引言

露天矿山安全生产事故产生的诱发因素是多样化的，比如地形地貌、瓦斯含量、开采技术、采掘设备等方面的不利因素都可能引发露天矿山安全事故。露天矿山生产过程中一旦出现安全事故，就可能给周围的人员带来较严重的人身伤害，甚至于出现多人伤亡的情况。所以，露天矿山安全事故基本上都是较大、重大事故，完全有别于普通生产企业的安全事故。这主要是受露天矿山生产作业环境影响决定，一般都是在井下作业，环境危险性极强，规避事故伤害很难。要想减轻露天矿山安全事故损失，就必须加强露天矿山安全管理，通过采用高科技采掘设备及无人化操作技术等有效措施降低事故发生的可能性，通过佩戴防护装备、设置逃生通道等形式增强事故应对能力。

1露天矿山安全管理的重要意义

露天矿山是一种高危行业，存在很多安全风险，如瓦斯爆炸、煤尘爆炸、坍塌等，实施安全管理可以有效地减少这些安全风险，保障从业人员的生命安全，维护生产秩序。露天矿山生产系统的复杂程度高，安全管理可以规范生产秩序，提高生产效率，从而保证煤炭生产的稳定性和可持续性。生产秩序混乱会导致生产效率低下，影响煤炭生产的稳定性和可持续性。采取安全管理措施，规范生产秩序可以提高生产效率，减少浪费和损失，降低生产成本，提高企业盈利能力，保障从业人员的安全和健康，提高工作环境和生活质量，促进员工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力和竞争力。加强安全管理，为维护生产秩序奠定基础，作为规范生产秩序的重要手段，帮助企业建立健全的安全生产体系，形成科学化、规范化的生产管理模式，提高露天矿山生产的效率和质量。煤炭是重要的能源资源，露天矿山安全管理可以确保煤炭开采的合理性和资源利用的效率，降低资源浪费，促进煤炭行业的健康发展，提高煤炭行业的社会形象和地位。

2露天矿安全管理存在的问题分析

2.1管理机构及人员职责不清

露天矿山的安全管理部门并没有明确划清各工作人员的职责，同时管理人员也不了解自身的职责和义务，因此在完成管理工作时，存在交叉管理的现象，导致安全管理工作的界限模糊，影响矿山安全生产；此外还有少数矿山企业将矿山外包给其他单位，并未建立安全管理部门，未严格按照《矿山安全法》安排安全管理工作，导致各类安全事故层出不穷。

2.2安全管理意识问题

我国的露天矿山采掘业发展起步较晚，基础设施、采掘设备、工控技术等比较薄弱，在实际的露天矿山生产过程中，各类安全事故都常有发生，给露天矿山企业的生产进度和经济效益都带来负面影响。随着国家对露天矿山安全管理的高度重视，相关法律法规的颁布实施，露天矿山安全管理水平得到极大提升，但部分露天矿山企业仍存在安全管理观念陈旧、意识淡薄问题，如将更多的财力和精力投入到露天矿山生产与经济效益上，在安全管理方面未投入该有的财力和精力；出现安全事故后，把重点工作放在如何赔偿以及赔偿多少上面，未及时深入检查分析和查找安全隐患，制定并落实安全事故预防措施；安全管理机构、人员、制度形同虚设，科学的安全管理办法难以落地实施，安全事故发生的潜在风险不能消除，只是被动的处理安全事故，做不到积极主动的评价预测系统安全性，并提前做出相应的预警机制和事故应急响应。

2.3安全生产责任不明

露天矿山管理权责不明、安全责任制不健全、员工安全责任划分不清、责任主体模糊、岗位责任不明确;技术责任落实不到位，技术指导、防范作用不强，隐患排查不仔细，风险预控不够深入，对矿井开采作业的关键部位、重点环节管控不到位，没有管控好作业流程各环节的注意事项。不安全行为未得到有效遏制，不安全人员未得到应有的教育，安全事故追究不彻底、不细致，相关责任人没有受到应有处理，如果部分露天矿山开采作业转包出去，还存在发包单位安全责任落实不到位、主体单位监管责任不到位的问题。

3构建完善露天矿山安全生产管理体系的措施

3.1制定企业安全行为改进目标

露天矿山在制定此项目标时，更应结合实际，切忌照搬，要对自身在安全生产管理时暴露的问题进行反思，制定切合实际的目标。不可将目标制定得太过宏大，否则会出现目标实现不了的挫败感或空虚不知如何下手的迷茫感;也不可将目标制定得太过渺小，毫无挑战性，这样就失去了目标制定的意义。最好的方式是制定阶段性目标，目标可以由小到大、由易到难，阶梯执行。同时应注意的是，在目标制定过程中，应让职工充分参与进来，不仅可以使其对安全生产管理目标的理解更加准确与深入，还能提高其工作积极性，有利于露天矿山安全生产管理工作顺利进行。

3.2建立露天矿山设备的精细管理体系

在露天矿山生产过程中，对设备进行精细管理，要保证员工严格遵守有关规范，制订相应的规章制度，保证工程设备的精细管理。要不断地优化管理手段，针对企业的实际情况制订一套行之有效的设备维护管理办法。还应强化员工专业能力与综合素质，进行权责划分。在矿井生产中，所有员工都要严格遵守有关法规和规范，根据矿井的实际需要和特点，对设备进行精细管理，并在此基础上进一步完善矿井设备管理，将相应的管理制度落实到每一台采矿设备上，以保证矿井在生产中不会因为设备故障而发生安全事故。在生产安全质量管理措施方面，要对厂房设备系统和工厂作业环境情况进行定期安全检查，发现问题后必须立即按规定进行安全整改，确保用安全、精细的管理消除人的不安全行为、不安全状况和管理不足。

3.3优化采煤工艺

为了保证露天矿山掘进技术的安全使用，要对传统采煤工艺不断地进行优化和改进，弥补传统采煤工艺的不足，降低作业人员的工作强度，从而有效提高煤炭产量。a)应保证所有采煤设备的系统都是最新系统，这样才能实现机械化和自动化，同时在选择和应用设备时，必须结合露天矿山的地质环境，否则工艺效能就难以得到有效的发挥。b)在机械化采煤工作面设计期间，应增强生产过程的高效性和连续性，还应当最大限度地提升开采率，这样不仅可以提高工作面的产量，还可以减少作业人员的劳动量。c)在综合机械化采煤中，还可以应用自动化移动式液压支架，不仅能缩短移架时间，还能使支护更加及时有效，加强对支架的维护和管理，极大程度地弥补传统采煤工艺的支护缺陷，并提升支架的性能。

结语

丰富的安全管理培训可有效提升各人员的安全意识，也可保障与时俱进地学习到新时代的专业知识和相关理念，使露天矿山企业进一步步入现代化；改善采矿环境也是降低安全管理工作难度的重要措施，避免采矿作业因环境问题出现边坡塌方、运输车塌方等事故，以保障员工和设备的安全。因此，文中所提出的建议可有效解决露天矿山安全管理存在的问题，也为其他企业提供方案借鉴。

参考文献：

[1]刘翠林.安全目标管理在露天矿山安全管理中的应用分析[J].当代化工研究，2022（5）：66-68.

[2]赵柯柯.露天矿山安全管理存在问题及其防控措施[J].当代化工研究，2022（1）：126-128.