一、基本概况

1、地理位置与面积

湿地公园地处靖州县城南部，范围南起靖州县与通道县交界处，北至水酿塘电站大坝的渠水、新江库区及其两岸部分林地。总面积869.64公顷，其中湿地面积511.96公顷，占总面积的58.87%。地理坐标：东经 109°38′31″～109°41′14″，北纬 26°22′20″～26°32′34″。

2、湿地类型

湿地公园内湿地涉及河流湿地和人工湿地二大湿地类，永久性河流和库塘二个湿地型。永久性河流面积134.65公顷，占湿地总面积的26.3%，占总面积的15.48%；库塘湿地面积377.31公顷，占湿地面积的73.70%，占总面积的43.39%。²

3、植物群落和动物现状

有维管束植物145科，324属，704种，其中蕨类植物15科、20属、22种；裸子植物3科4属4种；被子植物127科300属678种。区内有植物群落6个类型，分为常绿针、阔混交林，常绿、落叶阔叶林，落叶阔叶林，针叶林，灌草果木林，古木大树及珍贵树木。区内具有保护价值达10多种，其中有：桢楠、闽楠、山核桃、黄连木、苦苣苔、兰科、野大豆、金乔麦等稀有植物。

有脊椎动物共有5纲26目71科179 种。其中，鱼纲有5目14科42种；两栖纲1目4科11种；爬行纲3目8科19种；鸟纲12目34科93种；哺乳纲5目11科14种。14种哺乳动物中，5种被 IUCN 列为近危级别（NT），占湿地哺乳动物种数的35.71 %；3 种为世界贸易公约收录物种，占湿地哺乳动物种数的21.43%；9种为湖南省地方重点保护物种，占湿地哺乳动物种数的64.29 %；小(华南)缺齿鼹(Mogerainsularis)和华南兔(Lepus sinensis)这2种为中国特有物种；6种为国家林业和草原局规定范围内的“三有”物种，占湿地哺乳动物种数的 42.86%。

二、保护管理

1、“巡”，即加强巡护

按照“专职巡护，兼职管护”原则，从湿地公园内自然村聘请湿地巡护员，通过专业培训后，专职对湿地公园进行巡护。在既不耽误自身农业生产的同时，兼顾湿地公园日常巡护，并通过湿地巡护员强化湿地公园与各自然村的联系，建成湿地公园、保护管理站及湿地巡护员“三位一体”的巡护网络，确保湿地公园资源和生态安全。

2、“优”，即优化生态环境

为改善五龙潭流域的生态状况，积极开展生态修复治理。对沿河两岸实施水土保持林、火烧林迹地和裸露山体植被修复2000亩。自从湿地公园试点建设以来，一是每年进行鱼类人工增殖放流，共计增殖放流5000余万尾；二是定期清理了“水葫芦”、“空心莲子草”等外来入侵物种，使得湿地公园生态环境进一步提质增效。

3、“治”，即清理整治

⑴饮用水水源地环境治理。湿地公园水酿塘范围为县饮用水水源地，为进一步加强饮用水水源地环境保护，维护水域生态安全，依法拆除一家制氧工厂，三栋民宅，关停一家农家乐，并对相关区域进行生态恢复。先后完成自来水厂冲洗池废水排放口拆除、水电站、沿河隔离防护栏、导流槽及应急池规范建设等工作，保障湿地公园水质安全。

⑵河道治理。遵循“全面保护、科学恢复、合理利用、持续发展”的原则，依法拆除网箱、围网、拦网、笼网等养殖和捕捞设施713口，拆除面积2.3万平方米，清理河道“僵尸船”50艘，取缔湿地公园内的全部采砂船和吊台。

⑶河道清理保洁。每年给予专项资金用于水酿塘电站库区河道保洁工作及城区河道垃圾打捞。在水酿塘电站大坝上安装了实时监控摄像头，及时发现和处置河面垃圾，确保库区无大面积漂浮物，保持水面清洁。对于河岸两侧垃圾处置问题，结合美丽乡村·幸福家园建设，重点实施生活垃圾处理、生活污水处理、饮用水源地保护、畜禽养殖污染防治四大工程。湿地公园周边农村生活垃圾定点存放清运率达100%，生活垃圾无害化处理率达80%，污水处理率达到100%，畜禽粪便综合利用率达80%以上。

⑷环境卫生治理。在湿地公园范围内进行废弃物清理，特别是沿河两岸居民集中的居住区域，以清理废弃物为主的固体垃圾，并对水域进行打捞垃漂浮圾等，减少对水体的污染。对沿线的居民生活污水排放进行污水处理，达到标准后才能排放，以保持良好的水体景观和良好的水质。同时，在局部废弃物污染严重的区域进行必要的消毒处理，防止相关疾病的传播。

⑸住户生活污水治理。按照“政府主导、部门实施、专业施工、群众参与、逐步推进”原则，坚持以人为本，注重民生，保护饮用水源地生态安全和水质安全为目标，对111户住户直排入湿地公园的污水采取因地制宜，分类施策的治理措施，进行污水治理。治理方式：修建四格式化粪池，采取收集—厌氧发酵—收集—过滤池（一个三格池容积，里面分层填充鹅卵石、碎石、细沙、泥土，栽植吸附植物美人蕉、菖蒲等）—外排。

⑹养殖户污水治理。治理方式：一是修建沼气池、干粪池，铺设雨污分流管道，处理养殖粪污，实现干湿分离，要求养殖户综合利用养殖粪尿，施以农田、菜地、林地。二是就地利用鱼塘、池塘等湿地，种植菖蒲、芦苇、香蒲、美人蕉等具有一定净化污水能力的湿地植物，阻虑、沉降、吸附、分解、净化水质，减轻或消除养殖污染。

4、“禁”禁止非法捕捞

湿地公园范围内永久全面施行禁捕禁捞，严厉打击非法捕捞、电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏鱼类资源行为。

三、科普宣教

1、专题活动宣传

充分利用世界湿地日、世界地球日、世界环境日、“爱鸟周”等专题日开展科普宣教活动，让公众了解认识湿地和参与保护湿地。

2、宣教基地活动

全县中、小学生每年到湿地公园开展校外实践活动，体验湿地自然风光，了解湿地文化知识。县第一中学将湿地公园作为“同饮渠江水，共护母亲河”保护水资源社会实践活动的教学基地。

3、湿地知识进课堂

2017年县土桥小学挂牌设立湿地自然学校，依托学校的教学资源，设立湿地小书架和移动湿地学校展示牌。湿地公园和学校开展湿地主题教学、实践活动，引导小学生认识湿地，保护湿地，将“保护环境，共创绿色家园”等环保和湿地知识融入课堂，并通过“小手牵大手”的形式带动家庭，增强民众热爱大自然、保护地球的责任感。

4、传统节日宣传

为突出湿地公园的文化特色，充分融合湿地和当地苗侗文化，利用“四八”姑娘节活动、“四十八寨赶歌场”等活动，联合当地村民开展以湿地为主题的雕花蜜饯技艺比赛，对湿地知识宣传起了到很好的效果。

5、网络媒体宣传

通过微信、电视台等多种网络形式进行湿地知识宣传。由于网络宣传的传播速度快，受众面广，这种宣传模式即达到很好的宣传效果，又很大程度提升了湿地公园的知名度和影响力。

四、科研监测

结合湿地公园实际情况合理布设鸟类、鱼类、水生植物、水质等12个监测点对各个监测样点样带进行实时监测，定期进行监测数据汇总、统计和分析。通过同比、环比等数据，分析湿地公园建设与管理的不足与建设成效。

1、水文和水质监测

根据《地表水环境质量标准》(GB3838 -2002)和国家环境保护相关标准、规范和规程，对湿地公园及其周边水环境进行调查，建立本底调查数据库。设立地表水监测断面4个，其中国控2个，省控2个，地表水考核断面总体为优，均为Ⅱ类，水质达标率为100%。连山桥头溪口（靖州县—会同县交界处）国控断面从2021年的Ⅲ上升到Ⅱ类。

2、气象监测

根据国家相关标准、规范和规程，湿地公园协同县气象局开展气象监测工作。监测数据表明，湿地公园及其周边区域气象情况保持稳定，与洞庭湖区域其它地区基本一致，共同形成区域性气候调节系统。

3、植物监测

采用样地法进行植物监测。主要监测湿地植被类型、分布与面积、湿地植物群落特征以及湿地植被利用和破坏情况。湿地植被类型分为乔木、洲滩植物、水生植物三大类进行监测，乔木样方 400 平方米，洲滩植物样方 200 平方米、水生植物样方100 平方米。在选择的监测区域内，监测样方内所有植物种类。湿地植物群落特征监测主要包括样方内植物的密度、高度、多度、盖度和频度。通过监测后，进行监测数据的统计、分析、对比，掌握湿地公园内植被利用和受破坏情况，监测频率为2次/年。

4、动物监测

野生动物主要监测鸟类、鱼类、两栖、爬行和兽类的种类、数量、分布以及栖息和繁殖地。鱼类监测主要通过刺网捕捞法进行监测，监测内容包括鱼类种类组成、数量、体长、体重组成等。陆栖动物监测是采用样线法进行监测，工作人员在样带内行走，观察物种和数量，并记录下来。监测内容包括种类、数量、分布以及栖息情况。湿地公园内设计三条样带，即水酿塘大坝至泡里村样带、大笋坪样带及新江样带。监测频率：鸟类监测每月1 次，两栖、爬行和兽类每季度1次；鱼类监测每半年1次。

五、效益分析

1、生态效益

⑴湿地公园所在的渠水水域，是湖南四大水系沅水的重要支流，同时也是洞庭湖流域的重要组成部分，是洞庭湖流域上游的重要水源涵养区，发挥保障洞庭湖流域生态安全，保护生物多样性的生态效益。在2021年靖州5.10暴雨灾害天气中，县域其他地区出现不同程度的受灾情况，湿地公园及其周边区域没有出现较大的受灾情况，在遏制水土流失，调节气候、保障和维护沿河居住群众及其水酿塘发电站安全的效果十分显著。

⑵保障候鸟迁徙通道安全和保护水禽栖息安全，湿地公园及其周边动物种类和数量明显高于建设湿地公园之前，停留在湿地公园及其周边的迁徙候鸟也明显多于建设湿地公园之前，保护和恢复生物多样性的生态效益十分明显。

2、社会效益

⑴探索与研究湿地公园建设和管理，为建设生态文明提供科学依据。

⑵湿地文化挖掘和传承，特别是苗族歌鼟和侗族芦笙的非物质文化遗产及苗侗少数民族手工工艺雕花蜜饯的传承。

⑶提供科学研究和大众科普教育基地，传播湿地知识，使大众知道湿地、爱护湿地、保护湿地。

3、经济效益

⑴湿地公园是靖州县城镇居民饮用水源地，同时也是湿地公园及其周边农田灌溉水源地，是靖州县重要生命支撑系统和生态屏障。

⑵水酿塘发电站每年发电6000万千瓦时，直接产生经济价值2000余万元。

⑶水酿塘电站库容5050万立方米，调节库容1700万立方米，控制流域面积4199平方公里。在蓄洪防旱、调节气候、控制土壤侵蚀、降解环境污染等方面带来的间接经济效益十分可观。

六、对策与建议

1、建立健全，湿地公园建设机制

目前，湿地公园建设资金仅来源于上级专项资金和本级政府财政资金，资金来源单一，且有限，不利于后期建设与管理。应当拓宽投资渠道，以通过争取上级政府补偿、银行贷款、招商引资，股份合作等多种经营方式，获得更多建设资金，实现湿地公园可持续发展。

2、加强外联，提升科研监测水平

紧紧围绕保护与发展相协调的开展科研监测，在摸清保护对象分布生长繁衍规律基础上，研究有针对性的保护措施、湿地恢复及其合理利用的方式方法。湿地公园在开展科研监测工作的同时，还应加强对外联系，与相关科研机构、高等院校及其它部门开展科研项目攻关合作。通过加强野外调查和安装监测设备等手段，了解湿地公园的资源状况、保护对象所处的环境条件、保护对象的特点和固有规律，探索保护对象受威胁的状况与原因，寻求有效的保护措施，重点开展湿地公园植被复绿、水禽栖息地保护及其恢复、湿地公园生态种养殖方法、湿地公园湿地文化资源等湿地科研课题研究，为资源合理利用提供科学依据，实现湿地公园的可持续发展。³

3、共建共管，合理利用湿地资源

湿地公园内土地权属分为国有和集体所有，其中水域部分均属于国有，两岸的林地均属于集体所有，且都已承包到户，土地整合有难度。⁴湿地公园内的居民，大部分是修建水酿塘电站的水淹区移民，他们的耕地绝大部分已被水淹，对水资源的依赖性很强。以前从事网箱养殖、畜禽养殖等单一产业的农户，在建设湿地公园后，面临生活转型难度较大，群众利益诉求较难平衡，给湿地公园保护、利用和管理来带来一定影响。只有通过共建共管，合作共赢的管理模式，充分合理利用湿地资源，提高当地居民收入，才能更好发挥湿地公园的生态效益和社会效益。

按照生态优先，因地制宜的原则，发展游览观光和参与体验为主的生态旅游。湿地公园两岸森林茂密，峰峦竞秀，古树青藤繁生于岩间。河水碧绿而清澈，在蓝天白云之下，山立水旁，水映山影，景色迷人，乘坐小船，沿河游览，独具风味。修建农村体验型民宿，体验农家生活，并且配套规划建设杨梅、桑葚等果木采摘园、有机蔬菜采摘园、休闲垂钓台等。游客小住数日，体验果木采摘、蔬菜采摘、磨豆腐、雕蜜饯、打糍粑、杀年猪等农家生活，享受慢节奏生活，让人身体舒畅、心情愉悦。

参考文献： 

1 湿地公园景观设计与建设实施的探索研究 罗鸣欢; - 《中华建设》- 2020-12-01

2 普达措国家公园管理模式研究 唐立洲(导师：杨桂华) - 《云南大学硕士论文》- 2016-04-01

3 南泥湾国家湿地公园资源现状及湿地保护对策

李阳;温润泉;杨鹏;曹东红;刘长海; - 《延安大学学报(自然科学版)》- 2019-09-20

4 国家湿地公园旅客行为管理模式研究  

宋玉红(导师：陆诤岚) - 《浙江工商大学硕士论文》- 2010-01-01