引言

近年来，我国天然气管道建设发展迅速，天然气管道数量不断增加，管径不断增大，随着天然气管道建设和运营的发展，国家对天然气管道的安全管理越来越重视。国家相继出台了《石油天然气管道保护法》《石油天然气管道安全管理规定》等一系列法律法规及标准规范，提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想和“谁主管、谁负责”的原则。与此同时，我国天然气管道安全管理也取得了一定成绩，但随着我国天然气管道建设和运营的发展，天然气管道事故呈上升趋势，在一定程度上影响了社会和谐稳定。

一、天然气管道安全管理概述

1.1 天然气管道安全管理的重要性

我国是一个多山的国家，在很多地区，特别是农村地区，由于地形复杂、地质灾害频发、人为因素干扰较多，导致天然气管道安全问题突出。此外，在天然气管道运行过程中，由于外部因素、设备故障等原因，会出现泄漏的现象，一旦发生泄漏事故，不仅会造成大量的资源浪费，还会引发严重的环境污染问题。因此，要加强对天然气管道安全管理工作的重视程度。通过完善相关规章制度、健全管理机构等措施，建立健全安全管理体系、强化风险分析、优化应急处置能力等方法和措施，提高天然气管道安全管理水平和效率。

1.2 天然气管道安全管理现状分析

当前，我国天然气管道安全管理中存在诸多问题，主要包括：一是管道保护区域划定不合理，导致部分管道穿越其他建筑或构筑物；二是部分地区对天然气管道安全管理不够重视，存在违章建设、占压等问题；三是相关法律法规及标准规范不健全，导致管道安全管理难度较大；四是部分地方政府和企业对天然气管道安全管理的重视程度不够，致使部分燃气管道被挖断、损坏等；五是天然气管道安全管理队伍专业化程度较低，难以适应现代天然气管道安全管理工作需求。因此，要加强对天然气管道安全管理的重视程度，健全相关法律法规及标准规范，加强对天然气管道施工单位和作业人员的管理。 

二、天然气管道安全管理的关键要素

2.1 设备设施管理

2.1.1 管道设备检测与维护

管道运行过程中，由于腐蚀、冲刷等原因会造成管道泄漏，发生事故。因此，必须通过定期的管道设备检测与维护工作来确保管道安全运行。

（1）建立并实施了一整套天然气管道设备检测维护制度，包括设备信息登记、检测计划制定、检测任务下达、检测结果记录和报告、数据分析整理等。

（2）按照“先检查后维修”的原则，在检修前进行详细的设备检查，对存在的缺陷进行及时修复，对于损坏严重的设备要及时更换。

（3）建立了完善的巡检制度和巡检记录，定期检查管道完整性管理系统运行状况。及时发现管道存在的缺陷并进行处理，对于无法处理的缺陷要制定专项计划进行整改。

2.1.2 紧急处理预案制定

为及时处理管道事故，在日常管理工作中制定了一系列应急处理预案。如管道事故应急处置预案、管道沿线施工应急预案、管道第三方破坏应急预案、紧急情况下的管网系统调度预案等。并对这些应急处置预案进行了分类和分级，为应对突发事故提供了技术支持。

2.1.3建立设备台账和技术档案

所有的设备台账和技术档案都详细记录了每台设备的名称、规格、编号、功能等，为设备管理提供了可靠依据，方便了设备日常维护。同时，为提高员工的维护技能和技能水平，对相关岗位人员进行技术培训，使他们了解相关设备的功能，掌握操作方法，并熟练使用设备。

2.2 人员培训与管理

2.2.1 安全培训与教育

为了提高天然气管道从业人员的安全意识，增强他们的责任心和风险意识，确保天然气管道的安全运行，企业应制定详细的安全培训计划。在培训过程中，必须结合天然气管道运行实际情况，突出重点内容，开展多种形式的安全教育活动。同时，企业应定期对员工进行安全知识和技能培训，不断增强员工的安全意识和风险防范能力。

2.2.2 作业人员资质管理

在日常工作中，企业应加强对天然气管道作业人员的资质管理，确保天然气管道作业人员具有相应的技术资质。此外，企业应严格审查作业人员的资格证书和施工设备。例如，在管道建设施工过程中，必须由有经验的技术人员负责，并配备相关设备。同时，应根据管道的实际情况制定详细的施工计划，并严格按照计划施工。在管道建设过程中，应对工作人员进行严格的资格审查和培训，确保其具备相应的技术资质。

2.3 环境监测与应急响应

2.3.1 环境监测技术

为对管道附近的环境进行监测，应使用先进的监测设备，如先进的管线测厚技术，以减少由于对管道附近环境的破坏而引起的泄漏风险。根据相关法律法规和标准，应在管道周围安装高密度的探头，以监测土壤、地表水和地下水。由于不同地区的土壤条件不同，因此必须在不同地区安装探头。目前，在国内许多大城市中有各种类型的探头，如土壤、地表水、地下水等。在实际应用中，应根据当地条件选择探头类型。由于监测数据在管道周围受到限制，因此应根据监测数据对管道周边环境进行评估。

2.3.2 应急响应措施

如果管道发生泄漏，应立即启动应急响应，采取以下措施：①迅速关闭相关阀门，切断气源；②通知附近的人员和车辆，疏散附近的建筑物；③保护好泄漏的现场，立即采取措施堵住泄漏点；④向有关部门报告事故情况，并在规定的时间内完成应急处理工作。通过上述措施，可以有效减少事故发生的可能性。在应急响应过程中，应对管道泄漏进行分级处理，并根据管道泄漏情况的严重程度确定应急响应级别。

三、天然气管道安全管理经验分享

近年来，中国石油天然气集团公司管道专业认真贯彻落实《石油天然气管道保护法》，按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合管道行业特点，以风险分级管控和隐患排查治理为主线，全面推进管道安全管理体系建设，不断完善天然气管道安全管理制度，加强管道完整性管理、第三方破坏防治、应急预案体系建设和应急演练，坚持依法管理和综合治理相结合的原则，不断提高管道本质安全水平，加强对管网风险防控和隐患治理的监督检查，切实保障了管道运营安全平稳运行。

结论

通过对我国天然气管道安全管理的实践和经验进行总结，我们可以发现，加强天然气管道安全管理需要从以下几个方面入手：一是要建立健全管道安全管理制度，通过加强对管道的日常管理，以预防为主，杜绝违章建设和占压行为；二是要加大对天然气管道的定期检测与维护力度，以确保天然气管道的安全运行；三是要强化风险分析，优化应急处置能力；四是要加强对天然气管道施工单位和作业人员的管理。只有这样，才能从根本上杜绝因人为因素而造成的天然气管道事故，确保我国天然气管道安全平稳运行。

参考文献

[1]刘勇，天然气管道安全管理现状及对策分析[J]，石油工业，2020,（7）：26-27.

[2]王宇，基于风险的天然气管道完整性管理策略研究[J]，中国石油大学（北京）学报，2020,（2）：36-38.