一、引言

道桥工程建设具有投资规模大、建设周期长、涉及参建方多、技术要求高、受自然环境与地质条件影响显著等特点，这使得项目管理工作面临诸多挑战。有效的项目管理能够统筹协调人力、物力、财力等各类资源，化解建设过程中的各类风险，确保工程在预定工期、预算范围内实现质量达标、安全可控的目标。近年来，随着我国交通基础设施建设的快速推进，道桥工程建设项目管理模式不断创新，但在实际操作中仍存在诸多短板，制约了工程建设效益的充分发挥。

二、道桥工程建设项目管理的实践现状

（一）管理模式趋于多元化

当前我国道桥工程建设主要采用多种管理模式并行的方式，包括传统的设计-招标-建造（DBB）模式、设计-施工一体化（DB）模式、工程总承包（EPC）模式以及项目管理承包（PMC）模式等。其中，EPC模式因具有统筹设计、采购、施工全流程的优势，在大型道桥工程中应用日益广泛，能够有效减少设计与施工的衔接矛盾，缩短建设周期。而DBB模式凭借其分工明确、责任清晰的特点，仍在中小型道桥项目中占据一定比例。此外，部分项目结合PPP模式引入社会资本，实现了政府与社会资本的优势互补，拓宽了资金渠道。

（二）关键环节管理逐步规范

在质量管控方面，多数项目建立了“三检制”（自检、互检、交接检）与第三方检测相结合的质量监督体系，重点对原材料进场、关键工序施工（如桩基施工、混凝土浇筑、桥面铺装等）进行全程管控，确保工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》等相关规范要求。在进度管理方面，普遍采用网络计划技术（如甘特图、双代号网络图）制定施工进度计划，并根据工程实际进展进行动态调整。在安全管理方面，通过签订安全责任书、开展安全培训、设置安全防护设施、定期进行安全隐患排查等方式，强化施工人员的安全意识，防范安全事故发生。

（三）信息化技术应用初见成效

随着数字化转型的推进，信息化技术在道桥工程建设项目管理中的应用逐渐普及。部分项目引入BIM（建筑信息模型）技术，实现了工程设计、施工模拟、碰撞检测、进度与成本联动管控等功能，提升了管理的精细化水平；通过搭建项目管理信息平台，实现了参建各方的信息共享与协同办公，提高了工作效率；运用视频监控、无人机巡检等技术，对施工现场进行实时监控，及时发现并处理施工过程中的违规行为与安全隐患。

三、道桥工程建设项目管理存在的主要问题

（一）进度管控难度大，工期延误风险较高

道桥工程建设受自然环境（如暴雨、台风、高温、严寒等）和地质条件（如软土地基、岩溶地貌等）影响显著，一旦出现极端天气或地质灾害，极易导致施工中断。同时，部分项目前期勘察设计工作不够细致，导致施工过程中设计变更频繁；加之材料供应不及时、施工机械设备故障、劳动力短缺等问题，进一步加剧了进度管控的难度，使得工期延误成为道桥工程建设中较为常见的现象。

（二）成本控制精细化不足，超预算现象突出

道桥工程建设周期长，原材料价格（如钢材、水泥、砂石等）波动较大，增加了成本控制的不确定性。部分项目在前期预算编制过程中，对各类风险因素考虑不全面，预算编制精度不足；在施工过程中，缺乏有效的成本动态监控机制，对设计变更、现场签证等引起的成本增加缺乏严格的审核与管控；此外，施工方案不合理、资源配置浪费等问题也导致成本超支现象频发。

（三）质量管控存在薄弱环节，工程质量隐患依然存在

尽管多数项目建立了质量管控体系，但在实际执行过程中仍存在落实不到位的情况。部分施工企业为追求进度与效益，降低施工标准，使用不合格原材料；关键工序施工过程中的质量监督缺乏连续性，存在监督盲区；部分施工人员专业技能不足、质量意识淡薄，操作不规范；此外，监理单位监督不力，存在“重形式、轻实效”的现象，未能及时发现并制止质量违规行为，导致工程质量隐患。

四、道桥工程建设项目管理的优化策略

（一）强化进度管控，保障工程按期完工

完善前期准备工作：加强前期勘察设计的深度与精度，组织专业技术人员对施工现场进行全面勘察，充分考虑自然环境、地质条件等因素，优化设计方案，减少施工过程中的设计变更。同时，合理制定项目总体进度计划，明确各阶段的工作任务、时间节点与责任主体。

建立动态进度管控机制：采用BIM技术与网络计划技术相结合的方式，对施工进度进行可视化、精细化管理。定期对进度计划的执行情况进行检查与分析，及时发现进度偏差，分析偏差原因，并采取针对性的调整措施（如优化施工方案、增加资源投入、调整施工工序等）。同时，加强对材料供应、设备调度、劳动力配置等关键环节的协调与管控，确保各项资源及时到位。

加强风险预判与应对：建立天气、地质等风险预警机制，与气象、地质部门保持密切沟通，及时获取相关信息，提前制定应急预案。针对可能出现的极端天气、地质灾害等情况，储备必要的应急物资与设备，确保在突发事件发生时能够快速响应、有效处置，最大限度减少对施工进度的影响。

（二）推进成本精细化管理，严控工程预算

提高预算编制精度：在项目前期，组织专业的造价人员的结合项目勘察设计文件、施工方案、市场价格等因素，编制科学合理的施工图预算。充分考虑原材料价格波动、人工成本上涨、地质条件变化等风险因素，预留一定的风险准备金，提高预算的适应性与准确性。

建立成本动态监控体系：借助项目管理信息平台，对施工过程中的成本支出进行实时监控与跟踪。定期对实际成本与预算成本进行对比分析，查找成本偏差原因，及时采取纠偏措施。加强对设计变更、现场签证的审核与管控，严格执行变更审批程序，对不必要的变更坚决予以否决，对确需变更的项目，严格审核变更费用，避免成本不合理增加。

（三）健全质量管控体系，提升工程质量

强化原材料与设备质量管控：建立严格的原材料、设备进场检验制度，对进场的原材料、设备进行抽样检测，确保其质量符合相关标准与设计要求。对不合格的原材料、设备坚决予以退场，从源头上控制工程质量。

加强关键工序质量管控：针对道桥工程中的桩基施工、混凝土浇筑、预应力施工、桥面铺装等关键工序，制定专项施工方案与质量控制要点。施工过程中，安排专业技术人员进行全程旁站监督，严格按照施工规范与设计要求操作，确保关键工序质量达标。同时，加强对施工过程中的质量检测与试验，及时发现并处理质量问题。

五、结论

道桥工程建设项目管理是一项系统工程，涉及进度、成本、质量、安全等多个维度，需要各参建方协同配合、统筹推进。当前我国道桥工程建设项目管理在实践中取得了一定成效，但仍存在进度管控难度大、成本控制精细化不足、质量安全管理存在薄弱环节、协同管理效率低下等问题。为提升项目管理水平，应强化进度动态管控、推进成本精细化管理、健全质量安全管控体系、构建信息化协同管理机制，通过系统性的优化策略，化解建设过程中的各类风险，确保道桥工程建设目标的实现。

参考文献

[1]交通运输部。公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2017）[S].北京：人民交通出版社，2017.

[2]王要武，吴宇迪。工程总承包模式下道桥项目协同管理研究[J].建筑经济，2020，41（S1）：123-126.