引言

企业是经济发展的关键推动力量，其日常生产运营与安全、环保紧密交织。安全生产是企业存续的基本前提，关乎员工的生命安危，一旦发生严重安全事故，员工可能重伤甚至失去生命，其家庭将陷入巨大痛苦，企业也会面临高额赔偿、停工停产等经济困境，生产经营难以为继。从环保角度看，企业若肆意排污、破坏环境，周边生态平衡被打破，居民生活质量骤降，社会舆论谴责纷至沓来，企业形象受损，后续发展受阻。所以，强化企业安全环保监督及应急管理刻不容缓，这直接关系到企业能否稳健、长远发展。

1.企业安全环保监督及应急管理现存问题

（1）安全环保意识淡薄：不少企业管理层将目光狭隘地聚焦于短期经济效益，满心满眼只有生产任务和订单交付，安全环保投入被一压再压。他们未真切认识到安全事故的灾难性后果以及环境污染的深远危害，在员工培训体系里，安全环保知识所占比重微乎其微。这就导致员工日常操作时，违规行为屡见不鲜，安全防护用具戴得松松垮垮，对环保法规置若罔闻，为企业埋下一颗颗 “定时炸弹”。

（2）监督管理机制不完善：企业内部负责安全环保监督的部门，职责划分含混不清，有些监管区域大家都管，有些却无人问津，形成监管 “真空地带”。监督流程杂乱无章，检查标准模糊多变，多依赖监督人员的个人经验去判断是非对错，缺乏严谨、科学的量化评估体系，使得监督结果主观性强，既不精准也难公正。

（3）应急管理体系不健全：应急预案往往徒有其表，没有结合企业实际深入剖析可能面临的风险，应急响应流程繁琐复杂，实际操作起来困难重重。应急救援物资储备短缺，种类少得可怜，存放毫无条理，日常维护和更新不及时，真到紧急关头，根本无法满足救援需求。应急演练也多是敷衍了事，一年没几次，参与人员局限于小部分，员工实际应急处置能力差，真遇到突发状况就手忙脚乱。

2.加强安全环保监督措施

2.1强化意识培育

企业要定期安排管理层参加安全环保专题培训，每季度至少组织一次，每次培训时长保证不少于 4 小时。邀请业内资深专家，通过真实生动的典型事故案例剖析，深入解读最新的法规政策条文，让管理层从心底认识到安全环保的重大意义，进而主动将其纳入企业发展战略核心位置。针对一线员工，需依据岗位风险程度高低，划分成高、中、低风险岗位群体，分类制定培训内容。结合各岗位风险点精心制作操作手册与视频教程，操作手册用简洁文字搭配清晰图示，确保员工一看就懂；视频教程控制在 15 - 30 分钟，方便员工利用零散时间学习。在车间、班组显眼位置设置宣传栏，张贴醒目的标语、海报，每月更新宣传内容，将安全环保意识潜移默化地植入员工脑海。

2.2优化监督机制

企业要捋清安全环保监督部门内部的职责分工，绘制详细、直观的监管流程图表。以化工企业为例，把监督范畴细化到设备安全、工艺安全、环保排放、职业健康等各个具体领域，为每个领域指定专人负责，彻底消除职责不清的乱象，保证所有监管环节都有人盯、有人管。大力引入数字化监测技术，在生产车间关键部位安装高精度传感器，实时采集有害气体浓度、设备温度、压力等参数，传感器的数据采集间隔设定在 5 - 10 秒，精度务必符合行业标准。利用大数据分析技术对采集的数据进行深度挖掘，一旦数据超出合理阈值，系统立即自动触发警报，并将信息推送至相关责任人手机，同时结合人工定期巡检，实现全方位、精准化监督。积极搭建外部监督联动机制，主动加强与政府监管部门、第三方专业机构的信息互通、联合检查。每月定时与政府监管部门交流，及时掌握最新政策法规动态；每半年邀请一次第三方专业机构入场进行全面 “体检”，借助外部专业力量提升自身监督水平。

2.3严格制度执行

细化安全环保考核制度，将员工安全操作规范遵守情况、环保指标达标状况与绩效、晋升紧密挂钩。制定详尽的考核指标体系，在安全操作规范方面，涵盖设备启动、运行、关停的正确操作流程，防护用具的规范佩戴细节等，每一项违规操作对应明确的扣分值；环保指标达标方面，依据国家现行排放标准，设定企业内部更为严格的指标，根据未达标程度按比例扣绩效分。对违规行为绝不姑息，初次违规给予警告并扣绩效分，再次违规直接停职培训或辞退，以强硬手段形成有效震慑。设立内部举报奖励机制，鼓励员工勇敢揭发身边的安全环保隐患与违规行径。根据隐患或违规行为的严重程度设定举报奖励金额，一般隐患奖励 100 - 500 元，重大隐患奖励 500 - 2000 元，同时切实保护举报人权益，营造全员参与监督的良好氛围。

3.优化应急管理措施

3.1完善应急预案

企业应抽调生产、技术、安全、环保等多部门专业人员，组建不少于 10 人的跨部门应急编制团队。深入研究企业原料特性、工艺流程、设备设施状况，全面梳理可能引发的事故类型，像火灾、爆炸、泄漏等。针对不同事故类别，逐一制定详细、可操作的应对流程，清晰界定各部门、人员在应急处置中的具体职责。比如在火灾事故应急预案中，明确规定消防部门负责组织灭火行动，生产部门第一时间切断物料供应，安全部门承担现场疏散指挥工作，以此打造契合企业实际的应急预案。预案内容要明确事故分级标准，综合考量事故危害程度、影响范围、救援难度等因素，将事故精准划分为一般、较大、重大、特大四个级别。同时，大刀阔斧地简化应急响应步骤，每个级别响应流程控制在 5 - 10 项，确保紧急情况下各部门、人员能迅速找准职责、明确行动方向。

3.2强化应急物资保障

依据应急预案细致的需求评估，足量储备灭火器、防护装备、堵漏工具、应急照明等应急物资。以火灾事故为例，根据车间面积大小、火灾危险等级高低，储备充足且类型适配的灭火器，防护装备要严格满足救援人员防护标准。建立完备的物资清单与管理台账，安排专人负责物资日常维护、定期检查与及时更新，每周进行一次外观检查，查看物资是否有损坏、变质迹象，每月开展一次功能测试，确保物资关键时刻不掉链子。

3.3提升应急演练实效

大幅增加应急演练频次，制定周密的年度演练计划，全面覆盖各类潜在事故场景，确保全体员工参与，尤其要重点强化一线操作人员与应急救援小组的演练。每年演练次数不少于 6 次，其中火灾、泄漏等常见事故演练不少于 4 次，演练间隔不超过 2 个月。演练形式力求多样，桌面演练侧重让员工熟悉应急流程，实战演练着重提升员工实际操作技能。演练结束后，必须在 1 周内召开复盘会议，参会人员涵盖演练参与人员、应急预案编制人员等。会上要深入剖析演练中暴露的问题，诸如响应迟缓、物资取用不便等，针对性地制定改进措施，并安排专人跟踪落实，通过持续、扎实的演练不断打磨企业应急能力。

结论

企业强化安全环保监督及应急管理是一项繁杂艰巨的系统工程，它紧密关联着企业兴衰、社会稳定与生态平衡。企业唯有切实纠正意识偏差，持续完善监督与应急机制，才能有效防控事故、降低污染风险，达成经济效益与社会效益双赢局面，在可持续发展道路上稳步迈进，为构建和谐社会添砖加瓦。

参考文献

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[2]朱成达,东美英,王传生. 加强化工企业安全环保管理的意识和措施的分析[J]. 清洗世界,2021,37(12):126-127.