引言

党员发展是党的组织建设的基础，影响党的队伍和事业传承。面对经济社会变革，传统党员发展模式面临挑战。工会组织具有群众基础和政治属性，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在党员发展中具有独特优势。如何在党员发展中发挥协同作用，是新时代党建工作的重要课题。

1 新时代工会组织参与党员发展的协同机制构建

1.1 构建党群协同的工作体系

许多基层党委明确要求发展党员须经工会或团组织推荐。构建“党委领导、组织部门负责、工会协同”的工作体系，明确职责分工。党委负责党员发展规划和政策指导，组织部门执行实施和监督考核，工会负责宣传、考察和推优。通过党群工作会议，定期讨论党员发展计划等相关事项，形成协同工作体系。

1.2 完善党群协同的制度体系

1.2.1 推优入党制度

工会作为职工利益的代表，能客观反映推荐对象的群众口碑和团队协作能力。工会推优是党员发展“关口前移”的关键环节，确保为党组织输送更多扎根基层、群众认可的先进分子。通过制定《工会推优入党工作细则》，明确推优对象条件（如政治立场坚定、工作业绩突出、群众基础良好、具备一定文化水平和符合年龄结构要求等）、推优程序（包括职工推荐、工会考察、支部审核、党委备案等环节）和推优责任，为入党积极分子考察提供参考依据。

1.2.2 培养教育制度

建立递进式培养模式，工会普及党的基础知识，党组织进行系统理论教育和党性锻炼。通过培训班、红色教育基地学习、一对一指导和志愿服务，增强入党积极分子的党性修养。某钢铁集团企业工会与党组织紧密协同、加强沟通，通过组织学习党的政策理论、劳模宣讲等活动，帮助职工提升政治觉悟，引导其向党组织靠拢；推荐优秀职工参与工会组织的志愿服务、扶贫帮困等活动，在实践中考察其责任感和奉献精神；制定培养计划，确保入党积极分子每年至少完成28学时培训和4次思想汇报，显著提升培养成效。

1.3 拓展党群协同的工作载体

1.3.1 思想政治引领创新

可运用新媒体技术打造 “智慧党群” 平台，通过党群系统 APP、微信公众号等载体，推送党的理论知识、工会工作动态和党员发展信息，开展线上学习交流和思想互动。例如，某互联网企业工会开发 “党群在线” APP，设置 “理论学习”“入党指南”“先锋事迹” 等板块，职工参与度提升40%以上，入党申请人数同比增长25%。

1.3.2 岗位建功平台创新

围绕企业中心工作，开展 “党员 + 职工” 结对攻坚活动，通过设立 “党员攻关项目”“职工创新工作室” 等载体，引导入党积极分子在急难险重任务中锻炼成长。通过工会宣传阵地（如企业内刊、公众号等）弘扬党的精神，鼓励职工了解党组织、贴近党组织；以典型示范（如推选党员劳模、工匠等先进典型）发挥榜样作用，激发职工入党积极性，营造向党组织靠拢的氛围；通过劳动竞赛、技能比武等活动，发现和培养技术型、创新型入党积极分子，为党员队伍注入新活力。

2、新时代工会组织参与党员发展的现实挑战与优化路径

2.1 现实挑战

2.1.1 协同意识有待增强

部分基层党组织对工会在党员发展中的作用认识不足，存在 “重党建轻工建” 现象，未能充分发挥工会的桥梁纽带作用。同时，一些工会干部对参与党员发展工作积极性不高，存在 “等靠要” 思想，缺乏主动作为的意识。调研显示，在非公有制企业中，仅有58%的党组织与工会建立了定期沟通机制，32%的工会干部表示参与党员发展工作的职责不够明确。

2.1.2 制度执行不够到位

虽然各地普遍建立了工会推优入党等制度，但在实际执行中存在打折扣现象。例如，推优程序不规范、过程不公开透明，存在 “关系推荐”“平衡照顾” 等问题，影响党员发展质量；培养教育缺乏系统性和针对性，存在“重形式轻实效”现象。在基层党支部调研中发现，约有30%的入党积极分子培养记录不完整、内容存在瑕疵和书写不规范。

2.1.3 资源整合不够充分

工会与党组织在党员发展中的资源共享机制尚未完全建立，存在信息不对称、阵地重复建设等问题。例如，一些基层单位党组织的党员活动室与工会的职工活动中心各自为政，未能实现资源共享；在教育培训资源方面，缺乏统一规划和统筹安排，导致培训内容重复、师资力量分散。

2.2 优化路径

2.2.1 强化思想认识，增强协同自觉

加强对基层党组织和工会干部的教育培训，通过举办专题培训班、研讨会等形式，深入学习习近平总书记关于党建和工建工作的重要论述，深刻认识工会组织在党员发展中的重要作用。建立党群协同考核机制，将工会参与党员发展工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，同时作为工会工作考核的重要指标，推动形成“党委重视、工会主动、齐抓共管”的工作局面。

2.2.2 加强制度建设，确保执行有力

进一步完善工会推优入党、培养教育、考核评价等制度，细化操作流程，明确责任主体和时间节点。加强对制度执行情况的监督检查，建立定期通报制度，对制度执行不到位的单位和个人进行问责。

2.2.3 整合资源要素，提升协同效能

建立党群信息共享平台，实现职工思想动态、工作业绩、推优培养等信息实时互通。加强阵地建设，统筹利用党员活动室、职工活动中心、新时代文明实践中心等资源，打造党群共建共享阵地。在教育培训方面，建立党群联合师资库，统筹安排培训计划，避免重复培训和资源浪费。

结语

加强工会与党组织在党员发展中的协同机制，是实现新时代党的建设要求的关键。这种机制有助于增强党的基础，提升党员发展质量。通过“组织联动—制度保障—实践创新”的模式，工会组织可以利用其政治、群众和组织优势，培养出一支高素质的党员队伍。为适应新时代的需求，必须深化党群协同理念，完善制度，创新工作方式，确保工会在党员发展中发挥更大作用。

参考文献

[1] 丁燕华, 李斌. 新时代我国工会组织建设现状分析[J]. 南京工业职业技术学院学报, 2021, 20(4): 10-15.