一、 中国跨境电商的现状

（一） 中国跨境电商的出现

自1999年起，电商行业处于起步阶段，初步展示为在网络上提供商品信息，同时进行线下交易，此时还没有网上交易环节；到了2004年左右，开始出现电商平台、数字化支付方式，通过网络渠道的资源整合功能实现B2C和B2B平台模式，同时阿里巴巴等企业开启了早期的跨境电商服务；至2013年跨境电商开始发展成熟，跨境电商从用户之间的互相交易到向企业模式的转变，同时金融和物流等技术的发展为跨境电商提供了技术支持，平台销售的商品也从二手旧物向一手货源的转变；同年一带一路相关政策的提出，为跨境电商的发展提供了政策支持，国家开始实施进出口税收优惠，落实退免税政策，鼓励外贸等一系列举措，促进了跨境电商的飞速发展。

（二） 中国跨境电商的发展

在全球国际贸易背景下，跨境电商行业作为一种新型交易模式，基本代替了传统交易方式成为跨境交易主要方式，在互联网全球经济环境中发挥着愈加重要的作用，促进了电子商务行业发展。^[]2015年进入互联网时代，跨境电商开始被卷入市场浪潮，同时国家正式出台支持跨境电商的资料，开始在全国设立出口贸易港口和设立跨境电子商务保税区，积极探索跨境电商发展模式；同时资本市场也注意到了跨境电商的发展前景，开始对跨境电商进行大规模融资；一些传统企业也开始跟随跨境电商，利用经济全球化发展海外市场，同时国内还出现了许多跨境电商的线下体验店，以此吸引消费者购买。到最近几年，阿里巴巴、京东等企业跨境电商交易额屡创新高，实现了电商与传统贸易的融合，对人民的生活方方面面影响巨大。跨境电商已经成为了我国对外贸易增长最多的部分。

2022 年政府工作报告中提出，加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。至此，跨境电商已经连续 9 年被写入政府工作报告中，进入了快速发展阶段。^[]

二、 中国跨境电商存在的不足

（一） 纳税问题

为了鼓励跨境电商的发展，我国采取了许多税收优惠政策，因此在计算进出口货物时的税额有一定复杂性；同时由于跨境电商本身交易方式的特殊性：它不同于传统的线下交易，跨境电商涉及两个或者多个国家贸易，难以确认纳税发生的地点；同时相应的税收立法滞后，部分商品难以定义，如没有客观形式的物品如电子书，无法避免小额商品漏税现象。

跨境电商物流流程相对于国内电子商务而言更加复杂，由于长时间的物流配送，物流时间拉长，税收信息获取困难，并且无法实施有效的税收监督；同时税收问题还涉及两个或者多个国家，每个国家都有税收管辖权，容易出现重复征税的情况。

（二） 缺乏专业人士

因为数字贸易和经济全球化的快速发展，传统中小型外贸企业都在积极转型升级，迅速出现并快速发展的新兴的跨境电商经营企业正急需大量的跨境电商人才，尤其是对于能够熟悉兼具国际贸易和电子商务特征的人才的综合性需求较强，单一的专业人才培养无法满足企业对人才的需求。^[]

跨境电商在我国发展的时间只有短短的二十年，同时跨界电商需要专业的人才，其他国际贸易和电子商务专业的人才所学知识不足以应对跨境电商贸易；而与跨境电商相关的专业只在最近几年出现，开设跨境电商专业的学校相对较少；且由于跨境电商专业起步晚并变化快，相对的教学资源不够充分，如配套教材单一不能及时更新；大多数跨境电商专业的教师是国际贸易和电子商务的教师，缺少组合的跨境电商知识，不能为培养跨境电商人才起到足够的教育作用；种种原因导致跨境电商专业所培养出的人才远远弥补不了市场的需要。

（三） 配套设施不成熟

跨境电商发展时间较短，产业配套缺失。在跨境电商中，首先重要的是物流和仓储，大部分企业会在靠近港口的地方设立跨境电商办事处，并配备相应的仓储设施，由于大部分企业不具备科学的仓储系统，无法满足大量的跨境物流运输，因此企业需要完善对应的仓储设施；同时跨境物流时间长，配送成本高昂，企业的物流运输设施相对不完善。支付、售后和管理也是跨境电商中的重要环节。在支付中，由于跨国跨境交易，第三方平台支付的手续费较高，目前我国虽然有着完善数字交易渠道，但是还未走入世界市场，各国之间的交易仍旧具有一定复杂性；由于物流运输市场长，货物的退换和售后也相对麻烦，售后成本高昂。因此跨境电商的配套设施仍需完善和发展。

三、 中国跨境电商的发展对策

（一） 完善跨境电商税收法律路径

目前我国跨境电商税收优惠多样，但是立法滞后，许多跨境电商消费品无法确认为纳税客体而导致漏税行为发生，我国应当尽快完善跨境电商税收法律制度，并且需要区别于传统的贸易模式，依据新型跨境电商贸易模式对我国现有税收进行补充；同时与其他国家展开合作，建立健全跨境电商税收系统，防止企业利用地区税收差异偷税漏税，达成国际税收合作；还需要完善跨境电商监督机构，监督跨境电商网上交易平台和货物进出口信息，建议统一的跨境电商信息系统，加强税收监督。

（二） 培养跨境电商物流专门人才

在互联网时代的发展下，传统企业都跟随互联网发展的步伐转型升级，其中大部分都借着经济全球化的东风发展跨境电商。新型的企业发展需要更多的人才，而目前跨境电商的人才远远不足。在跨境电商专业的发展中，高校需要制定符合当下跨境电商发展的教材，并且培养高水平的教师队伍；同时采取校企合作制度，在学校和社会的通力合作下，实现人才的急速就业，弥补企业人才缺口；国家需要对跨境电商专业更多的教学资源，需要从政策方面引导和宣传，以吸引更多学生选择跨境电商专业。

（三） 加强跨境电商基础设施建设

跨境电商离不开物流、支付、物流和仓储等配套设施的支撑。在跨境电商的飞速发展下，相应的配套设施已经开始难以支撑其发展，若要跨境电商继续发展，其配套设施也势必要更新换代。跨境电商物流时间长，我国的物流设施需要做到与国际接轨，保持物流中的高效率对接，减轻运输过程中发生的成本费用；同时完善跨境电商的售后服务，提高消费者满意程度；同国际上接轨第三方支付方式，提高支付的简便性和减低成本，降低双方支付的风险。

四、 结语

跨境电商已然成为我国对外贸易的主要部分，同时跨境电商在发展中也遇到了种种问题，发展过快导致我国的相关税收条例、教育资源和基础设施难以同步其发展。针对这些问题，我国也需要及时解决，减少跨境电商发展中的阻碍，成为我国经济发展中的推动力。