统计工作是推动社会发展的基础性工作，统计数据的精准性也直接关乎国家的科学管理和宏观调控，构建完善的统计工作管理体系直接影响着国民经济的发展。在近些年来我国统计事业得到了迅速发展，统计工作质量也明显改善，但是在步入了新的历史时期之后，统计工作中也出现了一些新问题和新挑战，各类数据失真问题层出不穷，在这一背景下做好统计工作、夯实统计基础，有着极为重要的历史和现实意义。

一、基层统计工作面临的问题

（一）统计数据质量偏低

统计工作的底线是确保数据的准确、真实，如果数据失真，那么统计工作也就丧失了其应有的意义，甚至会对基层工作带来反作用，在各类因素的影响下，基层统计工作存在数据质量不高的问题，具体表现为：一是漏报数据。基层工作涉及的内容较多，辖区企业和行业众多，有的企业未严格按照要求填报统计报表，如果统计人员在统计时忽视了这一点，那么就会出现数据漏报问题；二是数据瞒报。少数企业为了降低纳税，会将填报的统计数据故意少报，这在基层统计工作中也时常可见；三是迟报数据。统计工作对于数据的及时性要求较高，很多数据都有时效性要求，比如，每月在统计联网平台中的申报时间只有7天，如果错过了时间，就会造成一系列的连锁反应。

（二）统计公信力偏弱

在改革开放之后我国经济迅速发展，随着我国经济实力的持续增强，人民群众的综合素质也越来越高，在“互联网+”时代下，人们对于统计数据也予以了高度关注，近些年来，统计数据失真的问题常常可见，甚至有一些媒体人员为了博眼球，做出了一些不负责任的报道，导致人们对统计工作持怀疑状态。由于普通大众获取统计数据的渠道较少，对统计方法了解不多，鉴于技术、人为等因素的影响，导致基层统计公信力受到影响。

（三）统计工作不够科学

我国统计工作有着悠久历史，就当前来看统计报表的编制和统计方法的使用都未能及时跟随时代的发展脚步。一方面，基层统计人员的配备不足，基层政府普遍将工作重点置于社会稳定、税收、招商引资等方面，对统计工作关注度较少，没有在人员、经费上进行合理调整；另一方面，统计报表制度不合理，尽管我国已经具备了完备的统计报表制度，但如今经济发展表现出多样化的趋势，统计报表的不适应性也慢慢暴露出来，收集的部分数据无法满足统计工作的要求，也浪费了人力、物力和财力。除此之外，联网直报平台还需继续完善，平台经常会出现报表页面不能正常打开、平台无法正常登录等问题，导致统计人员在统计报表时浪费大量时间，加之平台内部的模块关系设置不科学，也在无形中增加了统计人员的工作量。

二、基层统计工作问题的解决途径

（一）提高重视，转变思想认知

为了提高基层统计工作的质量，那么需要先从认识上着手，各方人员需要提高对统计工作的重视度，基层领导要秉承实事求是的态度，切实意识到统计工作在经济发展中的重要地位，改变以往的陈旧观念，为统计人员提供良好的工作环境，从资金和物料上予以支持，让统计人员能够无后顾之忧的开展工作。在整个工作过程中，要加强监督，尽管国家已经设置了统计联网直报平台，但仅仅依靠这个平台，还无法解决在当前统计工作中出现的问题，基层领导需要定期对统计工作进行抽查和监督，以确保数据的准确和真实，构建出科学的数据质量监控体系，设置监督举报平台，发挥出监督工作的震慑效果。

（二）完善统计报表制度

对于统计报表制度，需要根据时代发展需求来持续优化：一是要根据新业态、新产业的发展来更新统计报表制度，在如今的“互联网+”、大数据时代背景下，经济发展模式发生了明显变化，尽管在早在2016年，国家就出台了“三新”统计调查制度，但是这一制度出台不久后，社会又发生了新的变革，这就导致“三新”调查制度中的内容表现出一定的滞后性，无法适应目前的经济模式，因此，需要做好调研工作，对当前的报表制度进行科学评估，不断根据经济发展情况来完善报表制度。对于新颁布的制度，可先在某个区域设置试点，在试点成功之后再逐步进行大范围推广，只有不断的进行研究、修正，才能够使统计制度适应当前的新业态和新产业；二是要根据时代要求优化统计报表制度。当前，基层统计工作中涉及的统计报表数量较多，并且很多报表之间都是相互独立的，常常会存在统计指标的重复、交叉问题，因此，还需要结合时代发展需求对统计调查制度进行统筹优化，使得制度设置更加科学，挖掘出更多与时代发展相契合，能够评估当前经济和社会发展的统计指标，对不符合时代的内容进行适当删减；三是设置满足公众需求的社会统计调查。在社会的发展下，公众的综合素质也在提升，获取信息与数据的需求也日益迫切，他们更加关注与自身息息相关的教育、养老、医疗、就业等方面的内容，因此，基层统计部门可以公众需求为出发点，设置一些相关的统计调查问卷，从政府角度对这些数据进行深度分析，从而做到为人民服务。

（三）改进方法，促进数据共享

一是构建政府信息化审批平台。就当前来看，基层统计部门的信息化步伐较慢，在调查一些新出现、新成立的企业时，需要统计人员主动了解企业的情况之后再纳入统计，这种统计方式很容易出现遗漏问题，对此，有必要建立统一的政府信息化审批平台。企业在生产经营之前，需要先到相关部门进行申请，在获取到生产经营许可之后才能进行后续工作，基层统计部门可以借助这一流程进行统筹规划，这能够让统计人员及时、全面的了解统计调查对象，避免延迟统计和遗漏统计。对于政府而言，这种工作方式也大大提高了办事效率，能够为服务型政府的建设提供便利。

二是优化互联网统计直报平台。鉴于当前互联网统计直报平台中存在的运行不稳定等问题，需要持续进行优化，完善其中的统计报表提醒功能，督促统计人员及时完成报表，避免报表较多出现漏报问题。还要优化平台的登录与操作界面，在保障数据安全的基础下改善平台运行环境，还可在平台中设置在线客服功能，当统计人员的操作遇到问题之后，可与在线客服联系、及时解决。

三是促进信息共享。打破信息壁垒状态、促进数据共享是目前基层政府的一项当务之急，在大数据的推行下，各个部门信息数据都有了可挖掘的价值，而目前统计部门的常规报表、年度报表等数据缺乏有效链接，无法实现广泛的数据共享，并且政府各个部门之间的数据也是各自为政，无法在统计资料的交流上实现互联互通，信息化孤岛问题十分严重。对此，需要建立统计数据共享机制，基层统计部门可在政府的组织下与工商、质检、税务等部门建立数据上报联动机制，实现部门之间的信息共享，对各个行业、企业的数据进行动态化监测，做到不重不漏、应统尽统。

（四）提升能力，优化人才队伍

为了解决基层统计工作中面临的诸多问题，除了从制度和环境方面来着手之外，还需要向内看齐，建立一支综合素质过硬的复合型统计队伍。在大数据时代下，对于统计人员的各项能力都提出了更高要求，只有具备创新精神、拥有复合型知识的统计人员，方可适应社会的变化，而优秀统计人才队伍的建设并非朝夕之间能完成，需要从多方面来着手。

三、结语

在国家的支持下，基层统计工作在持续改善，但是受到各类因素的影响，在统计工作中依然会存在一些问题，包括统计质量不高、公信力弱、统计工作不科学等，这类问题的形成是多方面的原因。为了解决上述问题需要紧跟时代发展，转变错误认知，完善统计报表制度，发挥出信息技术作用，并加强对统计人员的培训和教育，通过多种渠道使得基层统计工作能够适应“互联网+”时代的发展，提升统计工作的精度。

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