引言：国企经营管理中面临较多的问题，如廉政风险、财务风险、运营风险等等，纪检监察工作的实施，实现对企业各方面的监管，提升党员干部的带头意识与责任意识，维护企业的廉洁，促使企业各项工作有序进行。如何解决纪检监督工作问题，推动企业顺利运行呢？本文就此进行分析。

1发挥国企纪检监察监督作用的重要意义

随着市场经济快速发展，国企面临的发展问题越来越多，如何提升企业内部竞争力，维护企业内部运行的稳定、党组织建设的科学性，是企业发展中面临的困境。纪检监察部门发挥着监督作用，对党组织、党员干部、企业经营管理情况等进行动态的监督，提升企业凝聚力，为国企获得更多市场份额创建良好的运行环境。纪检监察监督工作的开展，不仅可以发挥党组织的领导作用，同时可以解决国企经营管理方面的问题，对提升国企内部建设效果与管理水平具有重要意义[1]。

此外，纪检监督工作中，可以根据国家的政策与纪检监察部门的责任，利用预防、监督、检查等手段，营造良好的发展环境，使企业在国家政策与党的方针指导下更好的发展。这样一来，不仅可以提升国企经营管理水平与效益，同时可以维护市场秩序，为我国经济发展助力。

2影响国企纪检监察监督作用的因素

2.1纪检监察处于边缘化地位

国企健康发展，需要纪检监察部门的支持，通过对企业各项工作环节、流程的监管，维护企业运行的稳定，为提升企业经营管理效果提供保障。通过对我国纪检监察部门工作情况分析，部分人员对纪检监察工作存在片面的认识，使纪检监察工作出现与企业发展脱轨的情况，不能保证纪检监察工作有效性[2]。国企纪检监察机构独立运行效果不理想，非常容易受到企业领导的影响，使纪检监察的权威性受到影响。由于国企对这一工作的关注不够，所以影响纪检监察的监督作用，不能为企业发展助力。

2.2组织机构有待完善

纪检监察工作，对管理组织有较强的依赖性。若想体现出纪检监察的监督作用，应完善管理制度，规范纪检监察部门的工作流程，确定相关人员的职责，并通过科学管理手段提升此项工作效果，推动企业经营管理工作有序进行。在国企组织结构设置中存在以下问题，如图一。

图一：组织机构不完善的体现

第一，纪检监察工作的独立性不强，不能保障监督工作效果。第二，人员配置不合理，存在一人身兼多职的情况，无法使纪检监察人员全身心参与岗位工作。第三，纪检监察工作的重点不明确。部分纪检监察人员将工作的重点放在如何纪律检查上，忽略对党组织监督，无法体现出纪检监察部门的职责^[3]。

2.3组织权限有待明确

经济市场的快速发展，使国有企业面临较大的发展压力。为提升国有企业经营管理水平，优化企业内部建设效果，应明确纪检监察的权限，为纪检监察工作开展指明方向。通过对国企纪检监察工作权限的分析，发现以下问题：第一，部分国企纪检监察工作职责不清，有的“三转”不彻底，纪检监察干部既当“裁判员”又当“运动员”、履职越位、错位的情况，不同程度的存在。第二，纪检监察工作形式单一。日常工作中，部分纪检监察人员仅仅将相关政策与制度应用在实践中，并没有结合企业经营管理情况选择监督手段，使监督管理工作出现流于形式的情况。第三，纪检监察部门的权限受限。在履职过程中，部分企业纪检监察部门未能得到所在单位同级党组织的大力支持，导致权限有限，职能未能充分发挥，多以提供建议为主。

2.4纪检监察队伍有待完善

影响国企纪检监察监督作用的主要因素，就是缺乏专业的纪检监察队伍，不能根据国企经营管理情况与党组织相关的要求开展工作，影响纪检监察部门工作[4]。首先，部分纪检监察工作人员业务能力参差不齐，部分人员不具备监督、检查能力，无法及时发现岗位工作问题。其次，部分工作人员政治素养水平有待提升，对国家政策理解不到位，无法为岗位工作提供理论支持。最后，国企在纪检监察队伍建设中的投入不足，不能为人才队伍的建设提供支持。这一问题在国企人才队伍建设中比较常见，是局限纪检监察工作发展的因素之一。

3提升国企纪检监察监督作用的对策

3.1提升对纪检监察的重视

为推动国企纪检监察工作开展，发挥该部门的监督作用，应从思想方面入手，提升对纪检监察工作的重视，并利用多种措施开展工作，为国企发展创建良好的环境。首先，提升国企党组织和党组织书记对纪检监察工作的重视，明确这一工作实施的价值与必要性。针对国企管理者重视程度不高的问题，开展针对性的学习活动，将国家针对纪检监察出台的政策、其他企业纪检监察成功案例作为主要学习内容，使企业管理层在学习中形成全面发展意识，为纪检监察工作落地提供思想支持。此外，国企领导人员可以针对纪检监察工作提出一些建议，为完善组织机构、管理制度的建设提供支撑，解决纪检监察工作边缘化的问题。其次，加强对领导层的管理，要求纪委做好工作的安排、协调工作，防止出现规章制度执行效果不佳的问题。纪委监察领导层的管理十分重要，是推动监督管理工作实施，提升国企经营管理效果的重要媒介^[5]。因此，应提升纪检监察领导层的责任意识与程序化工作意识，为高质量管理工作开展奠定基础。最后，保证纪检监察领导的会议参与权、决策权。作为纪检监察部门领导人员，应该具备会议参与权、决策权，可以从多个不同的方面，为企业经营决策提供建议，深化企业管理者对反腐败问题的重视，为纪检监察的实施提供有利条件。

3.2优化纪检监察组织机构

针对纪检监察组织机构运行中存在的问题，应以国企实际情况为基础，采取多种有效的措施开展工作，保证纪检监察工作的独立性，提升监督管理效果。首先，提升纪检监察部门的独立性。立足纪检监察职责，确定该部门的工作范围，对党组织、企业经营管理活动、党员群众等进行多维度、多范围的监管，保证纪检监察部门的地位，促使监督管理工作有序进行。此外，对企业生产与业务部门进行监管时，应以各个部门的特点为前提，制定个性化监督管理制度，确定监督管理流程，促使高质量管理工作有序进行。其次，做好各个岗位人员配置，防止出现消极怠工或者监督管理不到位的情况。纪检监察岗位人员应以全职为主，防止出现兼职的情况。若是纪检监察部门出现人力资源不足的问题，可以组织人才引进工作，利用内部招聘、外部引进的方式，提升纪检监察人员配置效果，促使高质量管理工作开展。最后，提升纪检监察人员的监督意识，发挥纪检监察的监督作用。实际工作中，可以组织岗前学习活动，将纪检监察部门承担的职责作为主要学习内容，端正工作人员的态度，使其形成监督管理意识。

3.3确定纪检监察的权责

首先，明确纪检监察人员承担的责任与权限，要求工作人员认真履行岗位责任，为提升纪检监察监督效果提供保障。具体操作如下：第一，落实《党章》要求，根据国企纪检监察工作特点，确定企业内部监督权限、范围与方法，使监督管理工作做到有理可依、有据可依。第二，加强组织权力的管理，明确纪检监察与企业党委之间的职责和关系，为高质量管理工作开展提供保障。第三，加强纪检监察权限管理，保证纪检监察人员监督权限，促使纪检监察制度落地。

其次，加强对国企的政治监督。对国企进行政治监督的过程中，从“两个维护”角度入手，对党员干部进行监管，对国企是否按照相关的政策或者规定开展工作进行监管，通过多方面的监督管理，提升国企经营管理效果，促使企业可持续发展^[6]。

最后，创新纪检监督方式。多元化监督方法的运用，可以提升相关人员的责任意识与积极工作意识，对优化纪检监督工作效果具有积极作用。针对国企经营管理特点，可以从以下三个方面进行监督管理，提升国企内部建设效果。如图二。

图二：纪检监督方式

第一，建立廉政档案，将纪检监察工作内容、党员思想状态、企业廉政建设情况等内容体现在档案中，为针对性管理工作开展提供依据。第二，整合监督力量，加强对重点岗位的监管。实际工作中，与内部审计部门建立合作关系，通过对企业重点岗位的监管，降低廉政风险对企业发展的影响。第三，发挥问题导向的作用，利用经营管理中发现的问题，解决国企经营管理问题，提升党员群众的责任意识与遵守规章制度意识。

3.4加强纪检监察干部队伍的建设

国企应提升对纪检监察干部队伍建设的重视，通过业务技能培训、思想政治教育等手段，提升从业人员的综合素质，促使高质量监督工作开展^[7]。首先，组织专题教育。针对纪检监察人员岗位工作中常见的问题，组织多种主题活动，优化纪检监察干部的职业素养与规范化工作意识。如湖南某企业湖通过主题为《扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军》的教育整顿专题党课，提升了纪检干部树立党章意识、法治意识、程序意识、证据意识，不断提高依规依纪依法履职能力，实现对纪检干部队伍教育整顿。其次，组织业务交流活动，增加纪检监察部门与国企其他部门之间的互动，使其在交流中了解其他部门的工作流程、工作方法，并因此形成正确的工作理念与价值观。部分纪检监察人员因为不了解其他部门工作进度与情况，所以在岗位工作出现一些问题，影响监督工作实施效果。通过业务交流，可以有效解决这一问题，对提升纪检监察干部队伍工作水平具有很大的帮助。

结语：

总而言之，国企纪检监察的监督作用，维护企业运行的稳定，提升国企向心力。为解决纪检监察中存在的问题，应提升对纪检监察工作的重视，明确纪检监察监督作用对国企的积极作用。提升纪检监察部门的独立性，确定该组织机构的权限与责任，并通过纪检监察干部队伍的建设，提升监督管理效果，为国有企业发展提供内在动力。

参考文献：

[1]建鑫龙.浅谈国企内部审计与纪检监察协同治理运行路径[J].办公室业务,2022,(24):92-94.

[2]郭敏.浅谈改制企业回归国企后纪检监察工作面临的新挑战[J].中外企业文化,2022,(12):61-63.

[3]孙平勇,吴建设,康同海.新时代国企提升纪检监察工作实效的重要性及措施[J].现代企业,2022,(12):149-151.

[4]武晓璐,谢路阳,李成,刘高勇,赵镭,朱国富.新时代国企内部审计与纪检监察融合监督体系探讨——基于平衡积分卡视角[J].现代商贸工业,2022,(17):130-132.

[5]郭晶.国企纪检监察部门“主动式”工作模式探究——在思想政治教育视域下[J].办公室业务,2022,(10):132-134.

[6]曾那迦.敢于善于“亮剑”的国企纪检人——记四川省纪检监察系统先进个人，蜀道集团四川路桥党委委员、纪委书记朱年红[J].廉政瞭望,2022,(08):71.

[7]董章芳.国企基层监察部门“互联网+纪检监察”模式探索[J].中小企业管理与科技,2022,(05):130-132.