1. 工程变更的成因与分类

工程变更是建筑项目实施过程中因需求、环境或技术条件变化而产生的调整，其核心成因可归纳为设计变更与现场变更两类，二者对造价的影响机制存在显著差异。

（1）设计变更

成因：

技术缺陷：因勘察数据不全、设计标准误用或图纸矛盾导致的强制性调整；

需求迭代：业主在施工过程中提出功能升级（如增加智能化系统）、空间布局修改（如隔墙位置变动）等；政策约束：施工期间遭遇新法规（如消防规范更新）或环保要求变化（如材料碳排放限制）。影响特征：系统性调整：需重新编制施工图及预算，可能引发材料替换（如普通玻璃升级为Low-E玻璃）、工艺变更（如现浇改预制）等连锁反应；成本增幅显著：某商业综合体案例中，因幕墙设计调整导致采购成本增加22%，工期延长15天。

（2）现场变更

成因：客观条件突变：如地下障碍物（管线、文物）、地质条件异常（软土层、涌水）等不可预见因素；施工优化需求：承包方提出的工艺改良（如BIM技术优化管线排布）、工序调整（如雨季施工方案变更）。影响特征：高频低量：统计显示，现场变更数量占比超60%，但单次成本波动多控制在5%以内；隐性成本突出：频繁变更导致管理协调成本攀升，某医院项目因管线冲突引发9次变更，间接管理成本占比达35%。

表1：两类变更的差异化影响对比

2. 工程变更对造价的影响机制

2.1 直接成本变动

变更首先作用于基础资源投入。材料规格升级（如采用高强度建材）将直接推高采购单价15%-30%，若涉及进口替代或定制化需求，成本增幅可能突破阈值。其次，施工流程重构需引入高技能工种或延长工时，人力成本普遍上升10%-20%，尤其在技术密集型工序中，特殊工种短缺可能进一步加剧薪资溢价。此外，工期延误会形成成本滚雪球效应：机械闲置或超期租赁费用叠加现场管理成本，单月综合成本增幅达8%，若涉及关键路径工序延误，可能触发链式反应导致整体成本非线性攀升。

2.2 间接成本波动

变更频次与项目阶段呈现强相关性。后期变更因涉及多专业交叉协调，管理复杂度指数级增长，沟通会议、图纸修订等隐性工作消耗的资源可占工程总价的3%-5%。更深远的影响在于风险传导效应：合同边界模糊易引发承包商索赔或业主反索赔，争议解决过程消耗的律师费、仲裁成本通常占争议标的10%-15%，且可能衍生工期二次延误、企业商誉损失等难以量化的长期风险。

2.3动态耦合效应方面

直接成本超支会压缩利润空间，倒逼管理方削减其他环节预算，间接加剧质量风险；而间接成本激增则可能弱化团队协作效率，形成“变更-成本-延误”的负向循环。因此，工程变更的经济影响本质上是多维度成本因子的叠加与共振，需通过全周期动态管控实现风险对冲。

3. 数据分析：变更阶段与成本影响的关系

基于案例分析及文献统计，不同阶段变更的成本影响如下表所示：

变更阶段             平均成本增幅             主要影响因素

设计阶段（前期）       5%-10%            图纸修改、材料预购调整

施工阶段（中期）      10%-20%            返工、工期延误、人工增派

竣工验收阶段（后期）  20%-30%            结构整改、设备更换、法律纠纷

4. 工程变更的造价控制措施

4.1 强化前期规划与设计审查  

（1）完善地质勘察与需求调研：在项目初期，需通过高精度地质勘探和需求分析，明确场地地质条件、荷载要求及业主功能需求。例如，对软土地基区域采用深层钻探技术，可避免因地基处理方案偏差导致的后期设计变更。同时，通过多轮需求确认会议，减少因业主临时功能调整（如厂房层高变更、管线扩容）引发的被动修改，从源头降低变更概率。  

（2）组织多方联合审查施工图纸：在施工图设计阶段，由业主、设计院、施工单位及监理单位组成联合审查小组，采用“错漏碰缺”排查法，重点核查专业接口（如机电预埋与结构冲突）、材料选型合理性（如防火等级匹配性）及施工可行性（如复杂节点构造工艺）。例如，某综合体项目通过BIM模型碰撞检查，提前发现管道与梁位冲突，规避了施工阶段返工成本。  

4.2 优化变更审批流程

（1）严格执行“先评估后实施”原则：任何变更申请需附具《成本影响分析报告》，涵盖直接成本（材料/人工/机械增量）、间接成本（工期延长导致的资金占用利息）及风险成本（潜在索赔）。报告需经监理单位审核技术可行性、业主确认费用承担方式、设计方复核合规性后，方可签发变更指令。例如，某市政工程因管线改线需增加顶管施工，经三方联合测算确认成本超支132万元后方予批准。  

（2）重大变更专家评审机制：对涉及结构安全（如基础形式变更）、功能调整（如建筑面积增减超5%）或投资变动超合同价10%的重大变更，需组织行业专家进行技术经济论证，评估方案比选（如采用钢结构替代混凝土结构的全生命周期成本差异），并将评审结论报住建或发改部门备案，确保变更程序合法合规。  

4.3 动态成本监控与合同管理  

（1）BIM技术驱动的动态成本控制：基于BIM平台集成工程量清单、进度计划与成本数据，实时关联变更指令与预算变动。例如，某超高层项目通过BIM模型自动提取幕墙节点修改后的型材用量，同步生成材料采购清单与造价对比表，实现“变更-算量-计价”一体化管控，将成本核算周期从3天压缩至2小时。  

（2）合同条款风险分配机制：在施工合同中明确三类责任边界：① 业主原因变更（如功能需求调整）需按“成本+合理利润”补偿承包商；② 承包方原因变更（如施工误差导致返工）由企业自行承担费用；③ 不可抗力或政策调整引发的变更，按风险共担原则协商分摊。同时设置变更总额上限（如合同价的5%），超限部分启动重新议价程序，防止成本失控。  

4.4 协同管控与后评价机制  

建立跨部门变更管理小组，每月召开成本偏差分析会，对比实际支出与目标成本的差异，追溯超支根源（如设计缺陷或市场波动）。项目竣工后开展变更后评价，统计变更频次、成本影响及责任归属，形成案例库用于优化后续项目的管控标准。例如，某EPC工程通过后评价发现，60%的变更是因设计深度不足导致，后续项目将施工图细化标准提高至LOD400，有效降低变更率。  

5. 结论

工程变更对造价的影响贯穿项目全周期，其成本波动与变更阶段、类型及管理效率密切相关。通过数据可知，后期变更的成本增幅显著高于前期，凸显了前期控制的重要性。未来研究需进一步量化风险因素，结合智能化工具提升变更预测与应对能力，以实现工程造价的高效管控。

参考文献

[1] 王晶 工程变更对建筑工程造价影响的分析研究  城市建筑 2024（12）  207-210.

[2] 许瑞祥;孙艳 绿色环保建材对建筑工程造价管理的影响分析 智能建筑与智慧城市2024 （10） 119-121.

[3] 刘雪斌 市政工程变更对工程造价的影响分析  居业 2024 （09）119-193

[4] 孙娜娜 工程变更对工程造价管理的影响分析 大众标准化 2024 （05）85-86+89