1.引言

在中国农业经济社会发展过程中，水利建设部分始终占据着关键地位，并直接影响到广大农民的生产生活水平。近年来，随着乡村振兴战略不断实施，农村发展受到越来越多人的关注，在我国政府大力支持农村发展的基础上，农业基础设施进一步完善，农村群众的经济收入也有了显著提高^[1]。农村水利建设作为农业基础建设的关键性环节，对未来农业的经济发展起着至关重要的作用。目前，农村水利工程建设中也存在一些问题，导致工程效益不能完全发挥，因此，我们要不断完善管理方案，对农村水利工程建设进行全面管理，确保农村水利工程建设顺利进行，为农业生产提供坚实保障。

2.水利建设的作用

2.1保障农业发展

产业兴旺需要水利。农作物对水的需求要靠水利设施来调控，如果水利设施不完善，就无法保证农作物得到有效的灌溉，旱时得不到浇灌，涝时得不到排放，农作物就会减产甚至绝收^[2]，那么，关乎民生最根本的粮食就会受到威胁。

2.2促进农村的生态宜居

农村的生态宜居需要水利，清垃圾，通畅水，改厕所，水利建设在居民日常生活里起着重要作用。目前，随着我国农村地区经济水平、居民生活水平的不断提升，农村居民日常生活用水排水量逐渐增大，但多数农村还没有相应的生活污水排放及处理设施,，不少村镇的生活污水都是未经处理随意倾倒，有的甚至直接排放到河流，不仅使水肥资源难以利用，还会导致农村生态环境恶化，影响人民的健康安全^[3]。因此，针对农村排水中存在的具体问题，研究适合农村的排水治理模式和工艺，因地制宜开展农村排水和污水资源化利用试点工程建设，既是改善农村人居环境和保护生态环境重要举措，也是全面推进社会主义新农村建设的迫切要求。解决农村排水问题的同时也要和农业灌溉用水相结合，充分利用中水,，让资源能再利用，将我们的乡村建设成更加美丽宜居的新乡村。

2.3发扬文明乡风

发展文明乡村需要水利。“上善若水，水善利万物而不争”，目前，我国农村土地多数还是属于农户个体的分散种植，在进行农业灌溉时，由于上下游水位高低不同，水渠畅通和水量不足等问题，再加之不同地块分属不同农户，争夺水源的情况是由发生^[4]，积极发展水利建设就能从根源上解决这样的矛盾，进一步促进和谐农村的发展，发扬文明乡风。

2.4保护生态环境

此前，许多地区存在着地下水开采情况严重，水位下降等问题，同时农业生产也由于水资源的缺乏而出现减产情况，阻碍了当地农业的正常发展。而现在，农村水利建设得到更加全面的实施与落实，政府会根据不同地区的农业生产实际情况来合理规划水利建设，不仅满足了农田的灌溉要求，还可以有效节约水资源，有利于地下水位的恢复。水生生态的恢复也为山水林田湖一体的生态发展注入了新活力^[5]。

3.农村的主要水利工程建设

3.1沟渠清挖

农村坑塘沟渠是农村重要的水利基础设施，在调节水源、防汛抗旱、美化环境等方面起着举足轻重的作用^[6]。在沟渠清挖时，首先进行施工准备，包括场地清理、设备检查和人员安排等。然后进行测量和放样，确保施工的准确性。接着进行沟渠排水，采用挖掘一条纵向排水沟的方法，使少量的河水通过水槽排水。接下来是沟渠清淤泥，在进行沟渠清淤时，首先需要在淤泥外侧挖一条纵向排水沟，使水归槽，然后用土方堆在槽边形成土埂，使少量的河水通过水槽排水。在疏掏过程中，需要分别自上而下或自下向上依次清理。清理过程中，我们需要根据淤泥量和施工工期合理安排疏掏施工，在开挖过程中，需要注意边坡的修整。最后进行完工验收，确保施工质量符合要求。

3.2扬水站维护

扬水站的主要作用是利用水泵提水灌溉田地，不仅能排涝抗旱，还能引水入城。扬水站需定期进行维护，需指派专业人员对变压器、开关柜、电机等电气设备进行检测和试运行，当设备出现老化问题要及时维修或更换。同时，结合扬水站水泵运作效率，抽水流量，做好标准化的检测验证。此外，还需要按照设备实际工作的状况将信息确认下来，逐一列出泵机的运转性能。

4.农村水利建设中存在的问题

4.1水利设施老化

经过数十年的发展，当前我国的农村水利工程建设取得了良好成绩，但部分农村水利的骨干工程是20世纪50年代前后建设的，由于当时设计相对不完善、配套不充足、经费较少等因素，工程施工质量较差，加之后期缺乏专门的维护管理，部分水库超负荷运转，存在较多的安全风险。农村的水利设施在农田灌溉、人畜饮水等方面发挥着巨大作用，但由于目前农村水利设施老化失修的情况比较严重，水利设备的利用率降低，且服务功能也持续退化。部分农村地区的大中型水库有效灌溉面积出现大幅度缩减，蓄水及灌溉效率明显下降^[7]。部分沟渠由于年久失修，出现了漏水、堵塞甚至坍塌的现象。

4.2管理制度有待进一步完善

水利项目普遍存在着项目推进、验收结算、移交等体制不够健全完善，导致部分项目虽然已经投入使用，但管护、维护和仍由施工方负责，日常管护、维护难以到位。同时造成项目资金闲置，未能充分发挥效益。同时长效运行机制、基层水利服务体系建设还需不断完善。水利设施量多面广，数量逐年增加，而管理体制改革未全面到位，长效机制尚不健全，管护经费和专业人员不足，难以适应新时期水利改革发展需要。

5.如何更高好的发展乡村水利工程

5.1改革农村水利管理体制

水利体制是长期以来难以解决的一大难题，管理体制包括两大领域，一是农业水资源管理体制，二是农村水利工程的管理体制，前者的核心是理顺水资源管理体制，后者是建立水利工程单位的良性循环机制。建立良好的管理体制和模式，可以较好的巩固水利建设的成果，发挥水利的社会经济效益。应该针对不同类型的工程，应该实行不同管理体制，比如说农户自用的微型工程，实行“自建、自有、自用”体制，政府应该酌情在经费上给予补助，而较多农户受益的小型公共水利工程，推行农民用水合作组织体制，而经营性的小型农村水利工程按“股份合作制”企业体制运作等。

5.2统筹水利建设资金

制订好农村水利发展规划，统一协调标准农田、土地整理、农田水利设施等建设项目实施，提高资金的使用效益。同时要建立统筹协调机制，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、优势互补、形成合力、各记其功”的基本要求，依托农村水利建设总体规划，以重大项目为核心，归并性质和受益区域相近的项目，对资金进行有效统筹，集中建设，成片推进。

5.3加强农村水资源管理

在可持续发展的原则下对和水资源优化配置，就是彻底改变过去那种“以需定供”的传统模式^[8]，从保持人与自然和谐关系的观念出发，协调发展过程中人与水的关系，在社会经济发展与生态环境保护两方面进行权衡，合理分配社会经济用水和生态环境用水，在水资源高效利用的资金需求和社会经济的承受能力之间寻求平衡，让紧缺的水资源在可持续利用的前提下发挥最大的经济以及社会效益。

参考文献：

[1] 安立新.乡村振兴战略背景下农村水利建设探究[J].南方农业，2021（12）：104-105.

[2] 黄斌,冯明,罗国豪,陈伯进.浅谈农村水利建设管理中突出问题及对策[J].绿色环保建材,2021,No.168(02):171-172.

[3] 李玥.乡村振兴战略背景下的农村水利建设[J].农业开发与装备,2022,No.251(11):13-15.

[4] 杨晓玲.新时期推进农村水利建设的对策[J].农业科技与信息,2022,No.648(19):93-

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[5] 潘志富.浅谈基层水利管理存在的问题及对策[J].水利科技与经济,2018(2):101-103.

[6] 张彤,崔瑛,魏琮淏.乡村振兴战略背景下的农村水利建设[J].南方农机，2019，50（14）：85+89.

[7] 蔡浩,居敏.泰州市区农村水利工程管护的现状分析及对策思考[J]江苏水利,2013(10):22-23.

[8] 刘同旭.基于乡村振兴的农村水系综合整治对策探析{J}.黑龙江水利科技,2021,49(05):228-231.