引言：危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等性质，在一定条件下能对人体健康或财产造成损害的化学药品和物质，危险化学品使用领域不断扩大，种类和数量也逐渐增多，由此引发的安全事故也呈现上升趋势。为了保障危险化学品使用过程中的安全和稳定，国家出台了一系列政策和法律法规。

一、危险化学品安全管理的现状和问题

1.1危险化学品的定义和分类

危险化学品的分类方法较多，根据不同的分类标准可将危险化学品分为9类，其中，第一类为爆炸品；第二类为压缩气体和液化气体；第三类为易燃液体；第四类为易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；第五类为氧化剂和有机过氧化物；第六类为有毒化学品；第七类为腐蚀品；第八类为放射性物质；第九类为其他化学品。在生产、储存、运输和使用过程中，一旦危险化学品的物理、化学性质或安全特性发生变化，就会导致其发生爆炸、燃烧、污染或毒害等事故。

1.2危险化学品安全管理的重要性

实现经济高质量发展、构建和谐社会的重要手段。危险化学品安全管理的主要目的是预防、减少和控制危险化学品事故，其核心内容主要包括危险化学品生产、储存和运输等环节。除此之外，还包括对危险化学品的生产、储存和运输进行监督管理，并及时发现和处理存在的安全隐患。此外，危险化学品安全管理是一项系统工程，不仅需要国家相关部门加大监管力度，还需要企业自觉遵守相关规定。只有这样，才能保障危险化学品在使用过程中的安全和稳定，并确保其使用效率。

1.3现有安全管理措施存在的问题

根据现行相关规定，我国危险化学品安全管理主要包括两个方面的内容，即生产环节和储存环节的安全管理。然而，目前，由于危险化学品种类繁多、结构复杂，且许多危险化学品在生产、储存和运输过程中均有使用，因此现有的安全管理措施存在较多问题。由于生产环节中使用的危险化学品种类繁多，且生产企业在生产过程中普遍存在设备老化、操作不规范等问题。储存环节中存在的主要问题有两个：一是由于储存场所条件较差、不规范，导致危险化学品存储量过大。由于储存场所不具备防火防爆设施，且管理人员素质不高，导致危险化学品存储过程中存在较大安全隐患。

二、危险化学品安全评估的方法和指标体系

2.1安全评估的基本原理

安全评估是针对危险化学品存在的安全风险，通过对其危险因素进行识别和控制，使其危险性降低到可接受的程度，使系统保持稳定和安全的一种方法。根据国际上对安全评估的定义：安全评估是一种为确定和保证组织、设施或系统的安全状况而进行的系统性工作。目的是通过对危险化学品存在的风险因素进行分析、研究和评价，了解潜在危险源及危险危害因素的危险性，采取有效措施控制其危险，使其危害程度降低到可接受水平，以保证组织、设施或系统在正常状态下安全运行，达到组织、设施或系统的预期目标。所以说安全评估是对危险化学品进行系统性的风险管理。

2.2安全评估的方法和流程

安全评估方法：风险评估、危险与可操作性分析、安全检查表、事故树分析等。安全评估的方法主要包括危险识别、危害分析、风险评估以及安全绩效评价等。危险识别是指针对危险化学品可能存在的危险和危害进行全面系统地收集和整理资料，并对其进行分析，确定其危险和危害的类型。危害分析是指针对危险化学品存在的安全风险进行分析，确定其发生事故的可能性和事故后果，并将其转化为具体的、可量化的指标。风险评估是指对危险化学品存在的安全风险进行定量计算，确定其可能造成的后果、风险等级和可接受程度，并提出相应的安全对策措施。确定评估范围，包括危险源辨识与风险分析；根据危险源辨识与风险分析，确定危害因素；建立危害因素清单，确定危害因素对事故发生的影响程度；对危害因素进行分类与分级。

2.3评估指标的选择和建立

安全评估的指标选择主要根据危险化学品的特点和其在实际生产中的应用情况，可选择以下几种指标：危险性指标，如危险化学品的物理危险性、化学危险性等；安全管理指标，如企业的安全管理体系、安全培训和教育、事故应急预案等；生产工艺指标，如危险化学品的生产工艺条件、生产设备、工艺流程等；环境指标，如空气质量、水质等；健康和安全指标，如职业病危害因素、职业健康安全事故发生率等。在确定指标时，应以其在危险化学品管理中的实际应用情况为依据，并结合不同指标的特点，选择合适的评估指标。

三、危险化学品安全管理的改进措施

3.1法律法规的修订和完善

目前我国对危险化学品管理的法律法规的修改和完善已经在进行中，但是现有的法律法规内容仍需进一步的完善，我们必须对我国的现有危险化学品管理法律法规进行修订和完善，要及时修改相关条款，使其更适合当前危险化学品安全管理工作的需要。同时，我们还要注意到现行法律法规中存在的问题，如：安全监管责任划分不明确、对违法行为处罚力度不够、危险化学品生产企业的市场准入门槛较低等。

3.2安全管理制度的建立和优化

我们应从危险化学品安全生产许可证的申请、审批、发放和注销等环节入手，严格按照国家法律法规的规定进行，严格审批标准、审批程序和审批制度，加大对企业安全生产工作的监督力度。此外，我们还要从危险化学品安全生产许可证的申请条件入手，建立一套科学合理的考核指标体系，提高危险化学品生产企业申请资格的通过率。

3.3应急预案和危险化学品事故处理措施的改进

为了有效预防危险化学品安全事故的发生，我们应该高度重视应急预案和危险化学品事故处理措施的编制工作。在应急预案编制中，要结合当地实际情况，对危险化学品种类、数量、性质以及使用场所等进行充分的调研分析，并充分考虑可能发生的安全事故类型和发生概率，制定出符合实际的应急预案。此外，要加强对危险化学品事故处理措施的编制和管理工作，避免在危险化学品事故发生时出现手忙脚乱、无从下手的情况。同时，要在危险化学品安全管理过程中，积极推广先进的处理技术和方法，提高对危险化学品事故处理的效率和质量。

四、结语

虽然目前我国危险化学品安全管理制度不断完善，但仍存在一些问题，如危险化学品安全管理法律法规不健全、危险化学品使用情况复杂、危险化学品运输环节和使用环节存在监管漏洞等，这些问题给安全管理工作带来很大困难。因此，应加大对危险化学品安全管理工作的监督力度，全面提高危险化学品安全管理人员的业务素质和安全意识，同时还应针对当前危险化学品安全管理中存在的问题进行评估修订，完善危险化学品安全管理制度和法律法规为进一步提升我国危险化学品安全管理水平提供参考。

参考文献

[1]刘伟，危险化学品安全管理现状及对策研究[J]，山西煤炭运销集团有限公司，2014.02

[2]汪文英，危险化学品安全管理中的风险评估研究[J]，江西理工大学学报，2016.04