场体验学习，以此拓宽学生的视野和增强学生的实践能力[13]。

（三）强化实践育人

加强实践育人。实践育人是高校国家安全教育的有效形式，主要包括社会实践、志愿宣传服务等环节，这样能培养学生社会责任感、促进其实践能力的提升。临沂职业学院在实践教育环节进行有益的探索和设计，在实践中开展针对性很强的实践教育，如组织学生走上社会为居民宣传国家安全知识，学生以发放传单、举办讲座等形式告知居民国家安全相关法律法规与常识，一方面增强了全民的安全意识，另一方面为学生提升沟通与组织能力奠定了基础；还可以鼓励学生参与志愿服务项目，如学生配合公安机关做好网络安全和反邪教宣传，这些都能在社会实践的过程中让学生看到国家安全的重要性，提升学生解决实际问题的综合能力。

四、国家安全教育的成效与反思－以临沂职业学院为例

（一）教育成效评估

临沂职业学院在国家安全教育教学基础上，将国家安全教育形式化为教学与实践，并在国家安全教育活动和教学中取得了一定成绩。从近3年的教学质量反馈来看，有85%以上学生表示对总体国家安全观有了更深入地认识，并对具体案例进行了初步评估与分析[8]。在网络安全方面，学生通过参加网络攻防对抗演练掌握了必备的安全防护操作，提升了学生对于网络信息安全的重视程度；同时通过开展系列社会实践活动，如到社区进行普法宣传、国家安全教育宣传以及学院各系组进行“国家安全宣传月”活动，并得到了较好反响，提升了国家安全教育的覆盖面[14]。此外，在系列实践活动后，增强了学生社会责任意识，同时提升了学院的社会影响力，通过对学生调研报告、作业情况调查表明，其辨别信息能力、逻辑思考能力进一步发展，能对国家安全问题进行多角度分析并提出建议。

（二）存在问题与改进措施

虽然临沂职业学院已经通过国家安全教育实践取得了一定的成绩，但仍存在着一些亟待解决的问题。一是在课程设置上还未达到和其他专业课程真正的深度融合，还存在一些学生产生“听不懂”现象，只学习一些相关知识不能运用自己专业知识对相关知识进行拓展，无法找到交叉点，激发学习的主动性[2]；二是在师资力量上存在比较薄弱的现象，现有教师掌握的理论知识深度及广度还有待提升，新型领域安全如人工智能安全、生物安全的安全知识在学历上欠缺，专业性不高[13]；三是在教育模式上虽有一定创新，但在线上使用的教学资源及互动性有待提高，缺少与学生进行的沟通、联系，应当及时更新学习内容，添加学生感兴趣的热点等问题，提高学生的学习积极性。

为了破解上面提到的问题，临沂职业学院从三个方面加以改进，即优化课程教学结构，将国家安全教育融入各专业课程中，如将科技安全案例融入智能制造专业群专业，将网络安全案例融入信息工程专业群；通过各种途径建设校内师资队伍，定期组织国家安全教育教学专题培训以及邀请相关专家学者给教师讲课交流，从而提升学校师资团队专业能力。通过现代信息技术制作的教学视频丰富了教学资源，加强了线上教学资源建设，进一步拓宽了学生学习方式和学习渠道，增强了学生的学习体验和主动参与热情，为健全该学校的国家安全教育体系，为培养适应时代需要德才兼备的人才提供了保障[2][13]。

结论:“从课堂筑基到生态育人”的高校国家安全教育路径是新时代高质量开展高校学生国家安全教育及国家安全意识与责任建构工作的整体性过程，具有很重要的理论和实践价值。其中，课堂筑基主要是指，通过科学合理的国家安全教育课程设置，构筑学生认识总体国家安全观内涵的理论基础和知识结构，帮助学生全面了解总体国家安全观的基本内涵和外延[3]；生态育人主要是指在校园文化建设基础上，通过对各种资源的整合并开展一系列实践性育人的策略，构建全方位的国家安全教育生态环境，进而实现将总体国家安全观教学与运用实践有机结合，不断增强高校学生国家安全意识和社会责任感[7]。

参考文献：

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[3]董新良；李丹妮；刘宇.新时代国家安全教育:基本遵循与实现路径[J].中国教育学刊,2023,(3):1-5.

[4]李科.新时代高校“四维导向、五位一体”大学生国家安全教育体系构建与实践[J].江南社会学院学报,2024,26(2):19-24.

[5]吕洪刚.将新时代总体国家安全观融入高校思政课教学[J].中学政治教学参考,2023,(35):39-41.

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[13]雷浩伟；廖秀健.新时代高校国家安全教育体系优化研究——基于扎根理论的多案例质性分析[J].高教论坛,2021,(11):54-61.

[14]赵洛维.总体国家安全观视域下的大学生国家安全教育探究[J].成才之路,2024,(1):37-40.

[15]王琳.大学生总体国家安全观教育主客体的转变和路径的创新[J].四川文理学院学报,2021,31(2):45-48.

作者简介：刘丽，1977年6月28日，女，山东省费县，副教授，临沂职业学院，研究生，主讲国家安全教育、民法、宪法等课程，聚焦法学与国家安全领域交叉研究，注重理论与教学的深度融合。