汉江公司纪委立足国有企业全面从严治党实践，聚焦纪检工作与治理体系深度融合的现实命题，着力破解传统监督模式存在的系统性不足、价值转化滞后等瓶颈问题。通过构建覆盖战略决策、生产经营、改革攻坚的全链条监督体系，创新廉洁风险量化评估、数字监督平台建设等实践路径，推动形成"监督-防控-治理"良性循环机制。

一、构建"三维立体"监督格局

汉江公司纪委立足新时代国有企业监督职责定位，创新构建"横向协同、纵向贯通、内外联动"的三维立体监督格局，形成全方位、多层次、立体化的监督网络。在横向协同维度，建立党委主体责任清单、纪委监督责任清单、业务部门廉洁风险防控清单"三单联动"机制，将纪检监督深度嵌入企业治理全链条。通过制定《"三重一大"决策监督实施细则》，建立重大决策事项"议题申报-合规审查-过程监督-效果评估"四阶管控流程，对汉江流域梯级电站开发、新能源基建投资等21项重大决策实施穿透式监督，确保权力运行关键环节受控。纵向贯通维度构建"1+7+N"垂直监督体系，以公司纪委为中枢，在4个基层党支部设立纪检委员，在所属厂站选聘4名特约纪检监督员，形成"纪委定期督导、支部常态检查、特约监督员即时反馈"的立体监督网络。该体系运行以来，基层监督信息报送量同比增长130%，推动解决物资采购流程不规范等问题8项。内外联动维度深化"纪企协作"机制，与地方纪委监委建立"监督信息互通、问题线索互移、专业力量互补"的协同平台。三维监督格局的构建，使监督触角延伸至企业治理末梢，形成监督合力与治理效能的正向循环^[1]。

二、深化廉洁文化价值转化

将"汉·水"廉洁文化理念转化为具体治理实践，形成"理念-制度-行为"三层转化机制。在制度层面完成8项核心管理制度修订，将"正心正行、干净干事"廉洁文化理念，要求细化为48条具体行为规范，嵌入岗位说明书和绩效考核体系。建立廉洁文化积分管理制度，将干部员工参与廉洁教育、风险排查等表现量化为可考核指标，与职务晋升、评优评先直接挂钩。针对水电行业特性，开发廉洁风险动态评估模型，设置流域开发、设备检修等6类业务场景的廉洁风险预警阈值，实现风险防控由事后处置向事前预防转变。在行为转化层面推行"双承诺双报告"制度，中层以上干部每季度填报廉洁自律承诺书和重大事项报告单，建立个人廉洁档案37份，实现廉洁画像动态更新。

三、完善风险防控闭环机制

为深化群众身边不正之风整治成效，强化重点领域权力运行监督，汉江公司纪委创新构建"微腐败"风险防控机制。该体系实行三级联动防控：岗位层面，组织全员排查90余个廉洁风险点，按照"低中高"划分风险等级，明确责任主体和监督路径；部门层面，整合形成风险清单，制定操作性防控措施35项，涵盖招标采购、资金拨付等15项核心业务；公司层面，建立纪委审定机制，分管领导逐级审核把关。同步构建"四维防控"模型，通过PDCA循环实施全流程管控，运用业务自查、专项审计、数据建模等手段完成90个流程风险评估，绘制动态热力图。创新建立改革风险预判机制，在机构重组等关键节点开展沙盘推演，提前识别风险47项并制定预案23个。实施"三色预警"监督，累计发出蓝色提醒单21份、黄色警示单9份，对3起触碰红线问题启动红色问责，实现监督执纪"四种形态"精准运用。

四、推进“大监督”体系建设

汉江公司纪委围绕专责监督职责，协助党委构建大监督体系，季度召开大监督领导小组会议，及时传达贯彻上级部署，制定年度监督计划，安排重点监督任务，听取工作情况汇报，加强督办考核问责，推动各类主体积极履行监督及贯通责任。强化夯实“管业务必须管监督”理念，统筹调度业务部门深入开展职能监督，压实职能部门监督责任和业务部门监管责任，层层筑牢专责监督、职能监督和业务监管三道防线。落实综合整治专项行动要求，用好“加减法”，在组织领导上“加”责任，班子成员各牵头一项分管领域整治任务，在监督条目上“加”内容，深入分析梳理39个是否存在“负面问题清单”，在推进程序上“加”管控，划分全面自查、落实整改、总结提升三个工作节点，在整治领域“减”项目，结合企业实际，将“八大领域”减至“四大领域”。立足改革关键期，加强作风建设监督。梳理18条纪律条款，制定水电一体化改革10项纪律负面清单，面向全体职工开展针对性警示教育，公示来电、来信、来访举报渠道。面向全体党员干部组织专题党课和逐级廉洁谈话，提出改革期间“六要六不要”要求。制定覆盖方案制定、公开竞聘、人员到岗三个阶段全过程的改革监督检查表，按照党委要求动态完善，每周梳理重点，及时跟进监督，促进改革关键期干部担当履责、职工思想稳定，以有效监督护航有高度、有深度、有力度、有温度的水电一体化改革蹄疾步稳、扎实推进。2024年，各专项组监督发现问题15项，推动整改落实15项，修订完善制度1项，落实问责8人次。

结束语：

汉江公司党委通过系统性、创新性实践，将纪检工作深度融入企业治理各环节，形成具有水电企业特色的党风廉政建设模式。在保障汉江流域水电一体化改革、推动绿色能源转型、维护企业政治生态等方面发挥重要作用，为国有企业纪检工作高质量发展提供有益借鉴。

参考文献：

[1]崔兴康.企业纪检监察工作和党风廉政建设策略研究[J].东方企业文化,2021,(S2):129-130.

[2]薛泽斌.浅议党风廉政建设工作在煤炭企业中的重要作用[J].东方企业文化,2015,(21):311.