前言

市场经济体制下，国有企业面临多元主体竞争与提质增效双重压力，成本管理成为破解发展瓶颈、提升核心竞争力的关键。传统成本管理模式存在管控粗放、技术赋能不足、全员意识薄弱等问题，难以适配市场化发展需求。在此背景下，探索科学有效的成本管理策略，既是国有企业深化市场化改革、实现国有资产保值增值的内在要求，也是应对市场竞争、筑牢发展根基的必然选择。本文聚焦核心痛点，梳理多维度管理策略，为国企优化成本管理提供实践参考。

1市场经济下国有企业成本管理作用

在市场经济竞争日趋激烈的背景下，国有企业成本管理是筑牢核心竞争力的关键支撑。随着市场壁垒逐步打破，民营企业、外资企业等多元主体同台竞技，国有企业的传统优势逐渐弱化，成本水平成为决定其市场地位的核心变量。科学高效的成本管理能够穿透生产经营全链条，精准识别采购、生产、运营等环节的成本冗余点，通过优化资源配置、精简管理流程、严控非生产性支出等举措，有效降低单位运营成本，提升产品或服务的价格竞争力。同时，节省的资金可定向投入技术研发、产业升级和人才培育，进一步夯实核心业务实力，助力国有企业在激烈市场竞争中站稳脚跟。

成本管理是保障国有资产保值增值、践行社会责任的重要基石。国有企业作为国有经济的重要载体，肩负着维护国有资产安全、实现保值增值的天然使命，而成本失控往往是国有资产流失、经营效益下滑的重要诱因。通过构建全流程、精细化的成本管控体系，强化预算编制的科学性、过程监控的严密性和考核问责的严肃性，能够有效遏制铺张浪费、违规支出等现象，确保国有资产在合理成本区间内实现效益最大化。此外，合理的成本管控可避免因成本压力向消费者转嫁、压缩民生服务投入等问题，助力国有企业在保障公共服务供给、稳定市场物价、推动绿色低碳发展等方面更好履行社会责任，彰显国企担当。

有效的成本管理能够倒逼国有企业深化市场化改革，提升适配市场经济的综合效能。传统国有企业普遍存在机构臃肿、流程繁琐、成本意识淡薄等问题，与市场经济对效率和效益的要求存在差距。以成本管理为切入点，可推动国有企业打破传统管理思维，引入精细化管理理念，优化组织架构、完善内控机制、健全激励约束机制，实现管理模式从“粗放型”向“集约型”转变。这一过程不仅能提升企业内部运营效率，更能增强国有企业对市场信号的敏感度和应变能力，使其更好遵循市场资源配置规律，主动适配市场化竞争规则，为国有经济高质量发展注入内生动力。

2市场经济下国有企业成本管理的有效策略

推进全流程精细化管控是市场经济下国有企业成本管理的核心抓手。需打破传统“重核算、轻管控”的惯性思维，构建覆盖采购、生产、运营、销售全链条的成本管控体系。预算编制阶段，结合市场动态与企业战略，采用零基预算、滚动预算等市场化方法，精准测算各环节成本定额，杜绝预算松弛；过程管控中，建立实时数据监测机制，对物料消耗、费用支出、产能利用率等关键指标动态追踪，及时发现并整改超支、浪费等问题；成本核算环节，引入作业成本法，精准分摊间接费用，清晰呈现各产品、各部门成本效益，为市场化决策提供数据支撑，从源头压缩成本空间。

创新成本核算方法与数据支撑体系，提升决策科学性。打破传统单一核算模式，引入作业成本法、生命周期成本法等市场化核算工具，精准分摊间接费用，清晰呈现各产品、各业务线的真实成本效益，为产品定价、业务优化、资源倾斜等市场化决策提供数据支撑。同时整合财务、生产、采购等多部门数据，搭建统一的成本数据分析平台，通过数据挖掘识别成本冗余点、盈利增长点，助力企业优化业务结构，淘汰低效产能，推动资源向高附加值领域集中，提升成本投入产出效率。

强化技术赋能与资源优化配置，提升成本管理智能化水平。依托数字化转型契机，引入大数据、人工智能、物联网等技术，搭建一体化成本管理信息平台，实现成本数据集中归集、自动分析与智能预警，打破部门信息壁垒，提升管控效率。同时，遵循市场化资源配置规则，优化供应链管理，通过集中采购、战略联盟、公开招标等方式降低原材料采购成本；盘活存量资产，对闲置设备、低效产能进行市场化处置或重组，提高资产使用效率；结合市场需求动态调整产能布局，避免产能过剩导致的固定成本浪费，实现资源配置与市场需求的精准匹配。

健全激励约束机制与成本意识培育，夯实成本管理长效基础。建立与成本效益直接挂钩的绩效考核体系，将成本管控目标细化至部门、岗位及个人，把考核结果与薪酬、晋升、评优等深度关联，激发全员主动控成本的积极性。同时，强化全员市场化成本意识培育，通过专题培训、案例分享、成本分析会等形式，引导员工树立“人人讲成本、事事控成本”的理念，推动成本管理从管理层延伸至基层一线。此外，组建专业化成本管理团队，吸纳具备财务、市场、技术等多领域知识的复合型人才，提升成本分析、风险预判及策略优化能力，为成本管理提供人才保障。

结束语

综上，市场经济下国有企业成本管理需以市场化导向为核心，统筹全流程管控、技术赋能与机制保障。唯有将精细化、智能化、全员化管理贯穿始终，才能破解传统管理瓶颈，有效压缩成本、提升效益。这不仅是国企增强市场竞争力、实现国有资产保值增值的关键，更是推动国企深化市场化改革、助力国有经济高质量发展的重要支撑，为国企在激烈市场竞争中稳健前行奠定坚实基础。

参考文献：

[1]张贤.国有企业成本管理影响因素及控制对策研究[J].全国流通经济,2022(21):32-35.

[2]李志博.论新形势下国有企业成本控制的优化路径[J].中国市场,2025(15):102-105